日前,記者從城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治清理檢查工作辦公室獲悉,從今年2月起,國土資源部會(huì)同中農(nóng)辦、發(fā)改委、財(cái)政部、環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部、住建部、國研室等部門組織開展的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治清理檢查工作,歷經(jīng)自查清理、檢查糾正、抽查總結(jié)三個(gè)階段,目前已全面完成。
國土資源部會(huì)同有關(guān)部門向國務(wù)院上報(bào)的清理檢查情況報(bào)告指出,八部門聯(lián)合開展的清理檢查工作取得了積極成效,全面摸清了各地增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治情況,嚴(yán)肅糾正整改了存在的問題,并研究提出了規(guī)范管理的政策措施。總體上看,增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治在促進(jìn)耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用,監(jiān)管總體到位,絕大多數(shù)農(nóng)民比較滿意,同時(shí)也存在一些需要認(rèn)真解決的問題。
報(bào)告指出,目前各地在開展增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治工作中存在的主要問題是:部分地方做法不夠規(guī)范,如部分地方過分追求建設(shè)用地指標(biāo),對(duì)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)和新農(nóng)村發(fā)展統(tǒng)籌不夠,預(yù)留農(nóng)村發(fā)展用地比例偏低;少數(shù)地方跨縣級(jí)行政區(qū)域設(shè)置拆舊建新項(xiàng)目區(qū);有的地方拆舊復(fù)墾相對(duì)滯后;少數(shù)省份自行擴(kuò)大增減掛鉤試點(diǎn)規(guī)?;蛟谠圏c(diǎn)外自行批準(zhǔn)開展建設(shè)用地置換。針對(duì)上述問題,國土資源部聯(lián)合有關(guān)部門制定下發(fā)了《有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治有關(guān)問題的處理意見》,要求各地嚴(yán)肅查處擅自擴(kuò)大增減掛鉤規(guī)模、自行開展建設(shè)用地置換和侵害農(nóng)民利益等問題,嚴(yán)格按照國發(fā)〔2010〕47號(hào)文件規(guī)定進(jìn)行糾正整改。
下一步,國土資源部還將會(huì)同相關(guān)部門抓緊下發(fā)進(jìn)一步規(guī)范增減掛鉤試點(diǎn)管理的意見和辦法,加強(qiáng)全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管,組織開展典型示范和教育培訓(xùn),規(guī)范有序開展增減掛鉤試點(diǎn)和嚴(yán)格農(nóng)村土地整治管理。