12月21日,青海省長(zhǎng)駱惠寧主持召開(kāi)省政府第93次常務(wù)會(huì)議,傳達(dá)貫徹中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,研究促進(jìn)青海牧區(qū)又好又快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)。
會(huì)議指出,牧區(qū)在全省發(fā)展大局中戰(zhàn)略地位十分重要。改革開(kāi)放特別是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以來(lái),牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)大規(guī)模展開(kāi),草原畜牧業(yè)發(fā)展方式逐步轉(zhuǎn)變,農(nóng)牧民生活水平顯著提高。但還面臨生態(tài)總體惡化尚未根本遏制,人草畜矛盾日益突出,傳統(tǒng)畜牧業(yè)發(fā)展難以為繼等問(wèn)題。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),“十二五”及今后一個(gè)時(shí)期,必須堅(jiān)持生產(chǎn)生態(tài)有機(jī)結(jié)合、生態(tài)優(yōu)先的基本方針,以加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式為主線,以增加農(nóng)牧民收入、改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件為目標(biāo),以大力促進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),進(jìn)一步提升生態(tài)文明建設(shè)水平和農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力,力爭(zhēng)到2020年,全面實(shí)現(xiàn)草畜平衡,草原生態(tài)步入良性循環(huán),牧區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,牧民生產(chǎn)生活條件全面改善,基本實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。為此,一要加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)建設(shè),提高可持續(xù)發(fā)展能力。加快草原功能區(qū)劃定,完善草原承包經(jīng)營(yíng)制度,加大草原生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)力度,建立完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,強(qiáng)化草原監(jiān)督管理。二要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)。規(guī)范生態(tài)畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快發(fā)展草產(chǎn)業(yè),切實(shí)加大科技創(chuàng)新力度,加快示范園區(qū)建設(shè),切實(shí)落實(shí)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼,大力推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。三要促進(jìn)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,拓寬牧民增收渠道。積極扶持特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大特色品牌建設(shè)力度,加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。四要大力發(fā)展公共事業(yè),切實(shí)保障和改善民生。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大游牧民定居等保障房建設(shè)力度,加快推進(jìn)牧區(qū)教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,加大牧區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)力度。會(huì)議要求,要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全體制機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)化服務(wù)體系,為促進(jìn)牧區(qū)又好又快發(fā)展提供有力保障。
會(huì)議就貫徹落實(shí)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,抓緊制定實(shí)施新一輪扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃綱要作出了部署。會(huì)議就進(jìn)一步統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)、民生改善、區(qū)域發(fā)展關(guān)系,編制好三江源生態(tài)保護(hù)與建設(shè)二期工程規(guī)劃作出了安排。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。(記者/羅藏)