陳雷出席淮河入江水道整治工程開工儀式
強(qiáng)調(diào)切實(shí)把淮河入江水道整治工程建成優(yōu)質(zhì)精品工程
2011年12月9日，江蘇省委、省政府在揚(yáng)州高郵市隆重舉行淮河入江水道整治工程開工儀式。水利部部長(zhǎng)陳雷、江蘇省省長(zhǎng)李學(xué)勇出席儀式并講話，江蘇省委常委、副省長(zhǎng)黃莉新主持儀式，江蘇省委常委、揚(yáng)州市委書記王燕文，水利部總工程師汪洪、總規(guī)劃師周學(xué)文等出席儀式。
陳雷代表水利部，對(duì)工程的開工表示熱烈祝賀，向全體工程建設(shè)者致以誠(chéng)摯問候，向長(zhǎng)期關(guān)心支持水利改革發(fā)展和水利工程建設(shè)的江蘇省各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門、社會(huì)各界表示衷心感謝。他說，黨中央、國(guó)務(wù)院歷來高度重視淮河治理，始終把治淮作為江河治理的重點(diǎn)。1991年以來，特別是2003年淮河大水后，國(guó)家全面加快了治淮工作進(jìn)度，淮河治理取得重大進(jìn)展，治淮19項(xiàng)骨干工程全面建成，防洪能力明顯提高，防洪減災(zāi)效益顯著。但是，由于特殊的地理氣候條件、復(fù)雜的河流水系特征和特定的社會(huì)人文因素，目前淮河流域防洪排澇減災(zāi)任務(wù)仍然十分艱巨。為此，黨中央、國(guó)務(wù)院作出進(jìn)一步治理淮河的重大決策，要求繼續(xù)鞏固治淮建設(shè)成果，著力解決安全泄洪能力不足等五大問題，加快建立較為完善的流域防洪排澇減災(zāi)體系。
陳雷指出，入江水道是淮河主要泄洪通道之一，與入海水道、分淮入沂、蘇北灌溉總渠、廢黃河等工程聯(lián)合運(yùn)用，保護(hù)著洪澤湖周邊地區(qū)的防洪安全，同時(shí)也承泄京杭運(yùn)河西部區(qū)域澇水。入江水道整治工程建成后，將恢復(fù)、鞏固入江水道12000立方米每秒的設(shè)計(jì)行洪能力，使淮河上中游70%的洪水可順利泄入長(zhǎng)江，對(duì)于提高流域防洪標(biāo)準(zhǔn)，改善區(qū)域排澇狀況，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
陳雷強(qiáng)調(diào)，入江水道整治工程是惠及江蘇特別是洪澤湖周邊地區(qū)人民群眾的民生工程和德政工程，希望工程沿線各地加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，為工程的順利實(shí)施創(chuàng)造良好條件。希望江蘇省水利廳加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格基本建設(shè)程序，精心組織工程實(shí)施；各參建單位要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制，強(qiáng)化質(zhì)量和安全管理，確保工程安全、資金安全、干部安全和生產(chǎn)安全，把入江水道整治工程建成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。
陳雷表示，在長(zhǎng)期治水實(shí)踐中，水利部和江蘇省建立了良好的部省合作機(jī)制。今年5月，水利部與江蘇省政府簽署了共同加快推進(jìn)江蘇水利現(xiàn)代化建設(shè)合作備忘錄。水利部將一如既往地大力支持江蘇水利工作，加快推進(jìn)新一輪治淮工程等各項(xiàng)水利建設(shè)，促進(jìn)江蘇率先基本實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化，為江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的水利保障和支撐。
李學(xué)勇代表江蘇省委、省政府向水利部、發(fā)展改革委等有關(guān)部門對(duì)江蘇治淮建設(shè)和水利工作的關(guān)心支持表示衷心感謝。他說，江蘇地處淮河下游，是淮河入江入海的“洪水走廊”。江蘇歷屆省委、省政府堅(jiān)持不懈、持之以恒地開展治淮建設(shè)，60多年來累計(jì)投入超過千億元，初步構(gòu)建了較為完善的防洪、擋潮、除澇、灌溉、調(diào)水工程體系。此次開工建設(shè)的淮河入江水道整治工程，是新一輪治淮第一個(gè)骨干工程。工程建成后，將有效鞏固和擴(kuò)大淮河下游排洪能力，對(duì)于保障淮河下游地區(qū)防洪安全，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展將發(fā)揮積極作用。
李學(xué)勇強(qiáng)調(diào)，淮河入江水道整治工程投資大、任務(wù)重、要求高，全省各有關(guān)地區(qū)和部門要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，大力弘揚(yáng)治淮精神，保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。工程沿線各級(jí)黨委、政府要把淮河入江水道整治工程建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，精心組織實(shí)施，加大投入力度，為工程建設(shè)提供強(qiáng)有力保證。省直各有關(guān)部門要密切協(xié)作配合，主動(dòng)溝通服務(wù)，保證工程順利推進(jìn)，取得實(shí)效。二要強(qiáng)化建設(shè)管理。各級(jí)工程建設(shè)管理部門要嚴(yán)格基本建設(shè)程序，從投資、進(jìn)度、質(zhì)量等各個(gè)方面落實(shí)制度、責(zé)任和人員，不斷提高工程建設(shè)管理水平。三要確保工程質(zhì)量。工程參建各方要牢固樹立“質(zhì)量第一”意識(shí)，建立“建設(shè)單位負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、政府部門監(jiān)督”的質(zhì)量保證體系，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)水利工程。監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門要實(shí)行關(guān)口前移，確保工程安全、資金安全、干部安全。四要維護(hù)群眾利益。工程沿線地區(qū)要按照公開透明、規(guī)范操作的要求，認(rèn)真細(xì)致地做好征地拆遷安置工作，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)補(bǔ)償政策，維護(hù)群眾合法權(quán)益，保證工程順利進(jìn)行。
揚(yáng)州市和淮安市政府主要負(fù)責(zé)同志在儀式上發(fā)言。水利部有關(guān)司局、淮河水利委員會(huì)、太湖流域管理局負(fù)責(zé)同志，江蘇省有關(guān)部門，揚(yáng)州、淮安市政府分管負(fù)責(zé)同志，工程沿線縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)同志以及工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的代表參加開工儀式。
