今年175億農(nóng)機購置補貼資金全部落實到戶 全國農(nóng)機化水平將達到54.5%
記者從農(nóng)業(yè)部獲悉，截至11月30日，今年中央財政農(nóng)機購置補貼資金175億元已全部落實到戶，共補貼各類農(nóng)機具約564萬臺（套），受益農(nóng)戶約439萬戶。在農(nóng)機購置補貼政策的推動下，農(nóng)民購機用機積極性高漲，農(nóng)機工業(yè)產(chǎn)銷兩旺，農(nóng)機裝備水平和農(nóng)機作業(yè)水平加快提高，為實現(xiàn)糧食產(chǎn)量“八連增”提供了有力的物質(zhì)裝備支撐。
據(jù)介紹，補貼政策進一步加快了農(nóng)業(yè)機械化進程。今年全國耕種收綜合機械化水平預(yù)計超過54.5％，同比提高2.2個百分點。糧食作物機械化薄弱環(huán)節(jié)快速發(fā)展，水稻機插秧、玉米機收水平預(yù)計達24%、33%，同比分別提高約3.5個百分點和7個百分點。保護性耕作、機械深松、免耕播種、化肥深施、高效節(jié)水灌溉、玉米精量播種等各類農(nóng)機化新技術(shù)應(yīng)用面積持續(xù)增加，在保證重要農(nóng)時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量中發(fā)揮了重要作用。
補貼政策進一步優(yōu)化了農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)布局。2011年全國農(nóng)機總動力預(yù)計達9.7億千瓦，同比增長4.5%。補貼資金重點投向大中型、高效復(fù)式和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)機具，全年大中型拖拉機、水稻插秧機、玉米聯(lián)合收獲機擁有量預(yù)計達430萬臺、40萬臺、17萬臺，同比分別增長18%、30%、38%。
補貼政策進一步促進了農(nóng)機工業(yè)發(fā)展。直接拉動農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織投入409.7億元。農(nóng)機工業(yè)產(chǎn)值保持高速增長態(tài)勢，1-10月，規(guī)模以上農(nóng)機工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值和銷售產(chǎn)值均超過2300億元，同比增長34%以上。預(yù)計全年農(nóng)機工業(yè)總產(chǎn)值超過3000億元，將連續(xù)4年保持20%以上的增速。
為不折不扣地落實農(nóng)機購置補貼這一利國利民、強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的好政策，農(nóng)業(yè)部、財政部將今年作為實施農(nóng)機購置補貼政策監(jiān)管年，多措并舉保證政策高效規(guī)范實施。一是狠抓責任落實。部、省、市、縣層層簽署了補貼實施責任書，在全國農(nóng)機化系統(tǒng)開展了“廉潔從政、遵紀守法、規(guī)范操作”主題警示教育活動，進一步強化了補貼實施工作人員的責任意識、紀律意識。財政部進一步明確各級財政部門在補貼實施中的職責任務(wù)，要求強化部門協(xié)作，合力推動政策落實。二是狠抓信息公開。督促各地及時準確地公開補貼產(chǎn)品范圍、經(jīng)銷商名單、資金使用進度、受益對象及其所購機具等信息，全方位接受社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。三是狠抓廉政風險防控機制建設(shè)。部署在全系統(tǒng)構(gòu)建農(nóng)機購置補貼廉政風險防控機制，強化權(quán)力制約和監(jiān)督，加密加嚴監(jiān)管措施，著力從源頭上防范和杜絕腐敗現(xiàn)象發(fā)生。四是狠抓規(guī)范實施。開展了為期三個月的規(guī)范實施專項整治活動，組織各省普遍開展自查自糾。農(nóng)業(yè)部派出督導組，以縣為單位開展“解剖麻雀”式的專項檢查，重點核查補貼機具到戶使用、違規(guī)收費等情況，及時糾正不規(guī)范行為，研究完善規(guī)章制度和強化管理措施。五是狠抓改革創(chuàng)新。明確各地要采取公開搖號等方式公平確定補貼對象，在一些地方開展了下放資金結(jié)算層級試點，選擇少數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的農(nóng)機品目在省域內(nèi)滿足所有農(nóng)民申購需求，為完善補貼運行機制積累了經(jīng)驗。六是狠抓違規(guī)懲治。堅決果斷嚴厲查處補貼實施過程中暴露出的違法違規(guī)問題，在全國范圍內(nèi)通報取消了河北保定雙贏公司、浙江艾格萊公司等違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)全部產(chǎn)品補貼資格，督促各地查處了一批違規(guī)經(jīng)銷企業(yè)，凈化補貼產(chǎn)品市場環(huán)境。
下一步，農(nóng)業(yè)部、財政部將本著“穩(wěn)定、完善、加強”的原則，不斷改進完善農(nóng)機購置補貼運行機制，繼續(xù)強化監(jiān)督檢查，確保補貼實惠原原本本落實到農(nóng)民手中，最大限度地發(fā)揮補貼資金效應(yīng)。
