針對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)期，部分地方城鄉(xiāng)供水和人畜飲水安全的嚴(yán)峻形勢(shì)，云南省政府辦公廳日前發(fā)出緊急通知，要求進(jìn)一步增強(qiáng)做好抗旱工作確保人畜飲水安全的責(zé)任感和緊迫感，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最扎實(shí)的作風(fēng)，采取最有力的措施，千方百計(jì)確保城鄉(xiāng)供水和人畜飲水安全。
通知指出，今年1月1日至12月10日，全省平均累計(jì)降水864毫米，比歷年同期偏少21%，目前全省庫(kù)塘蓄水總量?jī)H有46.7億立方米，比2009年、2010年同期分別少8.19億立方米、15.7億立方米。隨著旱情的發(fā)展和現(xiàn)有蓄水的消耗，明年雨季來臨之前，我省局部地區(qū)城鄉(xiāng)供水和人畜飲水安全將面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。各地、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好抗旱工作確保人畜飲水安全的嚴(yán)峻性、艱巨性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的統(tǒng)一安排部署，做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位、責(zé)任落實(shí)到位、督促檢查到位，千方百計(jì)確保城鄉(xiāng)供水和人畜飲水不發(fā)生意外。
通知要求，各地、各有關(guān)部門要把抗旱確保人畜飲水安全作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期工作的重中之重，切實(shí)做好抗旱保民生工作。
一要嚴(yán)格落實(shí)抗旱救災(zāi)和確保人畜飲水安全行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)解決做好抗旱工作確保人畜飲水安全中遇到的困難和問題，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入基層一線，具體安排做好抗旱工作確保人畜飲水安全的各項(xiàng)措施，切實(shí)幫助災(zāi)區(qū)廣大群眾解決好飲水安全問題，確保轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)供水和人畜飲水安全。
二要完善預(yù)案，進(jìn)一步強(qiáng)化確保人畜飲水安全的措施。組織力量，對(duì)飲水可能出現(xiàn)困難的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村及學(xué)校等進(jìn)行全面摸排，準(zhǔn)確掌握供水水源的存量、耗量及增量等，細(xì)化供水方案，制訂應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對(duì)措施，全力保障城鎮(zhèn)居民生活用水和農(nóng)村人畜飲水安全。特別要把邊遠(yuǎn)貧困缺水山區(qū)、喀斯特地區(qū)等特殊地區(qū)和農(nóng)村中小學(xué)校、特困群眾等群體作為重點(diǎn)，優(yōu)先保障日常生活用水，確保不漏一村、不漏一戶、不漏一人。
三要多措并舉，扎實(shí)有效增加庫(kù)塘蓄水。針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的庫(kù)塘蓄水形勢(shì)，把增強(qiáng)蓄水能力、灌滿小水窖、緩解今冬明春水源緊張局面作為各級(jí)政府的基本責(zé)任，積極籌措增蓄補(bǔ)助資金，制定鼓勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)廣大干部群眾搞好蓄水的積極性，因地制宜地采取蓄、引、抽、提、拉、截流等各種有效措施，有效增加蓄水，為今冬明春群眾生產(chǎn)生活用水創(chuàng)造條件、贏得主動(dòng)。
四要統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)加強(qiáng)水資源統(tǒng)一調(diào)度管理。把科學(xué)調(diào)度、合理用水作為保障城鄉(xiāng)供水和人畜飲水安全的重要工作，按照“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后供水，先地表、后地下”的原則，強(qiáng)化水源的統(tǒng)一調(diào)度管理，協(xié)調(diào)處理好上下游、左右岸用水關(guān)系，妥善處置水事糾紛。嚴(yán)重缺水地區(qū)要分區(qū)域、分時(shí)段、分產(chǎn)業(yè)供水，真正做到“有保有壓”，堅(jiān)決防止和避免當(dāng)前大手大腳亂用水、明年無水可用的被動(dòng)局面。
五要強(qiáng)化措施，把節(jié)約用水放在重要位置，切實(shí)加大節(jié)約用水力度。采取行之有效辦法，提高全民節(jié)水意識(shí)，積極引導(dǎo)節(jié)約用水，提高用水效率；充分運(yùn)用價(jià)格等經(jīng)濟(jì)杠桿，鼓勵(lì)發(fā)展低耗水產(chǎn)業(yè)，對(duì)高耗水行業(yè)采取應(yīng)急性限量供水；積極調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大水改旱面積，因地制宜推廣節(jié)水灌溉技術(shù)和設(shè)備，減少水資源消耗。
六要加大力度，全面加快水利工程建設(shè)進(jìn)度。省級(jí)有關(guān)部門要加快資金落實(shí)、撥付進(jìn)度，加快推進(jìn)全省121件增蓄應(yīng)急重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施探采深井工程500口等工作，盡快建成一批增蓄應(yīng)急重點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí)，全面加快在建水源工程、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等工程建設(shè)進(jìn)度，迅速掀起“五小水利”建設(shè)高潮，確保今年全省40萬件“五小水利”工程建設(shè)任務(wù)圓滿完成。
通知最后強(qiáng)調(diào)，省級(jí)各有關(guān)部門要繼續(xù)大力支持抗旱救災(zāi)和人飲解困；各州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府作為抗旱救災(zāi)和確保人畜飲水安全的責(zé)任主體，要通過增加財(cái)政資金投入、調(diào)整預(yù)算安排、爭(zhēng)取社會(huì)資金支持等多個(gè)渠道，千方百計(jì)籌措資金，切實(shí)增加對(duì)抗旱救災(zāi)和確保人畜飲水安全工作的投入和支持力度，保證抗旱提水、抽水、用電、用油和抗旱物資供應(yīng)，確保重點(diǎn)缺水地區(qū)、重點(diǎn)城鎮(zhèn)、廣大農(nóng)村居民、學(xué)校學(xué)生的飲水安全。（記者 張銳）
