11月16日至20日,國家旅游局局長邵琪偉率團(tuán)訪問香港。11月17日,邵琪偉主持召開內(nèi)地與香港旅游交流座談會(huì),與香港旅游業(yè)界代表座談。會(huì)上,邵琪偉介紹了此次訪港目的,并高度評(píng)價(jià)香港旅游業(yè)取得的成績。他說據(jù)預(yù)測(cè),到2019年,香港入境旅游人數(shù)有可能再翻一番,達(dá)到8000萬人次,這將對(duì)香港經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生多個(gè)層面的影響。
出席座談會(huì)的還有中聯(lián)辦經(jīng)濟(jì)部部長王丙辛,香港旅游事務(wù)署專員容偉雄,香港旅游發(fā)展局總干事劉鎮(zhèn)漢,香港旅游業(yè)議會(huì)主席胡兆英以及香港旅行社代表,國家旅游局相關(guān)司室負(fù)責(zé)人共40多人。
邵琪偉表示,這次率代表團(tuán)赴港,考察調(diào)研香港旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,主要有三個(gè)目的:一是加強(qiáng)交流。近年來在國際金融危機(jī)背景下,香港旅游業(yè)保持持續(xù)穩(wěn)定增長勢(shì)頭,內(nèi)地旅游業(yè)也蓬勃發(fā)展,內(nèi)地與香港已經(jīng)互為最大的旅游客源市場(chǎng),兩地旅游交流已有了很好的基礎(chǔ),但面對(duì)新的形勢(shì),兩地推動(dòng)進(jìn)一步共同發(fā)展仍然需要加強(qiáng)交流。二是深化合作。按照旅游發(fā)展的一般規(guī)律,到一定階段后旅游發(fā)展將從人員往來的階段逐步走向深化,香港與內(nèi)地在發(fā)展旅游業(yè)上存在很強(qiáng)的互補(bǔ)性,這次來香港主要是考察借鑒香港發(fā)展旅游業(yè)的經(jīng)驗(yàn),探討兩地旅游產(chǎn)業(yè)化合作的方向和內(nèi)容。三是展望未來。中央“十二五”規(guī)劃和李克強(qiáng)副總理訪港時(shí)提出的多項(xiàng)惠港旅游措施,為香港旅游發(fā)展提供了新的機(jī)遇,如何緊抓機(jī)遇,探討未來香港旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)特別是前景展望,顯得尤為必要。
邵琪偉說,2010年,訪港游客3603萬人次,初步估計(jì)香港今年接待游客數(shù)有望達(dá)到4000萬人次。2004年訪港游客突破了2000萬人次,經(jīng)過7年時(shí)間實(shí)現(xiàn)了翻一番。有關(guān)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)做了個(gè)初步預(yù)測(cè),如果按前7年年均9%的增速,香港可能會(huì)在8年內(nèi)即到2019年實(shí)現(xiàn)再翻一番,達(dá)到8000萬人次(預(yù)計(jì)其中內(nèi)地客源超過5500萬人次,約占70%)。屆時(shí),大規(guī)模的訪港游客將對(duì)香港的交通、酒店、餐館等旅游設(shè)施建設(shè)提出更高要求。以航空為例,2010年來港的航空旅客約1800萬人次,來港客機(jī)約15萬班次,如果按到2019年來港8000萬人次推算,可能需要新增10萬左右的班次。以酒店客房數(shù)為例,2010年香港約有酒店客房6.1萬間,以近7年來訪港游客增速9%和酒店客房數(shù)5%增速的相關(guān)度推算,到2019年需新增酒店客房數(shù)3萬間。按酒店客房數(shù)與員工數(shù)1:1.2推算,香港需新增酒店從業(yè)人員3.6萬人。這么大規(guī)模的旅游人次訪港,將助推香港旅游業(yè)邁向新階段,將對(duì)香港經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生多個(gè)層面的影響。內(nèi)地與香港要共同為此做好準(zhǔn)備。
邵琪偉高度評(píng)價(jià)香港旅游業(yè)發(fā)展的成績。他表示,經(jīng)過多年發(fā)展,在特區(qū)政府的支持下,在香港旅游業(yè)界的努力下,香港旅游業(yè)取得了可喜成績,與內(nèi)地旅游業(yè)相互促進(jìn)。一是香港客源市場(chǎng)結(jié)構(gòu)多元化,是國際知名的旅游目的地。除內(nèi)地外,東南亞、東北亞、歐美等傳統(tǒng)入境市場(chǎng)穩(wěn)固發(fā)展,俄羅斯、印度、中東等新興入境市場(chǎng)增長迅猛。早在2001年,香港被世界旅游組織評(píng)定為全球15大旅游目的地之一,是唯一以城市身份入選的地區(qū)。二是香港具備國際先進(jìn)的旅游服務(wù)水準(zhǔn)和較為完善的旅游服務(wù)體系。香港特區(qū)政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,不斷加大投入,形成了較為完善的旅游產(chǎn)品體系、交通、接待服務(wù)體系,香港還培養(yǎng)了大批高素質(zhì)的旅游管理人才和旅游服務(wù)人員。三是香港旅游業(yè)為香港社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。香港旅游業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、拉動(dòng)就業(yè)、帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)發(fā)展方面作用明顯,特別在抵御金融危機(jī),提振市場(chǎng)信心過程中發(fā)揮了重要作用。四是香港旅游業(yè)在實(shí)踐中形成了較為成熟的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。香港旅游事務(wù)署、旅游發(fā)展局、旅游業(yè)議會(huì)在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)監(jiān)管、市場(chǎng)推廣中分工明確又密切配合,人心較齊,工作合力很強(qiáng)。
此外,邵琪偉還就建立兩地聯(lián)合對(duì)外促銷機(jī)制、發(fā)展郵輪旅游、培訓(xùn)旅游人才、提升旅游品質(zhì)、研究開放港資旅行社在內(nèi)地經(jīng)營中國公民“出境游”等問題同香港業(yè)界代表交換了意見,并希望香港旅游業(yè)界就如何推進(jìn)兩地旅游產(chǎn)業(yè)化合作多提寶貴意見。
據(jù)悉,邵琪偉率團(tuán)于11月16日抵港。訪港期間,邵琪偉將拜會(huì)香港特區(qū)政府行政長官曾蔭權(quán),香港中聯(lián)辦主任彭清華,香港特區(qū)政府財(cái)政司司長曾俊華,香港特區(qū)政府政務(wù)司司長林瑞麟,香港特區(qū)政府商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長蘇錦梁,香港旅游發(fā)展局主席田北俊等人士,并在香港中文大學(xué)發(fā)表演講。