12月19日至20日，湖南省委召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作務(wù)虛會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省第十次黨代會(huì)精神，集思廣益謀劃做好明年經(jīng)濟(jì)工作。省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任周強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來(lái)，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，迎難而上，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)，確保全省經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)徐守盛出席并講話。
湖南省領(lǐng)導(dǎo)胡彪、梅克保、黃建國(guó)、于來(lái)山、李微微、郭開(kāi)朗、孫建國(guó)、易煉紅、張文雄、李江、謝康生、楊泰波、謝勇、陳叔紅、蔡力峰、肖雅瑜、徐明華、韓永文、何報(bào)翔、李友志、石玉珍、許云昭、陽(yáng)寶華、王汀明、譚仲池、龔建明、武吉海、王曉琴，省直和中央在湘有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。
一年一度的省委經(jīng)濟(jì)工作務(wù)虛會(huì)，是省委“發(fā)揚(yáng)民主、集中智慧、凝心聚力”的重要會(huì)議。會(huì)上，與會(huì)人員緊扣貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省第十次黨代會(huì)精神，聯(lián)系湖南省實(shí)際暢所欲言，氣氛十分熱烈。未來(lái)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里？將面臨什么樣的困難和機(jī)遇？應(yīng)采取哪些應(yīng)對(duì)舉措？大家析形勢(shì)、談思路、提建議，總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是，分析形勢(shì)透徹深入，看待問(wèn)題清醒客觀，發(fā)展思路在討論、交流中達(dá)成共識(shí)。
大家一致認(rèn)為，今年以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民，成功應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外十分復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、省內(nèi)頻繁嚴(yán)重的自然災(zāi)害，努力克服資金趨緊、能源制約等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全面推進(jìn)“四化兩型”、“四個(gè)湖南”建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)較快、綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)、質(zhì)量效益顯著提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作勢(shì)頭良好、重大項(xiàng)目建設(shè)成效顯著、兩型社會(huì)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)、自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、要素保障支撐有力、改革開(kāi)放取得新成效、民生進(jìn)一步改善，實(shí)現(xiàn)了“十二五”時(shí)期的良好開(kāi)局。大家一致表示，這些成績(jī)的取得十分不易，值得認(rèn)真總結(jié)和格外珍惜。盡管明年仍將面臨復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，但湖南仍然處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，只要保持清醒頭腦，超前應(yīng)對(duì)，搶抓機(jī)遇，一定能繼續(xù)保持又好又快的發(fā)展勢(shì)頭。
周強(qiáng)在分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)指出，明年世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性仍將上升，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境難以明顯好轉(zhuǎn)；我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)了一些新的階段性特征，宏觀調(diào)控面臨更多的“兩難”選擇。同時(shí)，湖南省也面臨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在下行壓力、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力仍然不足、要素保障壓力大等困難和挑戰(zhàn)，但要看到，湖南省保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)比較扎實(shí)、支撐比較有力，全省發(fā)展面臨著國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向帶來(lái)的一系列重大機(jī)遇。全省各級(jí)各部門(mén)一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來(lái)，把湖南的發(fā)展放在國(guó)內(nèi)外兩個(gè)大局中來(lái)謀劃和推進(jìn)，結(jié)合湖南省實(shí)際對(duì)面臨的形勢(shì)、困難、機(jī)遇進(jìn)行具體分析，既要堅(jiān)定信心，充分看到發(fā)展機(jī)遇和有利條件，又要增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)與憂患意識(shí)，未雨綢繆，趨利避害，搶抓機(jī)遇，迎難而上，采取更加有力的措施，千方百計(jì)保持當(dāng)前良好的發(fā)展勢(shì)頭，要重點(diǎn)保證明年一季度實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅，為確保明年全年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
周強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新進(jìn)展，在深化改革開(kāi)放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。要著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)保障、惠民生、抓改革、促和諧，在好的前提下加快發(fā)展，推進(jìn)“兩個(gè)加快”、“兩個(gè)率先”，突出抓好8個(gè)方面的工作：
一是著力擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求。著力提升居民消費(fèi)能力，增強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng)作用，保持投資合理較快增長(zhǎng)，抓好在建續(xù)建項(xiàng)目，加快新項(xiàng)目?jī)?chǔ)備開(kāi)發(fā)力度，促進(jìn)民間投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，加大對(duì)小微型企業(yè)扶持力度。
二是著力促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，抓好農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作，繼續(xù)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。
三是著力加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；大力推進(jìn)“數(shù)字湖南”建設(shè)，促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合；加快創(chuàng)新型湖南建設(shè)，提升自主創(chuàng)新能力。
四是著力推進(jìn)兩型社會(huì)建設(shè)。深入推進(jìn)長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，切實(shí)抓好節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加快建設(shè)“綠色湖南”。
五是著力推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，提升公共服務(wù)水平，增強(qiáng)綜合承載能力；加快環(huán)長(zhǎng)株潭城市群城市提質(zhì)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)湘南地區(qū)大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)的實(shí)施。
六是著力深化改革開(kāi)放。深化財(cái)稅體制改革、金融體制改革、價(jià)格改革和國(guó)有企業(yè)改革，著力加大“引進(jìn)來(lái)”、“走出去”力度，擴(kuò)大招商引資，深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和與央企對(duì)接合作。
七是著力保障和改善民生。著力抓好就業(yè)、教育、醫(yī)療、文化惠民工程、社會(huì)保障、保障性安居工程、特困群體幫扶等重點(diǎn)民生工程建設(shè)；加強(qiáng)主要農(nóng)產(chǎn)品供給，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，認(rèn)真落實(shí)最低生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
八是著力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)食品、藥品監(jiān)管，依法打擊違法違規(guī)行為。
周強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，明年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是全面貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)精神的重要一年，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化改革舉措，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)做好明年各項(xiàng)工作，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
周強(qiáng)最后說(shuō)，元旦春節(jié)將至，全省各級(jí)各部門(mén)要抓好市場(chǎng)供應(yīng)，關(guān)心群眾生活，深入開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作，讓全省人民群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的節(jié)日。
徐守盛指出，今年以來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，全省上下突出在“保”字上下功夫，全力以赴保運(yùn)行、保重點(diǎn)、保產(chǎn)業(yè)企業(yè)、保民生、保穩(wěn)定，各項(xiàng)工作有力、有序、有效，取得預(yù)期效果。當(dāng)前，要深刻把握明年經(jīng)濟(jì)工作“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，切實(shí)看到宏觀經(jīng)濟(jì)政策有利于穩(wěn)中求進(jìn)，我們已具備實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)的發(fā)展條件，已構(gòu)筑穩(wěn)中求進(jìn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的平臺(tái)。要按照省第十次黨代會(huì)的部署，扭住發(fā)展不放松、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖、把工作重點(diǎn)放在擴(kuò)大內(nèi)需上，把工作重心放在挖掘自身優(yōu)勢(shì)和潛力上，創(chuàng)造條件“穩(wěn)中求進(jìn)”，努力做到“三穩(wěn)”，即穩(wěn)定增長(zhǎng)、穩(wěn)定物價(jià)、穩(wěn)定大局。穩(wěn)定增長(zhǎng)，就是要握緊拳頭保發(fā)展重點(diǎn)。按照自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)主義初級(jí)階段市場(chǎng)規(guī)律辦事，把城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)內(nèi)需的最大潛力，把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為擴(kuò)內(nèi)需的主要產(chǎn)業(yè)，把投資消費(fèi)作為擴(kuò)內(nèi)需的主要手段；促進(jìn)投資與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的緊密結(jié)合，促進(jìn)消費(fèi)與發(fā)展省內(nèi)產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向創(chuàng)新聚集、向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)聚集、向轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)聚集，不斷做大經(jīng)濟(jì)總量、提高人均均量、提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。穩(wěn)定物價(jià)，就是要集中力量辦民生大事。正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生的關(guān)系，建立調(diào)控和穩(wěn)定物價(jià)的長(zhǎng)效機(jī)制，集中力量、集中資金，努力辦好群眾急需的事、關(guān)系全局的事、惠及長(zhǎng)遠(yuǎn)的事；堅(jiān)持勤儉辦一切事，量力而行，有多大能力辦多大的事，力爭(zhēng)做一件成一件；更加注重提高民生工程質(zhì)量，高度重視民生工程的運(yùn)行和維護(hù)，確保民生工程真正發(fā)揮作用。穩(wěn)定大局，就是要全力保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿?、要活力，?jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，義無(wú)反顧、勇往直前，勇于攻難關(guān)，善于破難題，從頂層設(shè)計(jì)做起，兼顧效率、公平與和諧，確保重點(diǎn)領(lǐng)域的改革取得新進(jìn)展。堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)矛盾的敏銳性，不斷提高政策的執(zhí)行力和處理實(shí)際問(wèn)題的能力；認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任，抓好防災(zāi)減災(zāi)工作，努力營(yíng)造安定的社會(huì)環(huán)境。
徐守盛強(qiáng)調(diào)，歲末年初，全省各級(jí)各部門(mén)要少開(kāi)會(huì)、少應(yīng)酬，多調(diào)查研究、多解決問(wèn)題，重點(diǎn)抓好盤(pán)點(diǎn)全年工作、及早謀劃明年工作、煤電油氣運(yùn)水的調(diào)度、幫助企業(yè)解決實(shí)際困難、冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)田水利建設(shè)、財(cái)政稅收工作、市場(chǎng)物資供應(yīng)、確保節(jié)日安全等8項(xiàng)工作。（記者 陳亞靜）
