11月25日至26日，由國(guó)家文物局、湖北省人民政府主辦，湖北省文化廳、湖北省文物局、荊州市人民政府承辦，中國(guó)古跡遺址保護(hù)協(xié)會(huì)協(xié)辦的大遺址保護(hù)荊州高峰論壇湖北荊州舉行。國(guó)家文物局局長(zhǎng)單霽翔，中共湖北省委副書記張昌爾，湖北省委常委、宣傳部部長(zhǎng)尹漢寧，湖北省人民政府副省長(zhǎng)張通、全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)副主任王生鐵，以及國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)土資源部代表，荊州、西安、洛陽(yáng)、鄭州、揚(yáng)州、無(wú)錫等各城市的政府代表，全國(guó)各相關(guān)省級(jí)文物局負(fù)責(zé)人、12家國(guó)家考古遺址公園管理機(jī)構(gòu)及23家國(guó)家考古遺址公園立項(xiàng)單位代表出席論壇。論壇由國(guó)家文物局副局長(zhǎng)顧玉才主持。
張昌爾代表湖北省委省政府和全省人民，對(duì)大遺址保護(hù)荊州高峰論壇的召開(kāi)表示熱烈的祝賀。他指出，“十一五”期間湖北省整體布局、全面推進(jìn)大遺址保護(hù)與利用，將楚紀(jì)南城遺址、龍灣遺址及周邊大型楚墓群納入工作范疇，構(gòu)筑以楚文化為核心內(nèi)涵的大遺址保護(hù)體系，繪就了建設(shè)大遺址保護(hù)荊州片區(qū)的宏偉藍(lán)圖。他表示，今后湖北省委省政府將進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌，確保大遺址保護(hù)健康、全面和協(xié)調(diào)發(fā)展；改善大遺址保護(hù)荊州片區(qū)的發(fā)展格局，促使荊州、荊門、宜昌、潛江各市大遺址保護(hù)工作綜合平衡、齊頭并進(jìn)，實(shí)現(xiàn)片區(qū)建設(shè)全面發(fā)展；進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新，從體制機(jī)制上建設(shè)有利于大遺址保護(hù)的管理模式，健全和細(xì)化有關(guān)制度，廣泛地把世界現(xiàn)代思維、國(guó)際前沿技術(shù)應(yīng)用于大遺址保護(hù)實(shí)際，確保大遺址保護(hù)獲得強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力；進(jìn)一步加強(qiáng)惠民，確保大遺址保護(hù)的公益性質(zhì)，使城鄉(xiāng)居民公平廣泛地共享文化遺產(chǎn)保護(hù)成果。
單霽翔在主旨報(bào)告中回顧了大遺址保護(hù)成果。近年來(lái)，在國(guó)家文物局的積極引導(dǎo)下，各地方政府以敏銳的眼光和宏大的魄力，大遺址保護(hù)和考古遺址公園建設(shè)取得一系列成績(jī)：湖北省將大遺址保護(hù)荊州片區(qū)建設(shè)與鄂西區(qū)的全面發(fā)展和鄂西生態(tài)文化旅游圈相結(jié)合，同時(shí)依托武漢城市圈建設(shè)積極保護(hù)盤龍城遺址；陜西省和西安市在做好大明宮遺址保護(hù)工作的同時(shí)，開(kāi)創(chuàng)性地設(shè)立了漢長(zhǎng)安城大遺址保護(hù)特區(qū)，還借“西咸一體化”的契機(jī)，強(qiáng)力推進(jìn)秦咸陽(yáng)城遺址保護(hù)工作，使得西安片區(qū)的工作范圍、工作內(nèi)容和工作深度進(jìn)一步擴(kuò)展；湖南省著眼于弘揚(yáng)獨(dú)特的地域文化和民族文化，結(jié)合發(fā)展湖湘文化強(qiáng)力推進(jìn)長(zhǎng)沙王陵、銅官窯遺址、老司城遺址、里耶遺址的保護(hù)工作，提出了建成一批國(guó)家考古遺址公園的宏偉目標(biāo)；山東省牢牢把握機(jī)遇，積極籌備大運(yùn)河申報(bào)世界文化遺產(chǎn)，強(qiáng)力啟動(dòng)以魯故城遺址為核心的曲阜片區(qū)大遺址保護(hù)工作；河南省攜中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的蓬勃之勢(shì)，以洛陽(yáng)片區(qū)、鄭州片區(qū)大遺址保護(hù)為重點(diǎn)，以絲綢之路和大運(yùn)河保護(hù)與申遺為重心，全面推進(jìn)全省大遺址保護(hù)工作；遼寧省在做好牛河梁遺址保護(hù)的基礎(chǔ)上，又積極啟動(dòng)姜女石遺址保護(hù)工作，建設(shè)極具特色的大遺址保護(hù)廊帶；新疆在堅(jiān)持保護(hù)好絲綢之路大遺址的同時(shí)，積極做好北庭故城和坎兒井的保護(hù)工作，充分發(fā)揮了大遺址保護(hù)在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)及促進(jìn)民生發(fā)展方面的積極作用。西安、洛陽(yáng)、鄭州、揚(yáng)州、無(wú)錫、成都、杭州、廣州、安陽(yáng)、朝陽(yáng)等市委市政府在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大力度，全面推進(jìn)大遺址保護(hù)和考古遺址公園建設(shè)工作。南京、濟(jì)寧、桂林等城市也積極加入陣營(yíng)，奮起直追，大遺址保護(hù)的星星之火已經(jīng)呈現(xiàn)出燎原之勢(shì)。
單霽翔指出，當(dāng)前我國(guó)大遺址保護(hù)的法律法規(guī)體系仍不健全，規(guī)劃和管理仍待加強(qiáng)，資金投入仍顯不足，土地政策仍然滯后，特別是研究深度不夠、保護(hù)思路單一、展示手段單調(diào)，缺少有新意、有品位、能夠讓廣大群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化產(chǎn)品。為繼續(xù)做好“十二五”期間大遺址保護(hù)工作，單霽翔提出以下要求：一是必須堅(jiān)持科學(xué)保護(hù)的理念不動(dòng)搖。要積極保護(hù)、科學(xué)管理、科學(xué)研究，進(jìn)一步處理好遺址保護(hù)與區(qū)域發(fā)展的關(guān)系，將考古、保護(hù)、研究、管理、展示、利用等各項(xiàng)工作的有效銜接，更加注重遺址保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)和民生改善的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以發(fā)展促保護(hù)，以保護(hù)帶發(fā)展，全方位提升區(qū)域發(fā)展水平。二是必須堅(jiān)持全民共建的思路不動(dòng)搖。要進(jìn)一步發(fā)揮地方政府的主體作用，推動(dòng)各級(jí)地方政府大遺址保護(hù)的“五納入”工作，支持各地勇于實(shí)踐，積極探索，建立符合地方發(fā)展需要、代表地方綜合實(shí)力、體現(xiàn)地方文化特色的大遺址保護(hù)和利用模式；要進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)力量的積極介入，充分發(fā)揮行業(yè)內(nèi)和行業(yè)外各專業(yè)機(jī)構(gòu)的作用，不斷為大遺址保護(hù)工作注入新理念、新思路、新方法；要進(jìn)一步鼓勵(lì)廣大民眾的廣泛參與，維護(hù)其知情權(quán)和參與權(quán)，讓民眾成為大遺址保護(hù)的生力軍。三是必須堅(jiān)持惠及民生的目標(biāo)不動(dòng)搖。要通過(guò)實(shí)施大遺址保護(hù)工作改善當(dāng)?shù)孛癖姷纳钏?，美化?dāng)?shù)孛癖姷纳羁臻g，豐富廣大民眾的精神生活，讓廣大民眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。
與會(huì)城市代表緊緊圍繞“科學(xué)保護(hù)大遺址，全民共建惠民生”的主題，交流成果，分享經(jīng)驗(yàn)。荊州市委書記李新華介紹了荊州在楚故都紀(jì)南城國(guó)家考古遺址公園、八嶺山國(guó)家考古遺址公園、熊家冢遺址博物館建設(shè)工程等六大建設(shè)項(xiàng)目中的階段性成果，同時(shí)表示將繼續(xù)采取“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、全民共建”的大遺址保護(hù)建設(shè)模式，努力協(xié)調(diào)好大遺址保護(hù)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。鄭州市政府代表介紹了他們堅(jiān)持大遺址保護(hù)事業(yè)發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn)、大遺址保護(hù)展示出精品、充分發(fā)揮考古工作基礎(chǔ)作用等方面的經(jīng)驗(yàn)和成果；桂林市政府代表介紹了他們?cè)陉灯r遺址群、靖江王陵、王府、桂柳運(yùn)河等大遺址保護(hù)工作積累的經(jīng)驗(yàn)；成都市政府代表介紹了金沙遺址、邛窯遺址遺跡、大型明代陵墓群等大遺址保護(hù)工程在提升城市形象、帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善民眾生活等方面取得的良好社會(huì)效益；朝陽(yáng)市政府代表介紹了牛河梁國(guó)家考古遺址公園建設(shè)工作進(jìn)程情況。代表們還就今后大遺址保護(hù)工作展開(kāi)了熱烈而充分的討論，達(dá)成了共識(shí)，發(fā)布了《大遺址保護(hù)荊州宣言》。
顧玉才在論壇總結(jié)講話中指出，論壇進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，明確了方向，為“十二五”期間全面實(shí)現(xiàn)“本體保護(hù)好、環(huán)境整治好、社會(huì)發(fā)展好、民生改善好”的奮斗目標(biāo)提供了科學(xué)依據(jù)。他希望各地方政府、文物部門和大遺址管理單位要繼續(xù)強(qiáng)化管理、建立統(tǒng)一、高效和規(guī)范的大遺址保護(hù)管理體系；加大投入、盡快構(gòu)建起大遺址保護(hù)的多元投入機(jī)制；明確“保護(hù)是前提、利用是過(guò)程、管理是手段、傳承是目的”的思路，真正實(shí)現(xiàn)大遺址的科學(xué)保護(hù)、合理利用、全民共建，實(shí)現(xiàn)保護(hù)成果的惠及民生。
論壇期間，與會(huì)代表還參觀了楚紀(jì)南城遺址、熊家冢墓地、荊州古城墻和潛江龍灣遺址，共同見(jiàn)證了大遺址保護(hù)工作荊州片區(qū)已經(jīng)取得的階段性成果。此次論壇召開(kāi)正值“十二五”開(kāi)局之年，又恰逢黨的十七屆六中全會(huì)閉幕不久，具有很強(qiáng)的時(shí)效性、針對(duì)性和前瞻性，體現(xiàn)了鮮明的時(shí)代特色，是新時(shí)期貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神的重要舉措。論壇達(dá)成的《大遺址保護(hù)荊州宣言》將進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)大遺址保護(hù)工作的全面開(kāi)展，充分發(fā)揮大遺址保護(hù)片區(qū)和國(guó)家考古遺址公園對(duì)地區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的促進(jìn)作用，對(duì)民生改善和實(shí)現(xiàn)文化興國(guó)戰(zhàn)略的重要引領(lǐng)作用，為全面實(shí)現(xiàn)“十二五”期間“六片、四線、一圈”為重點(diǎn)、150處大遺址為支撐的大遺址保護(hù)新格局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
