關(guān)于做好2012年春節(jié)假日旅游工作的通知
假日辦發(fā)【2011】8號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府：
2012年春節(jié)即將到來。各級假日旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門，要認(rèn)真落實《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2012年元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》（中辦發(fā)電【2011】22號）要求，圍繞2012年“中國歡樂健康游”這一主題，按照“安全、質(zhì)量、秩序、效益”四統(tǒng)一的假日旅游工作目標(biāo)，切實做好春節(jié)假日旅游工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、 保障假日旅游安全有序
（一）切實抓好出行安全。春節(jié)探親、返鄉(xiāng)、旅游等各方面人流匯集，交通安全壓力大，各級旅游假日協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及相關(guān)單位要加強(qiáng)運力保障、運營監(jiān)管和旅游點的客流疏導(dǎo)；要制定應(yīng)對雨雪冰凍、大霧天氣的應(yīng)急預(yù)案，避免大范圍的游客滯留；要加強(qiáng)路況、車況的檢查和維護(hù)，嚴(yán)查非法運營和超載超時運營，增加重點時段、路段、道口的警示標(biāo)志，增強(qiáng)警力部署，確保不發(fā)生重特大旅游交通事故。
（二）嚴(yán)格落實安全責(zé)任。各級人民政府要加強(qiáng)對假日旅游安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級假日旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和有關(guān)接待單位要全面落實安全責(zé)任。在部署春節(jié)假日旅游工作中，要完善安全工作責(zé)任制，確保責(zé)任落實到位；要嚴(yán)格執(zhí)行春節(jié)期間各類旅游節(jié)慶活動的安全審查和管理制度，認(rèn)真落實“誰主辦、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰管理”的原則，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故；要進(jìn)一步完善各類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，熟練掌握各項工作程序，做到一旦發(fā)生問題能夠快速反應(yīng)，保證信息暢通、快速跟進(jìn)、措施到位，將損失和影響降到最低程度。
（三）認(rèn)真排查安全隱患。春節(jié)前2O天內(nèi)，各級假日旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要部署開展全面深入的旅游安全大檢查，消除隱患。要重點做好對交通集散地、游客集散地、旅游住宿設(shè)施、娛樂設(shè)施、旅游餐飲場所和旅游景區(qū)及大型游樂設(shè)施等方面的聯(lián)合檢查，確保各旅游場所和接待單位不發(fā)生危害游客人身安全的事故；要重視出境旅游、鄉(xiāng)村旅游、自駕車游、自助游的安全引導(dǎo)和提示，及時做好安全管理和應(yīng)急救助準(zhǔn)備。
二、提升假日旅游服務(wù)水平
（四）豐富旅游市場供給。針對春節(jié)旅游市場特點，積極組織推出傳統(tǒng)文化內(nèi)涵豐富、群眾參與性強(qiáng)的旅游節(jié)慶活動以及民俗旅游、鄉(xiāng)村旅游、冰雪旅游、文化旅游、康體健身等假日旅游產(chǎn)品，滿足多層次的大眾旅游消費需求。完善公共休閑場所和休閑設(shè)施，鼓勵博物館、文化體育場館和旅游景點擴(kuò)大免費開放范圍，倡導(dǎo)健康向上、形式多樣的假日休閑活動。引導(dǎo)旅游企業(yè)繼續(xù)開展多種惠民服務(wù)，開展跨區(qū)域協(xié)作，增強(qiáng)旅游便利性，讓假日旅游惠及廣大人民群眾。深入挖掘農(nóng)村民俗文化，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平，推動城市周邊休閑度假旅游發(fā)展，滿足城鎮(zhèn)居民假日旅游消費需求。
（五）提升旅游服務(wù)質(zhì)量。引導(dǎo)旅游接待單位開展誠信服務(wù)、文明服務(wù)，提高信息咨詢、運輸售票、住宿餐飲服務(wù)、導(dǎo)覽參觀、醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù)質(zhì)量和水平。重點旅游景區(qū)景點要做好重點地段擴(kuò)容、安全防護(hù)設(shè)施修繕、旅游高峰時段分流等服務(wù)工作。落實好金融服務(wù)網(wǎng)點、郵政服務(wù)網(wǎng)點等適當(dāng)延長營業(yè)時間的要求。
（六）規(guī)范旅游市場秩序。各級假日旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對假日旅游市場的規(guī)范和引導(dǎo)，開展聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)假日旅游市場監(jiān)管，查處各種非法經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊哄抬價格、以次充好、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫消費、不按合同履行義務(wù)等違法違規(guī)行為。加大對失信行為查處力度，規(guī)范旅游經(jīng)營。加強(qiáng)對游客投訴受理，確保投訴電話24小時暢通和專人值守。
三、確保假日旅游工作運轉(zhuǎn)順暢
（七）加強(qiáng)信息引導(dǎo)服務(wù)。各級假日旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要針對假期跨區(qū)域旅游增多的特點，進(jìn)一步加強(qiáng)部門、地區(qū)間的協(xié)同配合，搞好市場對接，優(yōu)化服務(wù)流程，拓展信息渠道。要綜合運用廣播、電視、報紙、手機(jī)短信、12301電話以及車站、廣場、景點信息屏等多種渠道，建立健全假日旅游信息服務(wù)平臺，動態(tài)發(fā)布交通、住宿、游覽、氣象、衛(wèi)生以及節(jié)日市場供求、價格等出行實用信息，引導(dǎo)群眾錯峰出行，理性出游。
（八）發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。加強(qiáng)與新聞媒體溝通和合作，積極宣傳各地的假日旅游市場、企業(yè)誠信經(jīng)營、游客理性消費和文明旅游等情況，共同營造歡樂祥和的假日旅游氛圍。對嚴(yán)重擾亂旅游市場秩序、損害消費者利益的行為要及時曝光。要進(jìn)一步完善突發(fā)事件新聞發(fā)布制度和新聞發(fā)言人制度，及時、全面、準(zhǔn)確地發(fā)布相關(guān)公共服務(wù)信息，主動接受新聞媒體和社會監(jiān)督。
（九）認(rèn)真落實值班制度。各級假日旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要切實做好假日旅游組織協(xié)調(diào)工作，保持聯(lián)絡(luò)暢通，保證高效運轉(zhuǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時解決假日旅游中的矛盾和問題。遇有重大事件和安全事故要在規(guī)定時限內(nèi)上報和續(xù)報。凡因值班值守脫崗影響聯(lián)絡(luò)暢通，瞞報、遲報、漏報延誤處置時機(jī)的，要對相關(guān)單位予以通報批評，并追究有關(guān)人員責(zé)任。春節(jié)前，各省、自治區(qū)、直轄市和重點旅游城市及重點旅游景區(qū)的假日辦要向社會公布旅游投訴和咨詢電話，節(jié)日期間要24小時值班并及時有效處理游客投訴。
特此通知。
全國假日旅游部際協(xié)調(diào)會議
二○一一年十二月二十三日
