以往說(shuō)起安徽旅游,第一印象常常是黃山、九華山。如今是多姿多彩,或是舒適愜意、古色古香的徽文化客棧,或是古樸厚重、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的皖北人文景點(diǎn),或是怡情養(yǎng)性、綠色環(huán)抱的大別山生態(tài)氧吧,或是新奇有趣、驚險(xiǎn)刺激的方特世界,還有熱氣繚繞、舒心解乏的巢湖溫泉……從傳統(tǒng)的山岳觀光為主打,到魅力繽紛的產(chǎn)品體系,安徽旅游悄然轉(zhuǎn)型。
資源消耗低,污染排放少,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,旅游業(yè)在建設(shè)美好安徽大業(yè)中具有重要作用。今年1月至10月,全省接待國(guó)內(nèi)外游客近2億人次,國(guó)內(nèi)旅游收入1512.20億元,同比增長(zhǎng)47.49%,旅游外匯收入9.69億美元,同比增長(zhǎng)71.85%。未來(lái)五年,我省將加快旅游轉(zhuǎn)型升級(jí),努力把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
引力——優(yōu)化環(huán)境,繪就新格局
旅游業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭,統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,旅游產(chǎn)業(yè)每增加1萬(wàn)元的產(chǎn)出,可直接或間接帶動(dòng)服務(wù)業(yè)產(chǎn)出1.4萬(wàn)元。在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的新形勢(shì)下,省委、省政府將旅游產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手,激活旅游要素,完善政策措施,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
全省有2個(gè)市把旅游業(yè)列為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),6個(gè)市列為支柱產(chǎn)業(yè),7個(gè)市列為重要產(chǎn)業(yè),發(fā)展大旅游、建設(shè)大產(chǎn)業(yè)的氛圍日益濃厚。
今年以來(lái),我省又相繼出臺(tái)《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》、《安徽省旅游項(xiàng)目貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助資金管理暫行辦法》,在財(cái)政投入、稅收優(yōu)惠、金融支持、人才培養(yǎng)等方面加大扶持力度,“把安徽建設(shè)成全國(guó)重要的旅游休閑基地”成為旅游系統(tǒng)最強(qiáng)音。
“十一五”期間,全省旅游總接待人次進(jìn)入全國(guó)14個(gè)過(guò)億省份行列,旅游總收入占全省 GDP的比重超過(guò)9%,旅游業(yè)作為全省經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的地位基本確立。 “然而,旅游經(jīng)濟(jì)‘總盤子’與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還有差距,‘南熱中溫北冷’,這一困擾安徽旅游發(fā)展的舊格局尚未根本改變。 ”省旅游局局長(zhǎng)胡學(xué)凡坦言。
善弈者謀勢(shì)。站在“十二五”新的起點(diǎn)上,我省將著力打造黃山、合肥、蕪湖“三個(gè)旅游中心城市”,構(gòu)建皖南國(guó)際旅游文化示范區(qū)、皖江城市帶旅游區(qū)、合肥經(jīng)濟(jì)圈旅游區(qū)和皖北旅游區(qū)“四大旅游板塊”,建設(shè)大別山多彩旅游、淮河風(fēng)情與歷史文化旅游等“十大主題旅游功能區(qū)”,推出生態(tài)觀光、文化體驗(yàn)等十大旅游精品,形成更具競(jìng)爭(zhēng)力的大旅游格局。今年1月至10月,全省接待國(guó)內(nèi)游客1.93億人次,同比增長(zhǎng)37.93%;10個(gè)市國(guó)內(nèi)旅游收入突破50億元,其中合肥、黃山、池州、安慶、蕪湖等5個(gè)市國(guó)內(nèi)旅游收入均突破100億元。
皖南旅游爭(zhēng)先進(jìn)位,皖江、皖中、皖北旅游迎頭趕上,一幅區(qū)域旅游協(xié)調(diào)發(fā)展的壯闊畫卷正在江淮大地徐徐展開(kāi)。
動(dòng)力——改革創(chuàng)新,打造新看點(diǎn)
《辭海》里,動(dòng)力指推動(dòng)事物運(yùn)動(dòng)和發(fā)展的力量。那么,安徽旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的動(dòng)力在哪?胡學(xué)凡給出了三個(gè)關(guān)鍵詞——改革、開(kāi)放、創(chuàng)新。
我省素有改革創(chuàng)新的優(yōu)良傳統(tǒng),在旅游改革上,依然先行一步。今年以來(lái),我省積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制改革,打破“楚漢界”,下活“一盤棋”。亳州市在原市文廣局和市旅游局的基礎(chǔ)上組建市文化旅游局,變“二元”結(jié)構(gòu)為“一元”統(tǒng)領(lǐng),理順行政管理體制。蕪湖市、淮南市分別成立了政府主導(dǎo)的旅游投資(發(fā)展)公司,采取“公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理+招商引資+項(xiàng)目滾動(dòng)開(kāi)發(fā)”的模式,打破部門、行業(yè)和區(qū)域界限,推動(dòng)旅游資源優(yōu)化配置和集約化經(jīng)營(yíng)。宿州市靈璧縣以地方特色文化為切入點(diǎn),深入挖掘鐘馗文化、奇石文化、楚漢文化,推進(jìn)文化和旅游相互依存、相互支撐,走出一條文化旅游強(qiáng)縣的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。
黃山風(fēng)景區(qū)與美國(guó)約塞米蒂國(guó)家公園結(jié)為友好公園,太平湖“牽手”日本洞爺湖,天柱山與阿里山“結(jié)對(duì)子”;港澳臺(tái)全覆蓋、東南亞廣輻射,國(guó)際旅游航線“密度”持續(xù)加大;借助北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)等國(guó)際平臺(tái),展示旅游形象,推介魅力安徽;引進(jìn)境外資本、人才,借力發(fā)展、借船出?!陙?lái),我省旅游開(kāi)放度日益提高,入境游客接待量在全國(guó)的位次由2005年的第18位躍升至2010年的第12位。今年1月至10月,全省接待入境旅游者216.61萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)28.14%。
“天造黃山、佛造九華、人造方特?!笔徍教貧g樂(lè)世界的誕生,為我省旅游業(yè)注入新的元素。近年來(lái),以巢湖香泉、來(lái)安白鷺島為代表的休閑度假產(chǎn)品,以安慶五千年文博園、亳州北關(guān)歷史街區(qū)為代表的文化體驗(yàn)產(chǎn)品,以“千里躍進(jìn),將軍故鄉(xiāng)”、“東進(jìn)序曲,決戰(zhàn)淮?!睘榇淼募t色旅游產(chǎn)品等投入運(yùn)營(yíng),極大豐富了旅游產(chǎn)品類型,提升了旅游人氣指數(shù)。 “無(wú)論是游客的新需求,還是假日旅游出現(xiàn)的新變化,都迫切要求旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)。今年前10個(gè)月,我省新開(kāi)工的旅游項(xiàng)目1045個(gè)(含續(xù)建項(xiàng)目),新增投資765.8億元?!濉陂g,全省投資額在5億元以上的旅游項(xiàng)目將達(dá)到200個(gè)以上,投資總額將達(dá)到3000億元以上。這些大項(xiàng)目既為當(dāng)前的旅游樹(shù)形象、造影響,又為今后的發(fā)展蓄后勁、作支撐。 ”胡學(xué)凡介紹說(shuō)。
合力——融合聯(lián)動(dòng),構(gòu)筑新支撐
粉墻黛瓦,雕花木窗,幾張木椅子,一張茶幾,一盤小石磨……走進(jìn)黟縣西遞的豬欄酒吧,游客們被幽雅而溫馨的氣息深深吸引。如今,這樣的鄉(xiāng)村酒吧、旅館在黃山已有十多處,不僅成為獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),也為開(kāi)發(fā)利用保護(hù)古民居走出了新路子。
今年以來(lái),旅游與農(nóng)業(yè)、文化、林業(yè)、水利、體育、科教等融合發(fā)展的步伐進(jìn)一步加快,不僅豐富了旅游產(chǎn)品類型,也有力帶動(dòng)了就業(yè),拓寬了百姓致富渠道。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前我省旅游吸納直接就業(yè)人數(shù)70多萬(wàn),帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)400多萬(wàn)。
未來(lái)五年,我省將繼續(xù)推動(dòng)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的深度融合,把綠色旅游、紅色旅游、古色旅游更好結(jié)合起來(lái)。省旅游局、省農(nóng)委將以“休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)”等創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,進(jìn)一步引導(dǎo)廣大農(nóng)民朋友提升服務(wù)質(zhì)量、塑造特色品牌,以旅促農(nóng),以旅強(qiáng)農(nóng)。結(jié)合中華文化旅游年主題活動(dòng),深挖資源優(yōu)勢(shì),打造幾臺(tái)國(guó)內(nèi)知名的旅游文化大戲,尤其要在皖北歷史人文主題景區(qū)建設(shè)上取得重要突破。組織開(kāi)展紅色旅游系列推介活動(dòng),加強(qiáng)紅色旅游A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建,更有力地帶動(dòng)革命老區(qū)群眾增收致富。
在國(guó)際旅游市場(chǎng)上,“名城—名山—名水—名園”是一條熱門的精品線路。上海的都市魅力、黃山的山岳風(fēng)光、杭州的西湖美景和蘇州的江南園林,分屬滬皖浙蘇四地,是旅游區(qū)域協(xié)作將其串聯(lián)成一個(gè)“黃金線路”。在旅游區(qū)域協(xié)作大趨勢(shì)下,我省主動(dòng)作為,對(duì)內(nèi)突出重點(diǎn),打造四大板塊;對(duì)外合縱連橫,向東融入長(zhǎng)三角旅游經(jīng)濟(jì)圈,向西與鄂豫兩省共同叫響大別山紅色旅游品牌,同時(shí)聯(lián)合湘鄂贛豫晉建立中部旅游經(jīng)濟(jì)共同體,力爭(zhēng)在開(kāi)放合作中謀求共贏。今年5月,我省首次參加長(zhǎng)三角地區(qū)旅游合作聯(lián)席會(huì)議,11月又邀請(qǐng)滬蘇浙旅游同仁齊聚合肥,攜手合作,共同推動(dòng)長(zhǎng)三角“無(wú)障礙旅游區(qū)”建設(shè)。
“皖江澎湃八百里,淮河生息五千年。到徽州人間無(wú)夢(mèng),登黃山天下無(wú)山。 ”這首飽含激情的詩(shī)句,描繪出了安徽旅游的無(wú)窮魅力。厚積薄發(fā)、加速上揚(yáng)的安徽旅游業(yè)必將在建設(shè)美好安徽進(jìn)程中書寫多彩華章!