“中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議第一次提出，要高度重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。社會(huì)上對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)到底包括哪些產(chǎn)業(yè)有不同的認(rèn)識(shí)，但毋庸置疑的是，工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。”
在12月26日召開(kāi)的全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議期間，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩接受中央主要媒體采訪時(shí)表示，抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別要抓好工業(yè)的發(fā)展，要確保2012年工業(yè)的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
自今年10月份開(kāi)始，我國(guó)工業(yè)增速出現(xiàn)了環(huán)比下行態(tài)勢(shì)，10月比9月工業(yè)增速下降了0.6個(gè)百分點(diǎn)，11月比10月下降了0.8個(gè)百分點(diǎn)。今年前高后低的走勢(shì)已經(jīng)明晰，但如果延續(xù)到明年的話，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)過(guò)快下滑，將對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定、職工就業(yè)產(chǎn)生巨大影響。
為確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，苗圩指出，工業(yè)和信息化部要抓好以下幾個(gè)方面工作：一是保障供給，以滿足市場(chǎng)對(duì)工業(yè)產(chǎn)品的需求；二是進(jìn)一步抓好中小企業(yè)的發(fā)展；三是進(jìn)一步加大內(nèi)需拉動(dòng)，更加重視消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，繼續(xù)實(shí)施刺激消費(fèi)的政策，例如，繼續(xù)完善家電下鄉(xiāng)政策等；四是加大要素保障，保障煤、油、電、氣、運(yùn)等條件，保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
苗圩說(shuō)，從工作措施上來(lái)說(shuō)，抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)要從最薄弱的環(huán)節(jié)，也是最大潛力的地方入手，即中小企業(yè)的發(fā)展。今年工業(yè)和信息化部出臺(tái)了新的中小企業(yè)的劃型標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)出臺(tái)了多項(xiàng)支持中小企業(yè)發(fā)展的金融和財(cái)稅政策。下一步還要進(jìn)一步推動(dòng)出臺(tái)支持中小企業(yè)發(fā)展的一攬子政策措施。比如，提升中小企業(yè)自身的素質(zhì)，建立中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)，特別是創(chuàng)新型、就業(yè)型、高科技型小微型企業(yè)的扶持力度，減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)等。
在同日召開(kāi)的工作會(huì)上，苗圩指出，明年工業(yè)和信息化部要重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作。
一是努力保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，加大對(duì)消費(fèi)和投資兩方面的支持力度，加強(qiáng)運(yùn)行組織協(xié)調(diào)和要素保障，進(jìn)一步鞏固工業(yè)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的主體地位。
二是大力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。堅(jiān)持控制總量、優(yōu)化存量，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，促進(jìn)兼并重組，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)產(chǎn)能比重，提高產(chǎn)業(yè)集中度。
三是積極培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要注重?cái)U(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模，注重推動(dòng)重大技術(shù)突破，注重增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)防止盲目重復(fù)建設(shè)。
四是下更大力氣抓好工業(yè)節(jié)能減排。以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)體系為目標(biāo)，強(qiáng)化技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)支撐，完善政策機(jī)制，抓好試點(diǎn)示范，強(qiáng)化管理創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn) “十二五”節(jié)能減排目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五是進(jìn)一步改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。組織開(kāi)展 “中小企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，以支持創(chuàng)新型、勞動(dòng)密集型、創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善和落實(shí)扶持政策，加強(qiáng)引導(dǎo)，完善服務(wù)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
六是扎實(shí)抓好國(guó)防重點(diǎn)科研生產(chǎn)任務(wù)和軍民融合式發(fā)展。全力支持國(guó)防科工局履行職責(zé)，提高核心能力，加快建設(shè)先進(jìn)國(guó)防科技工業(yè)。全面落實(shí)國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于建立和完善軍民結(jié)合、寓軍于民武器裝備科研生產(chǎn)體系若干意見(jiàn)，大力推進(jìn)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
七是加快推進(jìn)通信業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。適應(yīng)信息通信技術(shù)加速向?qū)拵Щ?、移?dòng)化、融合化、智能化發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和市場(chǎng)監(jiān)管，增強(qiáng)通信業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
八是扎實(shí)推進(jìn)信息化發(fā)展和維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全。立足于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，大力推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域信息化，進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系建設(shè)。(司建楠)
