十七屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》對稅收工作提出了新的要求,國家稅務(wù)總局將按照黨中央、國務(wù)院的決策和部署,與有關(guān)部門共同研究完善促進(jìn)文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列稅收政策,為深化文化體制改革、加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的稅收環(huán)境。
——繼續(xù)支持文化體制改革。將根據(jù)文化體制改革的新安排、新部署,按照統(tǒng)一稅法、規(guī)范稅制、區(qū)別對待的原則,調(diào)整完善與文化體制改革發(fā)展要求不完全相適應(yīng)的稅收政策。
——積極支持新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是要不斷完善科技稅收政策體系。目前在促進(jìn)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化方面,國家已經(jīng)相繼實(shí)施了一系列稅收政策。對這些政策,要根據(jù)形勢的發(fā)展不斷加以調(diào)整和完善。二是要研究實(shí)施支持新興文化業(yè)態(tài)的稅收政策。目前在支持新興文化產(chǎn)業(yè)方面,國家對動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、數(shù)字電視等已實(shí)施了稅收優(yōu)惠政策。在營業(yè)稅改征增值稅的試點(diǎn)中,把文化創(chuàng)意率先納入了試點(diǎn)范圍,鼓勵(lì)從事文化創(chuàng)意的企業(yè)發(fā)展。三是結(jié)合制定國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)配套稅收政策,繼續(xù)研究屬于國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的文化新興產(chǎn)業(yè)的稅收扶持政策。
——大力支持社會力量參與文化事業(yè)建設(shè)。稅務(wù)部門要運(yùn)用稅收優(yōu)惠政策支持社會力量參與文化事業(yè)建設(shè)。要為非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造良好的稅收政策環(huán)境和平等競爭機(jī)會,鼓勵(lì)非公有資本進(jìn)入政策許可的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會力量興辦公益性文化事業(yè),并予以一定的政策優(yōu)惠;對重大公共文化服務(wù)工程,要進(jìn)一步完善稅收支持政策;加大對企業(yè)和個(gè)人捐贈文化事業(yè)的稅收支持力度,完善公益捐贈和贊助的稅收優(yōu)惠政策。
——鼓勵(lì)支持文化企業(yè)“走出去”。為了進(jìn)一步支持我國文化企業(yè)“走出去”,將研究完善鼓勵(lì)文化服務(wù)在科研、生產(chǎn)和銷售各環(huán)節(jié)的稅收政策;完善促進(jìn)文化產(chǎn)品進(jìn)出口的稅收政策;加快稅收協(xié)定的談判和簽訂,建立稅收情報(bào)交換機(jī)制;鼓勵(lì)中國文化企業(yè)在境外興辦實(shí)體,推動(dòng)海外文化陣地的本土化。
——努力營造文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的良好稅收環(huán)境。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)將加強(qiáng)對政策落實(shí)情況的督促檢查,確保各項(xiàng)支持文化改革發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策落到實(shí)處。將不斷優(yōu)化納稅服務(wù),深入開展稅法宣傳,對列入轉(zhuǎn)制的經(jīng)營性文化事業(yè)單位,有針對性地開展送政策上門活動(dòng),對文化企業(yè)進(jìn)行個(gè)性化、特色化的政策和辦稅業(yè)務(wù)輔導(dǎo),為文化企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。