12月8日-9日，國家版權(quán)局與世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）在上海共同召開“世界知識產(chǎn)權(quán)組織數(shù)字環(huán)境下的版權(quán)管理和執(zhí)法國家研討會”。來自WIPO及日本、澳大利亞、新加坡等國版權(quán)機構(gòu)的官員和學(xué)者與中國版權(quán)立法、司法和行政執(zhí)法機構(gòu)的代表一起，就數(shù)字環(huán)境下各國版權(quán)管理和保護(hù)面臨的挑戰(zhàn)、執(zhí)法實踐進(jìn)行了重點探討。世界知識產(chǎn)權(quán)組織助理總干事特沃爾·克拉克，新聞出版總署副署長、國家版權(quán)局副局長閻曉宏出席研討會并致辭。
克拉克在致辭中指出，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高速發(fā)展與廣泛應(yīng)用，極大地影響到傳統(tǒng)的版權(quán)管理模式，也使世界各國共同面臨著更加復(fù)雜和多樣化的版權(quán)保護(hù)訴求。他強調(diào)，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)只是手段，而最終目標(biāo)是促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)是一把雙刃劍，既可以促進(jìn)作品的廣泛傳播，也可能挫傷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新活力。因此，WIPO近年來一直致力于解決權(quán)利人與使用者間的利益平衡關(guān)系，探討適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代要求的多種授權(quán)模式。他在會上還宣布，前不久WIPO成員國表決通過，將于2012年6月下旬在北京舉辦“保護(hù)音像表演條約外交大會”，這是12年來WIPO在版權(quán)領(lǐng)域的首個外交大會，也是國際知識產(chǎn)權(quán)界的一件盛事，對提高表演者的版權(quán)保護(hù)、促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)國際知識產(chǎn)權(quán)合作都具有里程碑的意義。
閻曉宏在致辭中指出，互聯(lián)網(wǎng)讓人們更加快捷方便地獲取各類信息，對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)，拉動經(jīng)濟(jì)增長，增加社會財富發(fā)揮了積極作用，越來越多的權(quán)利人從網(wǎng)絡(luò)使用中獲得報酬。但同時，互聯(lián)網(wǎng)上大量傳播未經(jīng)授權(quán)作品的現(xiàn)象也很突出。特別是隨著數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日新月異，版權(quán)保護(hù)老問題還沒有解決，新問題又凸顯出來，傳統(tǒng)的版權(quán)授權(quán)模式受到挑戰(zhàn)。閻曉宏認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)應(yīng)該是現(xiàn)有著作權(quán)法律原則在數(shù)字環(huán)境下的必然延伸，有形世界里“先授權(quán)再傳播”的原則在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域也應(yīng)該得到遵循和貫徹。但也要充分考慮到互聯(lián)網(wǎng)傳播的特性，妥善處理好數(shù)字環(huán)境下權(quán)利人與使用者、傳播者和社會公眾間的利益平衡關(guān)系。要在著作權(quán)法基本原則基礎(chǔ)上，探索符合網(wǎng)絡(luò)使用需求和網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律的更加開放積極的授權(quán)模式。如通過著作權(quán)集體管理組織在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域進(jìn)行大規(guī)模授權(quán)方式，權(quán)利人有權(quán)放棄自己的部分知識產(chǎn)權(quán)的模式，在特定環(huán)境下對一些權(quán)利做特定限制以方便作品使用的模式等。
閻曉宏強調(diào)，加強數(shù)字環(huán)境下版權(quán)的管理和保護(hù)，一是要繼續(xù)加大數(shù)字環(huán)境下版權(quán)執(zhí)法力度，特別是對網(wǎng)絡(luò)大規(guī)模、商業(yè)性的侵權(quán)行為要予以嚴(yán)厲打擊；二是要抓緊開展《著作權(quán)法》的第三次修訂工作，進(jìn)一步完善互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)法律體系；三是要積極探索建立適合互聯(lián)網(wǎng)特征的開放共享的授權(quán)機制，進(jìn)一步完善作品登記制度，構(gòu)建透明公開的作品數(shù)據(jù)庫，著力改變目前數(shù)字環(huán)境下作品授權(quán)難、使用難的狀況；四是要充分利用先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)手段來解決數(shù)字環(huán)境下的版權(quán)保護(hù)問題；五是要大力加強版權(quán)國際對話與合作。
WIPO文化和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)部版權(quán)發(fā)展服務(wù)司司長高航，新聞出版總署法規(guī)司司長王自強、反非法和違禁出版物司副司長龍志剛、版權(quán)管理司副司長湯兆志、對外交流與合作司副司長趙秀玲，中共上海市委宣傳部副部長焦揚等出席會議。
