今年以來(lái),廣西地稅局以開(kāi)展“基層建設(shè)年”、“和諧建設(shè)年”活動(dòng)為抓手,強(qiáng)化措施,進(jìn)一步減輕納稅人不必要的辦稅負(fù)擔(dān)和基層地稅機(jī)關(guān)額外的工作負(fù)擔(dān),努力構(gòu)建讓人民群眾滿(mǎn)意納稅服務(wù)新格局和文明和諧的地稅機(jī)關(guān),取得了顯著的成效。
一是進(jìn)一步規(guī)范工作布置,提高辦文質(zhì)量,減少發(fā)文數(shù)量,避免對(duì)基層工作重復(fù)檢查;按照精簡(jiǎn)、高效、節(jié)約的原則,加強(qiáng)和改進(jìn)會(huì)風(fēng),實(shí)現(xiàn)會(huì)議工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。
二是統(tǒng)籌安排對(duì)納稅人的稅收調(diào)查、納稅評(píng)估和日常檢查等工作,避免多頭重復(fù)檢查。把2011年自治區(qū)地稅執(zhí)法督查工作與稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量考評(píng)、貫徹落實(shí)所得稅執(zhí)行情況檢查統(tǒng)一安排開(kāi)展。
三是加強(qiáng)宣傳并采取有力措施確保各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位。新出臺(tái)了廣西《落實(shí)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生若干稅收政策和措施》、《支持微型企業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收優(yōu)惠政策》共176條稅收優(yōu)惠政策。至今年第三季度,全區(qū)地稅落實(shí)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生、西部大開(kāi)發(fā)、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、高新企業(yè)技術(shù)、文化體制改革、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水等等稅收優(yōu)惠政策共減免各項(xiàng)稅收約23.38億元。
四是調(diào)高營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn),降低娛樂(lè)業(yè)營(yíng)業(yè)稅稅率。今年7月1日起廣西按期納營(yíng)業(yè)稅的月?tīng)I(yíng)業(yè)額起征點(diǎn)從3000元調(diào)整為5000元;其他娛樂(lè)項(xiàng)目營(yíng)業(yè)稅稅率由原來(lái)的20%調(diào)整為10%。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),與去年10月調(diào)查測(cè)算的數(shù)據(jù)相比,截至9月底,此次提高營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn),惠及廣西3.7萬(wàn)戶(hù)個(gè)體工商戶(hù),減輕個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)稅負(fù)擔(dān)2億元,有力地促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;1~3季度全區(qū)娛樂(lè)業(yè)營(yíng)業(yè)稅納稅人為5342戶(hù),繳納營(yíng)業(yè)稅7158萬(wàn)元,因降低營(yíng)業(yè)稅率比上年同期減輕稅收負(fù)擔(dān)1118萬(wàn)元。
五是繼續(xù)實(shí)施免收稅務(wù)登記證和稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)發(fā)票工本費(fèi)政策,新版發(fā)票工本費(fèi)價(jià)格,平均下調(diào)幅度達(dá)到5%,部分發(fā)票下調(diào)幅度達(dá)35%,僅此一項(xiàng),將減少納稅人發(fā)票使用成本500多萬(wàn)元;今年1月至10月,全區(qū)地稅機(jī)關(guān)免收稅務(wù)登記工本費(fèi)約170萬(wàn)元,免收代開(kāi)發(fā)票工本費(fèi)221萬(wàn)元。
六是進(jìn)一步規(guī)范行政審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化辦稅流程,加快辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè),簡(jiǎn)并殘保金代收手續(xù),最大程度減少工作環(huán)節(jié),降低核算成本,緩解辦稅大廳壓力。2011年6月自治區(qū)地稅局對(duì)稅收規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理,共清理本局制定的稅收規(guī)范性文件共269份,確認(rèn)現(xiàn)行有效文件167份,全文失效廢止文件59份,部分條款失效廢止文件43份。
七是充分利用現(xiàn)有計(jì)算機(jī)信息管理?xiàng)l件,研究開(kāi)發(fā)新的管理系統(tǒng),推行以網(wǎng)上申報(bào)為主體,電話(huà)辦稅、郵寄辦稅等方式為補(bǔ)充的多元化辦稅體系,推行全國(guó)財(cái)稅庫(kù)銀稅收收入電子繳庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)工作,減少納稅人來(lái)回奔波和排隊(duì)等待的時(shí)間,方便納稅人完成繳稅義務(wù),切實(shí)減輕納稅人辦稅和基層地稅工作的負(fù)擔(dān)。目前僅南寧市網(wǎng)上開(kāi)具繳款憑證的戶(hù)數(shù)已達(dá)到3086戶(hù),占總戶(hù)數(shù)的10%,共開(kāi)具29259份繳款憑證,開(kāi)票金額達(dá)12.7億元。。
八是充分利用數(shù)據(jù)集中的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控、考核監(jiān)督和決策管理。根據(jù)業(yè)務(wù)部門(mén)需求,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地提供共享數(shù)據(jù)。上級(jí)機(jī)關(guān)要及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地發(fā)布數(shù)據(jù)分析信息。對(duì)同一涉稅事項(xiàng),做到軟件功能、數(shù)據(jù)采集不重復(fù)。(梁玉濤 胡文玲 葉樹(shù)奇)