今年以來(lái),受國(guó)家從緊貨幣政策、清理政府融資平臺(tái)及原材料價(jià)格上漲疊加影響,陜西省公路建設(shè)遇到了前所未有的困難。為此,陜西省交通運(yùn)輸廳提出了“科學(xué)辦交通、合力辦交通、勤儉辦交通”的思路,率領(lǐng)陜西省交通系統(tǒng)干部職工,團(tuán)結(jié)一心,自加壓力,逆勢(shì)而上,采取得力措施,尋求各方支持,圓滿完成了“新增高速公路400公里”的任務(wù),使陜西省高速公路通車總里程達(dá)到3800公里,繼續(xù)保持西部第一、全國(guó)領(lǐng)先。截至目前,陜西省15個(gè)在建高速公路建設(shè)項(xiàng)目共完成投資435億元,占年度計(jì)劃的104.6%。高速公路通達(dá)陜西省84個(gè)縣(市、區(qū))。實(shí)現(xiàn)了“十二五”開(kāi)局之年公路建設(shè)逆勢(shì)增長(zhǎng)、良好開(kāi)局。
今年以來(lái),由于公路建設(shè)資金短缺,幾乎所有項(xiàng)目一度處于停工狀態(tài)。為破解資金難題,省交通運(yùn)輸廳及時(shí)向省委、省政府和交通運(yùn)輸部匯報(bào),尋求支持。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多方協(xié)調(diào)和籌劃。省政府及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快陜西省公路建設(shè)的決定》。在陜西省的積極爭(zhēng)取下,交通運(yùn)輸部共向陜西撥付交通補(bǔ)助資金180多億元。省政府在財(cái)政緊張的情況下,補(bǔ)助資金16億元,并先后出借周轉(zhuǎn)金70億元支持高速公路建設(shè)。在貸款規(guī)模嚴(yán)格控制的情況下,經(jīng)過(guò)多方籌措,共實(shí)現(xiàn)新增貸款200多億元。為吸引社會(huì)資本助推高速公路建設(shè),省交通運(yùn)輸廳積極采用BOT等招商引資方式多渠道籌措資金。研究出臺(tái)了《陜西省高速公路BOT項(xiàng)目實(shí)施管理辦法》,遴選出16個(gè)高速公路項(xiàng)目面向全社會(huì)公開(kāi)招商,鼓勵(lì)社會(huì)資本采用BOT方式參與公路建設(shè)。同時(shí),按照“開(kāi)源節(jié)流”的思路,在全系統(tǒng)開(kāi)展“反鋪張浪費(fèi)、辦勤儉交通”活動(dòng),壓縮各種會(huì)議和支出,并全面優(yōu)化設(shè)計(jì),降低工程造價(jià)。
陜西省交通運(yùn)輸廳突出重點(diǎn),以強(qiáng)有力的措施,全力推進(jìn)高速公路建設(shè)。為確保延安至延川、安康至平利等項(xiàng)目順利開(kāi)工,省交通運(yùn)輸廳建立了主要領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目法人單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓的前期工作責(zé)任制,并將前期工作納入省廳對(duì)各項(xiàng)目法人單位目標(biāo)責(zé)任考核項(xiàng)目。加快推進(jìn)設(shè)計(jì)審查進(jìn)展,對(duì)符合審查條件的項(xiàng)目及時(shí)安排審查并督促修訂完善,同時(shí)對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目制訂詳細(xì)的勘察設(shè)計(jì)和施工監(jiān)理招標(biāo)工作計(jì)劃,對(duì)按照新的設(shè)計(jì)管理模式實(shí)施的西咸北環(huán)線項(xiàng)目,成立專門協(xié)調(diào)小組加強(qiáng)設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)督辦。各項(xiàng)目建設(shè)管理單位也進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任,落實(shí)專人,盯牢跟緊,狠抓前期設(shè)計(jì)和審查、報(bào)批。截至目前,千陽(yáng)-寶雞、西安-銅川、西安-寶雞改擴(kuò)建興平-寶雞段、神木-府谷、白河-安康、漢中-略陽(yáng)等6個(gè)項(xiàng)目已全部建成。安康-平利、西咸北環(huán)線、延安-延川等項(xiàng)目已全部按計(jì)劃開(kāi)工。