11月18日下午，青海省委召開常委會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定建立青海三江源國(guó)家生態(tài)保護(hù)綜合試驗(yàn)區(qū)主要精神，部署試驗(yàn)區(qū)建設(shè)相關(guān)工作。省委書記強(qiáng)衛(wèi)主持會(huì)議。
會(huì)議指出，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)研究決定，建立青海三江源國(guó)家生態(tài)保護(hù)綜合試驗(yàn)區(qū)，批準(zhǔn)實(shí)施青海省《三江源生態(tài)保護(hù)綜合試驗(yàn)區(qū)總體方案》，是國(guó)家繼2005年批準(zhǔn)實(shí)施三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程之后，對(duì)加強(qiáng)三江源地區(qū)生態(tài)保護(hù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展做出的又一項(xiàng)重大決策，充分體現(xiàn)了黨中央和國(guó)務(wù)院對(duì)青海生態(tài)保護(hù)的高度重視和對(duì)青海工作的極大支持，也使青海各族人民備受鼓舞。全省上下要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，抓住機(jī)遇，迅速行動(dòng)，盡快把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，為三江源國(guó)家生態(tài)保護(hù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)開好頭、起好步。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)清責(zé)任。三江源地區(qū)是長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地和我國(guó)淡水資源重要補(bǔ)給地，是青藏高原生態(tài)安全屏障的重要組成部分，在全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)中具有特殊重要地位。建立三江源生態(tài)保護(hù)綜合試驗(yàn)區(qū)，既是青海發(fā)展的巨大歷史機(jī)遇，也對(duì)青海工作提出了新的更高的要求。一方面，國(guó)家投入更多的財(cái)力物力支持試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，將為青海加強(qiáng)三江源地區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)、加快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)發(fā)展”創(chuàng)造更加有利的條件。另一方面，全省上下要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，肩負(fù)起時(shí)代賦予的神圣使命，不辜負(fù)黨和國(guó)家的期望，更好更快地推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)建設(shè)，為保護(hù)好三江源生態(tài)環(huán)境、統(tǒng)籌推進(jìn)民生改善、地區(qū)綠色發(fā)展和中華民族的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要抓緊實(shí)施。試驗(yàn)區(qū)發(fā)展方略已定，關(guān)鍵在于落實(shí)。要盡快將試驗(yàn)區(qū)的各項(xiàng)任務(wù)要求分解落實(shí)到各部門和有關(guān)地區(qū)，列入年度目標(biāo)績(jī)效考核體系，進(jìn)一步形成三江源生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作的合力。實(shí)施中重點(diǎn)要處理好三大關(guān)系，一是處理好鞏固與提升的關(guān)系。要在認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)家對(duì)綜合試驗(yàn)區(qū)的要求，抓緊爭(zhēng)取和配合國(guó)家發(fā)改委起草編制好三江源生態(tài)保護(hù)與建設(shè)二期工程，采取有力措施，進(jìn)一步鞏固成果，提升生態(tài)保護(hù)層次，解決突出矛盾和問題，努力從根本上遏制三江源地區(qū)生態(tài)惡化的總體趨勢(shì)。二是處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系。通過建立三江源綜合試驗(yàn)區(qū)，形成符合試驗(yàn)區(qū)功能定位的保護(hù)發(fā)展模式和科學(xué)方法手段，形成統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)與民生改善的政策措施和體制機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧相處，將試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成生態(tài)文明的先行區(qū)，為全國(guó)同類地區(qū)積累經(jīng)驗(yàn)、提供示范。三是處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。試驗(yàn)區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)和模式可循。各有關(guān)部門要在認(rèn)真研究國(guó)家政策，積極爭(zhēng)取國(guó)家支持的同時(shí)，進(jìn)一步細(xì)化工作方案，明確工作重點(diǎn)，有步驟、分階段地推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)不斷取得新突破。試驗(yàn)區(qū)建設(shè)最根本的就是要建立長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制特別是生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。要集中力量、深入研究，先行先試，大膽探索，把三江源生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、國(guó)家草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和森林濕地生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)有機(jī)結(jié)合起來，與探索創(chuàng)新社會(huì)力量參與以及碳交易等新型補(bǔ)償方式結(jié)合起來，力爭(zhēng)在建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制上取得實(shí)質(zhì)性突破，為試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)發(fā)展”提供可靠的保證。
會(huì)議要求，要廣泛宣傳。三江源地區(qū)生態(tài)地位極其重要，試驗(yàn)區(qū)工作備受關(guān)注，戰(zhàn)略意義深遠(yuǎn)。要以此為契機(jī)，向全社會(huì)宣傳加強(qiáng)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要意義和重要責(zé)任，在全省掀起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的新高潮。要深入群眾加大宣傳力度，講清試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的目的和任務(wù)，充分調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。要向廣大干部職工講清政策、講明道理，使干部成為宣講政策的宣傳員、落實(shí)政策的執(zhí)行者、推動(dòng)工作的主力軍。
會(huì)議還聽取了全省文化改革發(fā)展大會(huì)籌備情況匯報(bào)，審議了有關(guān)政策文件，研究了其他事項(xiàng)。
