2011年,寧夏回族自治區(qū)首次將農(nóng)民工工資清欠問題列入了民生計劃。11月17日,來自治區(qū)人力資源和社會保障廳數(shù)據(jù)顯示,近3年來,寧夏通過各項措施和努力共為7.6萬名農(nóng)民工清欠工資3.13億元,清欠率都保持在96%。其中2010年1月至2011年1月30日,共為2.03萬農(nóng)民工清欠工資1.22億元,清欠率達(dá)到97%。
近年來,自治區(qū)人力資源和社會保障部門每年都要對全區(qū)勞動用工情況進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,摸清清欠底數(shù)。按照規(guī)定,凡是因為承包公司層層轉(zhuǎn)包造成包工頭拖欠工資或包工頭逃逸的,一律由承包公司承擔(dān)全部責(zé)任,從根本上斬斷利益鏈。對用工企業(yè)建立信用檔案,一旦有欠薪行為,就列入黑名單,國土、建設(shè)、工商等部門收回政策扶持及優(yōu)惠等。正是因為這種種措施的推進(jìn),截至目前,寧夏政府類投資工程清欠率達(dá)到100%,非政府工程清欠率達(dá)到97%。
據(jù)了解,隨著政府清欠力度的增大,寧夏拖欠農(nóng)民工工資問題總體呈下降趨勢,但目前企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題仍未得到根本解決,建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的問題依然存在。為此,自治區(qū)人力資源和社會保障廳廣泛征求建筑企業(yè)、農(nóng)民工代表、政府管理部門等的意見、建議,并依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)研究制定了《寧夏農(nóng)民工工資保障辦法》。