日前，“2011中國(guó)先進(jìn)技術(shù)裝備進(jìn)口論壇”在深圳召開，圍繞實(shí)施積極的機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口促進(jìn)戰(zhàn)略、擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)裝備進(jìn)口、推動(dòng)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等內(nèi)容進(jìn)行研討。商務(wù)部機(jī)電和科技產(chǎn)業(yè)司負(fù)責(zé)人就論壇主旨內(nèi)容做了進(jìn)一步闡述。
機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口占我國(guó)外貿(mào)總量的60%左右，增量的70%，是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的主要載體和重要組成部分，也是我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家及發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拇箢惿唐?。加入世貿(mào)組織10年來(lái)，機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口額從1980年的56.5億美元增加到2010年的6603億美元，增長(zhǎng)了116倍，占全國(guó)外貿(mào)進(jìn)口的比重由28.2%提高到47.3%，提高近20個(gè)百分點(diǎn)。目前機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口市場(chǎng)已擴(kuò)展到202個(gè)國(guó)家和地區(qū)。今后5年，中國(guó)進(jìn)口總規(guī)模有望超過(guò)8萬(wàn)億美元，機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口預(yù)計(jì)將達(dá)到4萬(wàn)億美元左右。
“十二五”時(shí)期是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我國(guó)對(duì)外開放進(jìn)入由出口為主向進(jìn)口和出口并重、由吸收外資為主向吸收外資和對(duì)外投資并重、由注重?cái)?shù)量向注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變的新階段。商務(wù)部將會(huì)同其它部門實(shí)施積極的進(jìn)口促進(jìn)戰(zhàn)略，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，擴(kuò)大國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口，使機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口更好地服務(wù)于貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，服務(wù)于創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)，發(fā)揮進(jìn)口對(duì)推動(dòng)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)平衡和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要作用。根據(jù)商務(wù)部、發(fā)展改革委、財(cái)政部等八部門聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于“十二五”期間實(shí)施積極的機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口促進(jìn)戰(zhàn)略的若干意見》，國(guó)家將綜合運(yùn)用財(cái)稅、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易等政策，加大進(jìn)口政策和產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)互動(dòng)，優(yōu)化進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
實(shí)施積極的機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口戰(zhàn)略，將堅(jiān)持以我為主、取我所需、為我所用，把握好如下三個(gè)基本原則：發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制與政策引導(dǎo)相結(jié)合的原則、引進(jìn)與消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合的原則以及促進(jìn)進(jìn)口與維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全相結(jié)合的原則。逐步提高先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口比重；重點(diǎn)滿足新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及其他重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)口需求；促進(jìn)進(jìn)口中的投資品、消費(fèi)品和中間品的比例結(jié)構(gòu)趨于合理；與主要國(guó)家和地區(qū)貿(mào)易順差過(guò)快增長(zhǎng)的勢(shì)頭得到有效緩解。
商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門著重在以下四個(gè)方面穩(wěn)步實(shí)施積極的機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口促進(jìn)戰(zhàn)略：一是優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)。完善現(xiàn)行相關(guān)進(jìn)口政策，加大對(duì)先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵零部件的進(jìn)口支持力度，加大對(duì)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的支持力度。鼓勵(lì)增加自主要貿(mào)易順差國(guó)進(jìn)口。大力支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備進(jìn)口。二是進(jìn)一步提高貿(mào)易便利化水平。減少進(jìn)口環(huán)節(jié)和手續(xù)，提高進(jìn)口的通關(guān)效率。三是積極開展貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)。行業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì)和進(jìn)出口商會(huì)要積極組織企業(yè)開展貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)，解決企業(yè)進(jìn)口需求，特別是有利用提高企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)口需求。四是加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，完善多雙邊高技術(shù)領(lǐng)域經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制。加大力度繼續(xù)敦促美歐放寬對(duì)華民用高技術(shù)出口管制，擴(kuò)大雙邊高技術(shù)貿(mào)易。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，引導(dǎo)企業(yè)遵守和利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度。
