15日，云南省政府新聞辦在昆明召開(kāi)“進(jìn)一步促進(jìn)云南省城鄉(xiāng)居民增收”新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)省委、省政府進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收的有關(guān)政策措施。
省第九次黨代會(huì)明確提出，未來(lái)5年要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入“兩個(gè)倍增”，這一惠民政策信號(hào)受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。省委、省政府高度重視進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收，采取了一系列新的重大舉措，今年以來(lái)，先后出臺(tái)了《云南省人民政府關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制加大扶持力度進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的意見(jiàn)》和《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于“十二五”期間城鎮(zhèn)居民增收的意見(jiàn)》，兩個(gè)《意見(jiàn)》的出臺(tái)為我省促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)倍增”的目標(biāo)制定了清晰可見(jiàn)的操作路徑，提供了強(qiáng)有力的保障。
《“十二五”期間城鎮(zhèn)居民增收的意見(jiàn)》中涉及促進(jìn)城鎮(zhèn)居民增收的政策措施呈現(xiàn)出4個(gè)特點(diǎn)：一是政策覆蓋范圍廣，包括城市低保對(duì)象、企業(yè)職工和退休人員等中低收入群體，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員，以及各類企業(yè)，特別是小微型企業(yè)和個(gè)體工商戶等，直接受益人數(shù)將超過(guò)1100萬(wàn)人（次）；二是重點(diǎn)向中低收入群體傾斜，明確提出城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)職工基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)的年均增長(zhǎng)要高于城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)水平，實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)15%以上；三是放水養(yǎng)魚(yú)、藏富于民，實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策，營(yíng)業(yè)稅、增值稅起征點(diǎn)執(zhí)行了國(guó)家政策規(guī)定幅度的最高限，稅率執(zhí)行了國(guó)家政策規(guī)定的最低限；四是著眼于建立長(zhǎng)效機(jī)制，建立了低保標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)職工養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)救助與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)，企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)工資指導(dǎo)線、企業(yè)工資集體協(xié)商等方面的正常增長(zhǎng)機(jī)制。
省委、省政府進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收的有關(guān)政策措施，重點(diǎn)體現(xiàn)在《云南省人民政府關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制加大扶持力度進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的意見(jiàn)》中，主要有4個(gè)方面的具體內(nèi)容：一是充分發(fā)揮家庭經(jīng)營(yíng)性收入對(duì)農(nóng)民增收的主渠道作用，力爭(zhēng)到2015年農(nóng)民人均家庭經(jīng)營(yíng)性收入中70%以上來(lái)自特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；二是把提高工資性收入作為農(nóng)民增收的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，力爭(zhēng)到2015年農(nóng)民人均工資性收入占農(nóng)民人均純收入的比重從2010年的23.5%提高到30%以上；三是深化農(nóng)村改革增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，讓農(nóng)民從中受益，切實(shí)增加農(nóng)民的土地收益和財(cái)產(chǎn)性收入；四是把提高轉(zhuǎn)移性收入作為農(nóng)民增收的新途徑，不折不扣地落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，采取措施促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入不斷增加。（記者 尹朝平）
