11月23日至24日，創(chuàng)建幸福家庭活動試點工作（漳州）座談會在福建省漳州市召開。十屆全國政協(xié)副主席、中國人口福利基金會會長王忠禹，國家人口計生委黨組書記、主任李斌，中國計劃生育協(xié)會黨組書記、常務(wù)副會長楊玉學(xué)講話，國家人口計生委副主任崔麗主持會議，福建省委常委、副省長陳樺出席會議。
創(chuàng)建幸福家庭活動，是人口計生系統(tǒng)深入貫徹落實胡錦濤總書記“4·26”重要講話精神，建立健全家庭發(fā)展政策，切實促進(jìn)家庭和諧幸福的重要途徑和重大舉措。5月7日，國家人口計生委、中國計生協(xié)、中國人口福利基金會在吉林省長春市召開會議，在全國32個地市啟動了創(chuàng)建幸福家庭活動試點工作。試點地區(qū)高度重視這項工作，將其納入保障和改善民生的整體部署，制訂方案、積極推進(jìn)，通過政策推動、宣傳倡導(dǎo)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、生育關(guān)懷等促進(jìn)家庭發(fā)展，活動開展得有聲有色，取得了明顯成效，贏得了廣大干部群眾的普遍歡迎和支持。按照分類指導(dǎo)、分片推進(jìn)的創(chuàng)建原則，7月和8月，在寧夏回族自治區(qū)銀川市和重慶市召開了西北片座談會和中南、西南片座談會。分片開會，以會代訓(xùn)，對試點工作取得的階段性成果進(jìn)行總結(jié)和交流，有力地推動了創(chuàng)建活動的深入開展。
王忠禹在講話中指出，要深刻認(rèn)識開展創(chuàng)建幸福家庭活動的重大意義。開展創(chuàng)建幸福家庭活動，是貫徹黨中央、國務(wù)院重大決策的具體行動；順應(yīng)了計生家庭過上幸福美好生活的迫切期盼；是人口計生工作創(chuàng)新發(fā)展的必然選擇。他說，在國家人口計生委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在計生協(xié)、基金會等有關(guān)方面的積極推動下，在地方黨委、政府和各級人口計生部門以及相關(guān)部門的共同努力下，在半年多的時間里，創(chuàng)建幸福家庭活動試點工作扎實推進(jìn)、效果良好。一是堅持“一委兩會”的領(lǐng)導(dǎo)體制，為創(chuàng)建活動提供了有力保障。二是堅持“分類指導(dǎo)、分片推進(jìn)”的原則，推動了各區(qū)域創(chuàng)建活動的扎實開展。三是堅持“主題一致性與形式多樣性相統(tǒng)一”的要求，華北、東北、華東的創(chuàng)建活動取得了積極進(jìn)展。
王忠禹強(qiáng)調(diào)，按照《關(guān)于開展創(chuàng)建幸福家庭活動試點工作的指導(dǎo)意見》的要求，明年創(chuàng)建活動將在進(jìn)一步加大試點力度的同時，轉(zhuǎn)入全面推進(jìn)的階段?？偟囊笫牵簢@“文明、健康、優(yōu)生、致富、奉獻(xiàn)”這一主題，堅持和完善“一委兩會”的領(lǐng)導(dǎo)體制，堅持“分類指導(dǎo)、分片推進(jìn)”的原則，堅持“主題一致性與形式多樣性相統(tǒng)一”的要求，鞏固試點成果，推廣試點經(jīng)驗，爭取項目經(jīng)費支持，動員社會力量參與，廣泛開展豐富多彩的創(chuàng)建活動，有效解決城鄉(xiāng)計生家庭在生殖健康、子女成才、致富發(fā)展、養(yǎng)老保障等方面存在的問題，提高家庭發(fā)展能力，促進(jìn)家庭和諧幸福，為全面做好人口工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一是要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要健全和完善“一委兩會”的領(lǐng)導(dǎo)體制，明確各級人口計生委的牽頭主導(dǎo)地位，充分依靠和發(fā)揮計生協(xié)、基金會等組織和志愿者的積極作用。要把創(chuàng)建幸福家庭活動納入黨委、政府改善民生的總體部署之中，研究制訂切實可行的方案，明確相關(guān)部門的職責(zé)，努力形成“黨委政府高度重視、人口計生部門牽頭協(xié)調(diào)、各有關(guān)方面積極參與、計劃生育家庭普遍受益”的生動局面。
二是要堅持和鞏固試點成果，積極推廣成功經(jīng)驗。國家和省級人口計生委、計生協(xié)、基金會要積極支持試點地市的工作，加強(qiáng)指導(dǎo)，加強(qiáng)調(diào)研，加強(qiáng)項目和經(jīng)費的傾斜，及時推廣試點地市的先進(jìn)經(jīng)驗，為他們加快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境?？梢钥紤]適當(dāng)擴(kuò)大國家級試點范圍，鼓勵各地市爭先創(chuàng)優(yōu)。建議各?。▍^(qū)、市）自行抓一批試點，選擇不同工作基礎(chǔ)、不同發(fā)展水平的地區(qū)開展創(chuàng)建活動，讓更多的計生家庭受益。
三是要積極爭取立項，為創(chuàng)建活動提供項目和經(jīng)費支撐。各?。▍^(qū)、市）和試點地市人口計生委都要重視爭取立項，為創(chuàng)建活動增加動力、提供保障。有條件的省份可以研究成立基金會，積極爭取政府和社會資金支持，圍繞計生家庭生產(chǎn)、生活和生育需求，進(jìn)行救助幫扶工作。要開動腦筋，搭建平臺，吸引政府、企業(yè)和社會資源支持人口事業(yè)，多為計生家庭辦好事、解難事。
四是要科學(xué)制定評估標(biāo)準(zhǔn)，在強(qiáng)化指導(dǎo)和考核上下功夫。創(chuàng)建幸福家庭活動應(yīng)當(dāng)研究制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，有量化的指標(biāo)，看得見、摸得著、做得到，才能保證有章可循、有據(jù)可查，推動工作落實。各地都要因地制宜，研究制定不同層面、不同方面的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升完善，把創(chuàng)建活動引向深入。
五是要加強(qiáng)宣傳、研究和培訓(xùn)工作，為創(chuàng)建活動提供智力支持和理論指導(dǎo)。各地要借助大眾傳媒和多種方式，廣泛宣傳創(chuàng)建幸福家庭活動的主題、目標(biāo)、任務(wù)和效果，弘揚(yáng)家庭美德和慈孝文化，呼吁全社會更加重視人口工作，更加關(guān)心家庭的文明、健康、優(yōu)生等問題，更加主動幫助困難計生家庭致富發(fā)展，解除后顧之憂。要充分發(fā)揮社會研究機(jī)構(gòu)、大專院校以及專家學(xué)者的作用，開展理論研究和實證研究，指導(dǎo)創(chuàng)建活動。
李斌在講話中指出，要統(tǒng)一認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)開展創(chuàng)建幸福家庭活動的責(zé)任感和使命感。家庭是社會的基本單位，和諧幸福是每個家庭的愿望和追求。要從貫徹落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、保障和改善民生、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的全局出發(fā)，進(jìn)一步深化對提高家庭發(fā)展能力重要性和緊迫性的認(rèn)識，把促進(jìn)家庭發(fā)展擺上更加突出的位置，把解決家庭發(fā)展中面臨的新情況和新問題作為貫徹落實中央決策部署的自覺行動，把創(chuàng)建幸福家庭活動切實抓緊抓好，抓出實效。
李斌要求，創(chuàng)建幸福家庭活動，要以提高家庭發(fā)展能力為核心，緊緊圍繞主題，因地制宜、創(chuàng)新拓展。一是貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，大力推進(jìn)新型家庭人口文化建設(shè)。二是圍繞家庭健康促進(jìn)和優(yōu)生優(yōu)育，大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速。三是聚焦計生家庭致富和發(fā)展，大力推進(jìn)利益導(dǎo)向政策措施的完善和落實。四是著眼家庭理論研究與實踐探索，大力推進(jìn)人口和家庭基礎(chǔ)信息的分析與綜合。她強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)建幸福家庭活動、提高家庭發(fā)展能力是一項長期任務(wù)，目前已經(jīng)形成了很好的體系框架和發(fā)展態(tài)勢。各?。▍^(qū)、市）人口計生委及試點地區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新、扎實工作、統(tǒng)籌推進(jìn)。
楊玉學(xué)在講話中表示，創(chuàng)建幸福家庭活動試點以來，在半年多的時間里取得較快、扎實的進(jìn)展，說明它契合黨委、政府的工作重心，反映了廣大計生家庭的利益，符合人口計生工作發(fā)展和轉(zhuǎn)型的方向。在下一階段工作中，要解決好資金問題，整合社會資源，使計生協(xié)生育關(guān)懷基金的平臺得到充分利用；要把生育關(guān)懷和創(chuàng)建幸福家庭結(jié)合起來；計生協(xié)會的組織建設(shè)、能力建設(shè)要適應(yīng)創(chuàng)新社會管理、創(chuàng)建幸福家庭的需要。
會議期間，與會代表考察了平和縣計生服務(wù)站、南靖縣龍山鎮(zhèn)涌北村幸福家庭示范戶、漳州市薌城區(qū)幸福工程示范點。國家人口計生委相關(guān)司（廳、局）代表、各省人口計生委和計生協(xié)代表、各試點地區(qū)代表、福建省各市人口計生委代表及部分專家出席了本次座談會。
