12月10日上午,圍繞“湖泊健康與可持續(xù)發(fā)展”主題,由中國(guó)科協(xié)主辦、江蘇省科協(xié)等單位承辦的首屆中國(guó)湖泊論壇在南京開(kāi)幕,第九次江蘇科技論壇同步舉行。中國(guó)科協(xié)常務(wù)副主席、書(shū)記處第一書(shū)記、黨組書(shū)記陳希,江蘇省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任羅志軍出席開(kāi)幕式并致辭。水利部部長(zhǎng)陳雷,國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)主任、中科院院士陳宜瑜分別作主旨報(bào)告。開(kāi)幕式由江蘇省委副書(shū)記、省長(zhǎng)李學(xué)勇主持。省政協(xié)主席張連珍,省委常委、副省長(zhǎng)黃莉新,副省長(zhǎng)何權(quán)等出席開(kāi)幕式。
羅志軍代表江蘇省委、省政府,向前來(lái)出席論壇的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家學(xué)者和全體同志表示歡迎。在簡(jiǎn)要介紹江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況后,羅志軍說(shuō),江蘇自古就以魚(yú)米之鄉(xiāng)著稱,是全國(guó)唯一擁有大江大河大湖大海的省份。江河湖海作為江蘇得天獨(dú)厚的自然資源,不僅滋養(yǎng)了勤勞智慧的江蘇人民,也為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展提供了重要支撐。近幾年來(lái),江蘇省委、省政府高度重視水資源保護(hù)和水環(huán)境治理,積極踐行可持續(xù)發(fā)展的治水思路,加快水利改革發(fā)展,尤其是把加強(qiáng)湖泊管理與保護(hù)作為推進(jìn)水利現(xiàn)代化、建設(shè)生態(tài)文明的重要任務(wù),采取一系列扎實(shí)舉措,使湖泊污染得到有效控制,水環(huán)境指標(biāo)明顯好轉(zhuǎn),人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境滿意度持續(xù)提高。一是實(shí)行鐵腕治污、科學(xué)治太。把太湖治理作為生態(tài)文明建設(shè)的重中之重,全面實(shí)施太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案,太湖湖體水質(zhì)持續(xù)改善,綜合治理取得階段性成果。二是加強(qiáng)重點(diǎn)湖泊治理與保護(hù)。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,完善河湖管理體系,重點(diǎn)實(shí)施湖洼治理工程,有效保護(hù)洪澤湖、高郵湖、駱馬湖等大中型湖泊。三是完善地方立法和相關(guān)規(guī)劃。組織實(shí)施水資源綜合規(guī)劃和湖泊保護(hù)規(guī)劃,制定出臺(tái)《江蘇省湖泊保護(hù)條例》、《江蘇省水資源管理?xiàng)l例》,推動(dòng)湖泊治理與保護(hù)走上法治化軌道。
羅志軍指出,加強(qiáng)湖泊管理與保護(hù),維護(hù)湖泊生態(tài)健康,促進(jìn)人水和諧,事關(guān)江蘇“兩個(gè)率先”大局,事關(guān)民生福祉。我們?cè)谥\劃全面建成更高水平小康社會(huì)、開(kāi)啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的戰(zhàn)略部署時(shí),把“生態(tài)更文明”列為“兩個(gè)率先”的新目標(biāo)新內(nèi)涵,把湖泊治理與保護(hù)作為實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)工程的重要內(nèi)容,在《江蘇基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)體系》中專門(mén)設(shè)立了水環(huán)境治理的相關(guān)指標(biāo),引導(dǎo)各地更加注重湖泊治理與保護(hù),更大力度建設(shè)生態(tài)文明,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境進(jìn)入加速改善期,為又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”提供生態(tài)環(huán)境保障。
陳希代表中國(guó)科協(xié)向與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者表示熱烈歡迎,向長(zhǎng)期致力于湖泊研究、治理和保護(hù)的一線科技工作者致以誠(chéng)摯問(wèn)候。陳希指出,中國(guó)湖泊論壇是中國(guó)科協(xié)在八大之后啟動(dòng)實(shí)施的重大學(xué)術(shù)交流項(xiàng)目,是貫徹落實(shí)中央戰(zhàn)略決策部署、努力踐行科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)具體舉措。他希望科技界繼續(xù)為加強(qiáng)湖泊環(huán)境和資源保護(hù)發(fā)出科學(xué)、理性的聲音,加強(qiáng)與社會(huì)公眾的互動(dòng)交流,身體力行地為保護(hù)生態(tài)環(huán)境營(yíng)造良好的輿論氛圍,促進(jìn)全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念,齊心協(xié)力共建環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的美好家園。
陳雷在主旨報(bào)告中回顧了新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)湖泊保護(hù)與可持續(xù)利用方面取得的成效,分析了湖泊管理與保護(hù)方面亟待解決的問(wèn)題。陳雷強(qiáng)調(diào),湖泊管理和保護(hù)要注重人水和諧、注重源頭控制、注重流域統(tǒng)籌、注重因湖制宜、注重政策支持、注重團(tuán)結(jié)協(xié)作,重點(diǎn)做到八個(gè)堅(jiān)持:一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,明確湖泊管理和保護(hù)目標(biāo)任務(wù);二是堅(jiān)持預(yù)防為主,建立湖泊健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系;三是堅(jiān)持蓄泄兼籌,構(gòu)建江湖兩利防洪減災(zāi)格局;四是堅(jiān)持優(yōu)化配置,加快河湖水系連通工程建設(shè);五是堅(jiān)持標(biāo)本兼治,推進(jìn)湖泊水環(huán)境治理和修復(fù);六是堅(jiān)持依法治水,強(qiáng)化湖泊水域岸線利用管理;七是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,建立健全湖泊管理體系;八是堅(jiān)持科技引領(lǐng),加強(qiáng)湖泊管理保護(hù)能力建設(shè)。
陳宜瑜在主旨報(bào)告中分析了我國(guó)湖泊的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題,提出了促進(jìn)湖泊可持續(xù)發(fā)展的四項(xiàng)管理策略:一是理順管理體制,實(shí)行湖泊統(tǒng)一管理;二是強(qiáng)化湖泊流域一體化理念,推進(jìn)流域綜合管理;三是強(qiáng)化湖泊功能與分類(lèi)管制;四是實(shí)施湖泊保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償制度。
中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院院長(zhǎng)孟偉院士,中國(guó)水利水電科學(xué)研究院水資源研究所所長(zhǎng)王浩院士分別作了題為《中國(guó)水環(huán)境問(wèn)題與調(diào)控策略》、《內(nèi)陸河流典型湖泊生態(tài)水文機(jī)理與生態(tài)需水》的主題報(bào)告。
中國(guó)科協(xié)、國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)等中央部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)同志,省內(nèi)外湖泊研究領(lǐng)域的專家學(xué)者和實(shí)際工作者共800多人參加了開(kāi)幕式并聽(tīng)取了主論壇報(bào)告。
10日下午,還舉行了“湖泊保護(hù)與資源利用”、“湖泊流域發(fā)展與綜合治理”、“湖泊水環(huán)境治理與生態(tài)保護(hù)”、“水科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”四個(gè)專題分論壇。
11日上午,論壇將發(fā)布《首屆中國(guó)湖泊論壇南京宣言》,國(guó)內(nèi)首部《中國(guó)五大淡水湖保護(hù)與發(fā)展》專題報(bào)告也將首次對(duì)外發(fā)布。(馬立濤 吳紅梅 楊頻萍 顧雷鳴)