12月6日，江蘇省委召開全省懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作會議。江蘇省委書記羅志軍在講話中強調(diào)，要認真貫徹省第十二次黨代會精神，以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的舉措，扎實推進懲防體系建設(shè)，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入，為全面建成更高水平小康社會、開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程提供有力保證。省委常委、省紀(jì)委書記弘強作了總結(jié)講話。
羅志軍指出，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，是準(zhǔn)確把握現(xiàn)階段反腐倡廉形勢，著眼于從源頭上防治腐敗，深入推進反腐倡廉建設(shè)的戰(zhàn)略性工程。近幾年來，江蘇省堅持以制度建設(shè)為主線，以規(guī)范權(quán)力運行為重點，出臺了關(guān)于構(gòu)建反腐倡廉教育機制、權(quán)力運行監(jiān)控機制、預(yù)防腐敗工作機制、糾風(fēng)工作長效機制、懲治腐敗工作機制的意見和工作考評辦法等“5+1”文件，初步建成以“五大機制”為支撐的懲防體系基本框架，實行了江蘇省委常委懲防體系建設(shè)聯(lián)系點制度，并將懲防體系建設(shè)作為黨建工作創(chuàng)新工程的重要組成部分加以推進，懲防體系建設(shè)取得新的明顯成效。
羅志軍指出，學(xué)習(xí)貫徹好江蘇省黨代會精神，全面落實“六個注重”、全力實施“八項工程”、又好又快推進“兩個率先”，是各級黨委政府當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)。又好又快推進“兩個率先”，江蘇的經(jīng)濟建設(shè)要繼續(xù)走在全國前列，黨風(fēng)廉政建設(shè)也要走在全國前列。實踐證明，干部廉潔、社會安定，改革發(fā)展才能順利推進，我們的現(xiàn)代化才是人民滿意的、社會主義的現(xiàn)代化。面對新形勢新任務(wù)，全省各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要始終堅持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政，堅持懲治和預(yù)防腐敗“兩手抓、兩手硬”，更加自覺地把懲防體系建設(shè)放在中心工作中去謀劃、部署和推進，更加鮮明地把立黨為公、執(zhí)政為民寫在江蘇黨員干部隊伍的旗幟上，全力以赴保障黨代會確定的各項重大決策部署的貫徹落實，全力以赴保障“八項工程”的扎實推進。
羅志軍強調(diào)，要全面貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，不斷提升懲防體系建設(shè)科學(xué)化水平。要認真落實省委5個文件，突出工作重點，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實做到體系更完善、監(jiān)督更有力、治理更有效、作風(fēng)更扎實、懲處更堅決。要堅持懲防并舉、注重預(yù)防，認真研究腐敗現(xiàn)象發(fā)生的規(guī)律和趨勢，抓好廉政風(fēng)險防控，推進體制機制建設(shè)，做到懲治于已然、防患于未然。堅持整體推進、突出重點，既把懲防體系建設(shè)作為一個整體來謀劃，全面推動教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)和懲治各項工作，又緊緊抓住那些牽動全局的主要工作、事關(guān)長遠的重大問題、群眾反映強烈的突出問題集中力量予以突破，以重點工作的成效帶動全局工作發(fā)展，增強懲防體系建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。堅持深化改革、創(chuàng)新實踐，著力形成規(guī)范有序的權(quán)力運行機制，最大限度地減少體制障礙和制度漏洞，努力從源頭上預(yù)防和減少腐敗。
羅志軍指出，要切實維護群眾利益，把以人為本、執(zhí)政為民的要求落實到懲防體系建設(shè)各個環(huán)節(jié)，以懲防體系建設(shè)的實際成效取信于民。要著力解決群眾反映強烈的突出問題，針對工程建設(shè)領(lǐng)域的突出問題、“小金庫”問題、無實質(zhì)性內(nèi)容的公博士學(xué)位出國（境）、慶典研討會和論壇過多過濫以及公務(wù)用車等問題，堅持治理和規(guī)范、治標(biāo)和治本相結(jié)合，鞏固和擴大專項治理成果，進一步健全防止同類問題反復(fù)發(fā)生的長效機制。要嚴(yán)厲查處損害群眾切身利益的腐敗案件，健全黨和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制，完善各項惠民政策落實保障機制，堅決糾正各種不正之風(fēng)。要建立健全快捷高效的便民服務(wù)體系，進一步暢通群眾訴求渠道，及時了解群眾所愿、所需、所盼，為群眾提供便利。
羅志軍強調(diào)，要大力加強作風(fēng)建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。堅持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點，大力弘揚密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實、艱苦奮斗、批評和自我批評的作風(fēng)，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，為推動科學(xué)發(fā)展凝心聚力，不斷提振推進“兩個率先”的“精氣神”。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，一方面要牢記使命，恪盡職守，改革創(chuàng)新，開拓進取，另一方面要時刻自重自醒自警自勵，做勤政廉政的表率。要深入開展“三解三促”活動，明年在全省各機關(guān)、市縣普遍推開，讓科學(xué)發(fā)展向上攀登、聯(lián)系群眾向下扎根成為新時期江蘇干部作風(fēng)的鮮明特征。要大力加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，以建設(shè)為民務(wù)實清廉高效的服務(wù)型機關(guān)為目標(biāo)，大力改進會風(fēng)文風(fēng)，大幅度減少各類評比、檢查、表彰，進一步削減審批項目，開展績效管理，提高工作效能，營造良好的發(fā)展環(huán)境。羅志軍指出，從現(xiàn)在到明年上半年，我省將進行市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉，市縣鄉(xiāng)政府和市縣政協(xié)的換屆選舉也將同時進行。各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要總結(jié)黨委換屆工作的好經(jīng)驗好做法，嚴(yán)格執(zhí)行換屆相關(guān)政策、法律和紀(jì)律規(guī)定，注意防止和堅決查處干擾破壞換屆選舉的違法違紀(jì)行為，不斷提高選人用人公信度和群眾滿意度，確保換屆選舉工作圓滿順利完成。
羅志軍強調(diào)，要強化懲防體系建設(shè)責(zé)任制，確保反腐倡廉建設(shè)深入推進。各級黨委要繼續(xù)擔(dān)負起全面領(lǐng)導(dǎo)懲防體系建設(shè)的政治責(zé)任，堅持“兩手抓、兩手硬”。各地各部門主要負責(zé)同志要認真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，對反腐倡廉重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)干部要強化“一崗雙責(zé)”意識，認真抓好分管部門、單位的懲防體系建設(shè)。要健全協(xié)作配合機制，努力形成齊抓共管、各負其責(zé)、合力推進懲防體系建設(shè)的良好局面。要充分發(fā)揮好人民群眾參與反腐倡廉建設(shè)的積極性，尊重人民群眾的評判權(quán)。各級紀(jì)委要主動協(xié)助黨委加強督促檢查，進一步建立健全抓落實的督查考核機制，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保工作落實到位。
弘強在總結(jié)講話中指出，深入推進懲防體系建設(shè)，是開啟江蘇發(fā)展新征程的重要保證，是實施黨建創(chuàng)新工程的內(nèi)在要求，是開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面的迫切需要。各地各部門要認真學(xué)習(xí)貫徹中央有關(guān)部署要求和省第十二次黨代會精神，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，堅定信心、振奮精神、開拓進取、真抓實干，推動懲防體系建設(shè)繼續(xù)走在全國前列。要立足當(dāng)前、著眼長遠，堅持統(tǒng)籌推進，注重實踐創(chuàng)新，著力在加強制度建設(shè)、推動工作落實上下功夫，以體系建設(shè)的實際成效推動反腐倡廉建設(shè)的深入開展。要突出制度主線，不斷增強懲防體系建設(shè)的系統(tǒng)性；豐富實踐內(nèi)涵，不斷增強懲防體系建設(shè)的實效性；弘揚創(chuàng)新精神，不斷增強懲防體系建設(shè)的時代性。要總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律，系統(tǒng)規(guī)劃、分步實施，齊抓共管、形成合力，及早研究謀劃下一階段懲防體系建設(shè)工作，掌握工作主動權(quán)。
南京市委、徐州市委、泰州市委、省交通廳黨組、省公安廳黨委等5家單位作了大會交流發(fā)言。無錫市紀(jì)委等35家單位作了書面交流。省級機關(guān)各部門黨組（黨委）主要負責(zé)同志和分管負責(zé)同志，省紀(jì)委、省監(jiān)察廳，省委巡視組、巡視辦負責(zé)同志，各省轄市紀(jì)委主要負責(zé)同志和分管負責(zé)同志出席會議。（顧雷鳴）
