中國(guó)——東盟合作：1991-2011（全文）
序言
20年前，時(shí)任中國(guó)外長(zhǎng)錢(qián)其琛應(yīng)邀出席在馬來(lái)西亞吉隆坡舉行的第24屆東盟外長(zhǎng)會(huì)，開(kāi)啟了中國(guó)－東盟對(duì)話(huà)。20年來(lái)，在雙方領(lǐng)導(dǎo)人的精心培育下，在社會(huì)各界的廣泛支持下，中國(guó)同東盟走過(guò)了一條睦鄰友好和互利共贏的合作之路。
雙方政治互信不斷增強(qiáng)，從對(duì)話(huà)伙伴提升到戰(zhàn)略伙伴。雙方經(jīng)貿(mào)合作成果顯著，建成了自由貿(mào)易區(qū)，貿(mào)易和相互投資快速增長(zhǎng)。雙方建立了完善的對(duì)話(huà)合作機(jī)制，確定了11大重點(diǎn)合作領(lǐng)域，在20多個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展務(wù)實(shí)合作，各領(lǐng)域友好交流與合作取得豐碩成果。雙方攜手應(yīng)對(duì)亞洲和國(guó)際金融危機(jī)、重大自然災(zāi)害和跨境傳染病，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的過(guò)程中鞏固了友誼，深化了合作。
中國(guó)－東盟全方位合作不僅有力促進(jìn)了各自經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，給雙方人民帶來(lái)了巨大福祉，也為促進(jìn)本地區(qū)乃至世界的和平、穩(wěn)定與繁榮做出了重要貢獻(xiàn)。
值此中國(guó)與東盟建立對(duì)話(huà)關(guān)系20周年之際，謹(jǐn)以此手冊(cè)，追溯雙方友好交往歷史，展現(xiàn)務(wù)實(shí)合作成果，期待中國(guó)－東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系迎來(lái)更加美好的明天！
一、政治、安全與地區(qū)事務(wù)
政治：
1991年7月，時(shí)任中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)錢(qián)其琛出席在馬來(lái)西亞吉隆坡舉辦的第24屆東盟外長(zhǎng)會(huì)，標(biāo)志著雙方對(duì)話(huà)進(jìn)程的開(kāi)始。1996年，中國(guó)成為東盟全面對(duì)話(huà)伙伴。
1997年，雙方合作應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)，中國(guó)堅(jiān)持人民幣不貶值，贏得東盟國(guó)家廣泛贊譽(yù)。同年12月，首次中國(guó)－東盟領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在馬來(lái)西亞舉行。會(huì)議確定雙方建立面向21世紀(jì)的睦鄰互信伙伴關(guān)系。2003年10月，第七次中國(guó)－東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議確定雙方建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。同年，中國(guó)政府宣布加入《東南亞友好合作條約》。
中國(guó)高度重視并致力于發(fā)展深化同東盟的睦鄰友好合作關(guān)系。在東盟對(duì)話(huà)伙伴中，中國(guó)第一個(gè)加入《東南亞友好合作條約》，第一個(gè)與東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，第一個(gè)明確支持《東南亞無(wú)核武器區(qū)條約》，第一個(gè)確定同東盟建立自貿(mào)區(qū)。
中國(guó)同東盟保持頻繁高層交往，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出席了歷屆中國(guó)－東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。2010年，雙方副總理級(jí)以上高層互訪(fǎng)達(dá)70余起。這些高層交往增進(jìn)了互信，為雙方關(guān)系的發(fā)展奠定了良好的政治基礎(chǔ)。
中國(guó)同東盟建立了一套完整的對(duì)話(huà)合作體制，包括領(lǐng)導(dǎo)人、部長(zhǎng)、高官等各個(gè)層次。雙方迄今已舉行13次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議以及三次特別領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。雙方還建立了外交、經(jīng)濟(jì)、交通、海關(guān)署長(zhǎng)、總檢察長(zhǎng)、青年事務(wù)、衛(wèi)生、電信、新聞、質(zhì)檢和打擊跨國(guó)犯罪等十幾個(gè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議機(jī)制。
2010年，在圓滿(mǎn)完成第一份《落實(shí)中國(guó)－東盟面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合宣言的行動(dòng)計(jì)劃（2005－1010）》基礎(chǔ)上，雙方制訂了第二份戰(zhàn)略伙伴關(guān)系行動(dòng)計(jì)劃（2011－2015）。
2011年，中國(guó)－東盟中心正式成立，成為促進(jìn)雙方經(jīng)貿(mào)、教育、旅游、文化等領(lǐng)域交流合作的重要服務(wù)平臺(tái)。
安全
中國(guó)與東盟在防務(wù)領(lǐng)域的交流與合作不斷向前發(fā)展，在中國(guó)－東盟、東盟地區(qū)論壇、東盟防長(zhǎng)擴(kuò)大會(huì)、10+3等框架下開(kāi)展了形式多樣的交流活動(dòng)。中國(guó)在東盟地區(qū)論壇中倡導(dǎo)安全政策對(duì)話(huà)會(huì)，在東盟－中日韓框架內(nèi)舉辦了武裝部隊(duì)救災(zāi)研討會(huì)、非傳統(tǒng)安全論壇等。2011年，中國(guó)同東盟舉行了首次防長(zhǎng)交流。
中國(guó)軍事科學(xué)院分別于2008年、2009年舉辦了兩屆“中國(guó)與東盟高級(jí)防務(wù)學(xué)者對(duì)話(huà)”，就“軍隊(duì)現(xiàn)代化與地區(qū)互信”、“東亞地區(qū)安全形勢(shì)與中國(guó)－東盟防務(wù)合作”話(huà)題進(jìn)行交流。自2010年起，舉辦“中國(guó)與東盟防務(wù)與安全對(duì)話(huà)”，邀請(qǐng)雙方防務(wù)政策官員與防務(wù)學(xué)者就地區(qū)防務(wù)與安全等問(wèn)題進(jìn)行深入研討。
自1997年起，中國(guó)同東盟每?jī)赡昱e行一次打擊跨國(guó)犯罪部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。2004年，雙方簽署《關(guān)于非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域合作諒解備忘錄》，2010年續(xù)簽。雙方在打擊販毒、非法移民、海盜、恐怖主義、武器走私、洗錢(qián)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)犯罪等跨國(guó)犯罪方面進(jìn)行了密切合作。
2004年以來(lái)，中國(guó)公安部先后舉辦禁毒執(zhí)法、刑事技術(shù)、海上執(zhí)法、案例研討、出入境管理、網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查等各類(lèi)培訓(xùn)、研修項(xiàng)目60余個(gè)，共邀請(qǐng)1500余名東盟成員國(guó)執(zhí)法官員訪(fǎng)華。其中，2006年至2011年，公安部舉辦五期東盟執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員項(xiàng)目，共有92名來(lái)自東盟成員國(guó)的執(zhí)法官員在中國(guó)進(jìn)行了為期1年的漢語(yǔ)和中國(guó)警務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。
中國(guó)同東盟同舟共濟(jì)，相互支持，合作應(yīng)對(duì)了印度洋海嘯、緬甸風(fēng)災(zāi)、汶川地震、非典型性肺炎、禽流感等一系列重大自然災(zāi)害和傳染性疾病。
地區(qū)事務(wù)
中國(guó)同東盟共同推動(dòng)?xùn)|亞合作進(jìn)程，培育了開(kāi)放包容、互利共贏、協(xié)商一致等區(qū)域合作理念。雙方在東盟地區(qū)論壇、10+3、東亞峰會(huì)等機(jī)制內(nèi)進(jìn)行了良好合作，推動(dòng)發(fā)表了兩份《東亞合作聯(lián)合聲明》，建立起區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫(kù)，促進(jìn)了東亞自貿(mào)區(qū)建設(shè)。在東亞合作進(jìn)程中，中國(guó)始終堅(jiān)定支持東盟的主導(dǎo)地位。
中國(guó)長(zhǎng)期支持并積極參與東盟共同體建設(shè)和一體化進(jìn)程。中國(guó)是最早任命駐東盟大使的國(guó)家之一，2011年在雅加達(dá)設(shè)立了東盟事務(wù)辦公室，并將設(shè)立常駐東盟使團(tuán)。
2002年11月，中國(guó)同東盟國(guó)家簽署了《南海各方行為宣言》，顯示了雙方共同致力于加強(qiáng)睦鄰互信伙伴關(guān)系，維護(hù)南海地區(qū)和平與穩(wěn)定的決心。2011年7月，中國(guó)與東盟國(guó)家就落實(shí)《南海各方行為宣言》后續(xù)行動(dòng)指針達(dá)成一致。
二、經(jīng)貿(mào)、自貿(mào)區(qū)與博覽會(huì)
經(jīng)貿(mào)
中國(guó)－東盟雙方貿(mào)易保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。1991年，雙方貿(mào)易額僅為79.6億美元。2010年，雙邊貿(mào)易額已達(dá)2927.8億美元，規(guī)模擴(kuò)大了37倍，年均增長(zhǎng)率20%以上。2011年上半年，雙邊貿(mào)易額同比增長(zhǎng)25％，達(dá)到1711.2億美元。中國(guó)成為東盟第一大貿(mào)易伙伴，東盟成為中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴。
中國(guó)和東盟各國(guó)之間雙向投資不斷擴(kuò)大，截至2011年6月底，累計(jì)相互投資額近800億美元。近年來(lái)，中國(guó)對(duì)東盟的投資從無(wú)到有、由小到大，東盟已成為中國(guó)企業(yè)海外投資的重要目的地。在中方倡議下，中國(guó)－東盟投資合作基金、中國(guó)－東盟銀行聯(lián)合體相繼成立，成為雙方投融資合作的重要平臺(tái)。
中國(guó)和東盟各國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)合作不斷深化，由最初的單一貨物貿(mào)易形式，到服務(wù)貿(mào)易、相互投資，再擴(kuò)展到信息通訊、湄公河開(kāi)發(fā)、交通、能源、文化、旅游等各個(gè)領(lǐng)域。東盟已成為中國(guó)第五大服務(wù)貿(mào)易出口市場(chǎng)和進(jìn)口來(lái)源地。
中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)
中國(guó)與東盟經(jīng)貿(mào)合作最重要的舉措和成果是中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)。中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)是中國(guó)對(duì)外商談的第一個(gè)自貿(mào)區(qū)，也是發(fā)展中國(guó)家間最大的自貿(mào)區(qū)。
2000年11月，時(shí)任中國(guó)國(guó)務(wù)院總理朱镕基提出建立中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)的設(shè)想，得到東盟各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的積極響應(yīng)。2002年11月，中國(guó)與東盟簽署《中國(guó)－東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》，決定在2010年建成中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)，并正式啟動(dòng)自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)程。
2004年1月1日，自貿(mào)區(qū)的先期成果－－“早期收獲計(jì)劃”順利實(shí)施。2004年11月，雙方簽署自貿(mào)區(qū)《貨物貿(mào)易協(xié)議》，并于2005年7月開(kāi)始相互實(shí)施全面降稅。2007年1月，雙方簽署了自貿(mào)區(qū)《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》。2009年簽署《投資協(xié)議》。
2010年1月，中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)如期全面建成。自貿(mào)區(qū)建立后，雙方對(duì)超過(guò)90％的產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅。中國(guó)對(duì)東盟平均關(guān)稅從9.8％降到0.1％，東盟六個(gè)老成員國(guó)對(duì)中國(guó)的平均關(guān)稅從12.8％降到0.6％。關(guān)稅水平大幅降低有力推動(dòng)了雙邊貿(mào)易快速增長(zhǎng)。
中國(guó)－東盟博覽會(huì)
2003年10月，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶在第七次中國(guó)－東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上倡議，從2004年起每年在中國(guó)廣西南寧舉辦中國(guó)－東盟博覽會(huì)。這一倡議得到了各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的普遍歡迎。
博覽會(huì)由中國(guó)商務(wù)部和東盟10國(guó)經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)及東盟秘書(shū)處共同主辦，以“促進(jìn)中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、共享合作與發(fā)展機(jī)遇”為宗旨，內(nèi)容涵蓋商品貿(mào)易、投資合作和服務(wù)貿(mào)易。
博覽會(huì)已成功舉辦八屆，同期舉辦中國(guó)－東盟商務(wù)與投資峰會(huì)。共有42位中國(guó)和東盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、1500多位部長(zhǎng)級(jí)貴賓出席了博覽會(huì)。8年來(lái)共舉辦了200多個(gè)高層次會(huì)議和論壇及相關(guān)活動(dòng)，共有31.6萬(wàn)名客商參會(huì)，貿(mào)易成交額116.9億美元，簽約國(guó)際合作項(xiàng)目投資額491.72億美元，簽約國(guó)內(nèi)合作項(xiàng)目投資額4759.02億元人民幣。博覽會(huì)已成為中國(guó)－東盟開(kāi)展全方位經(jīng)貿(mào)合作的重要平臺(tái)。
三、科技、環(huán)保與知識(shí)產(chǎn)權(quán)
科技
1994年，中國(guó)－東盟科技合作聯(lián)委會(huì)正式成立，由中國(guó)科技部和東盟科技委共同組成，截至目前共舉行了六次會(huì)議。在科技聯(lián)委會(huì)的指導(dǎo)下，雙方在農(nóng)業(yè)、生物、食品、能源、中醫(yī)藥、遙感、地震、海洋等領(lǐng)域?qū)嵤┝硕鄠€(gè)合作項(xiàng)目，包括：新能源與可再生能源開(kāi)發(fā)利用國(guó)際科技合作論壇（2009）、太陽(yáng)能系統(tǒng)技術(shù)與產(chǎn)品應(yīng)用培訓(xùn)班（2009）、雜交水稻技術(shù)培訓(xùn)班（2009）、太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)利用國(guó)際科技合作論壇（2010）、中醫(yī)藥防治糖尿病技術(shù)交流、示范及推廣應(yīng)用培訓(xùn)班（2010）、農(nóng)業(yè)新品種與種植業(yè)國(guó)際科技合作論壇（2010）等。
2005年以來(lái)，在歷屆中國(guó)－東盟博覽會(huì)期間舉辦了科技專(zhuān)題展。展覽從東盟國(guó)家實(shí)際需求出發(fā)，結(jié)合中國(guó)在農(nóng)業(yè)和高新技術(shù)方面的科技成果，展示了農(nóng)村先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、高新技術(shù)成果和產(chǎn)品近3000項(xiàng)，技術(shù)交易金額逾40億元。
2006年，科技部支持廣西百色國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建成中國(guó)－東盟農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)，成為中國(guó)與東盟開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技合作與交流的前沿陣地。2006年以來(lái)，百色國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)每年舉辦面向東盟國(guó)家的亞熱帶果樹(shù)優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)國(guó)際培訓(xùn)班、中國(guó)－東盟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇等科技交流活動(dòng)，為東盟國(guó)家培訓(xùn)了一批農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和管理人員。
2008年，中國(guó)－東盟科技合作與成果轉(zhuǎn)化網(wǎng)建成并投入使用。網(wǎng)站設(shè)有符合中國(guó)與東盟用戶(hù)需求的東盟資訊、展會(huì)信息、科技成果等14個(gè)特色信息欄目以及政策法規(guī)、企業(yè)與產(chǎn)品、東盟標(biāo)準(zhǔn)等8個(gè)專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。目前，網(wǎng)站采集發(fā)布資訊2萬(wàn)余條，注冊(cè)會(huì)員達(dá)4萬(wàn)人。
環(huán)境保護(hù)
現(xiàn)階段，中國(guó)與東盟環(huán)境合作機(jī)制主要包括中國(guó)－東盟環(huán)境合作、東盟與中日韓環(huán)境部長(zhǎng)會(huì)議、東亞環(huán)境部長(zhǎng)會(huì)議。
2007年第十一次中國(guó)－東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，環(huán)境保護(hù)被列為中國(guó)－東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議機(jī)制下第十一個(gè)重點(diǎn)合作領(lǐng)域。2009年，雙方聯(lián)合編制完成了《中國(guó)－東盟環(huán)境保護(hù)合作戰(zhàn)略（2009－2015）》。2011年5月，環(huán)境保護(hù)部正式成立了中國(guó)－東盟環(huán)境保護(hù)合作中心。
雙方舉行了中國(guó)－東盟環(huán)境政策對(duì)話(huà)研討會(huì)、中國(guó)－東盟環(huán)境管理研討會(huì)、中國(guó)－東盟環(huán)境標(biāo)志和清潔生產(chǎn)研討會(huì)、中國(guó)－東盟環(huán)境影響評(píng)價(jià)及戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)研討會(huì)、中國(guó)－東盟環(huán)保合作戰(zhàn)略國(guó)際研討會(huì)、大湄公河流域國(guó)家高級(jí)官員環(huán)境管理（生態(tài)保護(hù)管理）研修班、中國(guó)－東盟綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和合作研討會(huì)、中國(guó)－東盟執(zhí)法能力研討班等交流活動(dòng)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)
中國(guó)與東盟在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域展開(kāi)了廣泛而深入的交流與合作。2005年以來(lái)，中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局多次舉辦中國(guó)－東盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)研討會(huì)。2009年，雙方簽署了《中國(guó)－東盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域合作諒解備忘錄》，該備忘錄有力推進(jìn)了中國(guó)－東盟在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的合作進(jìn)程。
四、農(nóng)業(yè)、減貧扶貧
農(nóng)業(yè)
中國(guó)和東盟大多數(shù)國(guó)家有眾多的農(nóng)村人口和豐富的農(nóng)業(yè)資源，農(nóng)業(yè)在雙方經(jīng)濟(jì)中都占有基礎(chǔ)地位，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作是雙方共同的戰(zhàn)略決策。
2002年，中國(guó)同東盟簽署《農(nóng)業(yè)合作諒解備忘錄》。備忘錄將雜交水稻種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生物工藝、農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)品和機(jī)械等方面列為中國(guó)與東盟在農(nóng)業(yè)科技方面長(zhǎng)期合作的重點(diǎn)。此外，中國(guó)與多數(shù)東盟國(guó)家簽訂了雙邊農(nóng)業(yè)合作協(xié)定或諒解備忘錄，加強(qiáng)了雙邊農(nóng)業(yè)合作政策的制定和農(nóng)業(yè)技術(shù)交流。
中國(guó)與東盟國(guó)家在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展了一系列人力資源開(kāi)發(fā)、技術(shù)交流合作項(xiàng)目。中國(guó)先后舉辦了幾十個(gè)技術(shù)培訓(xùn)班，為東盟國(guó)家培養(yǎng)了一批農(nóng)業(yè)科技人才。
中國(guó)同東盟在農(nóng)作物品種和栽培技術(shù)等方面的合作不斷取得進(jìn)展。在動(dòng)植物檢疫檢驗(yàn)、優(yōu)勢(shì)新品種、新技術(shù)開(kāi)發(fā)、農(nóng)村沼氣建設(shè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理人力建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等領(lǐng)域，中國(guó)全面加強(qiáng)與東盟國(guó)家的合作。
農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)示范區(qū)是中國(guó)向東盟國(guó)家促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作的重要形式。中國(guó)的許多農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備價(jià)廉物美，實(shí)用而且易于推廣，深受東盟國(guó)家的歡迎。
近年來(lái)，中國(guó)倡議并實(shí)施了“中國(guó)－東盟糧食綜合生產(chǎn)能力提升計(jì)劃”、“中國(guó)－東盟農(nóng)村發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃”等，推動(dòng)雙方農(nóng)業(yè)合作全面、持續(xù)、深入發(fā)展。
減貧扶貧
2007年至2010年，中國(guó)國(guó)際扶貧中心同東盟國(guó)家及相關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)進(jìn)行了密切合作，舉辦了四屆中國(guó)－東盟社會(huì)發(fā)展與減貧論壇。
中國(guó)利用多種資金渠道，開(kāi)辦了12期針對(duì)東盟的扶貧政策與實(shí)踐培訓(xùn)班，總共培訓(xùn)了200多名來(lái)自東盟或其他亞洲國(guó)家的代表。
中國(guó)與東盟國(guó)家政府部門(mén)、議會(huì)代表團(tuán)等在減貧領(lǐng)域開(kāi)展了雙邊交流訪(fǎng)問(wèn)活動(dòng)，并連續(xù)三年派員參加?xùn)|盟與中日韓農(nóng)村發(fā)展與減貧高官會(huì)，大大拓展了中國(guó)在社會(huì)發(fā)展與減貧領(lǐng)域與東盟國(guó)家的交流對(duì)話(huà)，為推動(dòng)務(wù)實(shí)合作打下了良好基礎(chǔ)。
五、交通、信息通信
交通
（一）公路建設(shè)
昆曼公路起于昆明，經(jīng)老撾至泰國(guó)曼谷，并與馬來(lái)西亞、新加坡公路網(wǎng)相銜接，是聯(lián)通中國(guó)與東南亞的大動(dòng)脈。中國(guó)境內(nèi)段已2009年全部改建為高等級(jí)公路或高速路。由中國(guó)、泰國(guó)政府和亞洲開(kāi)發(fā)銀行各出資3000萬(wàn)美元建設(shè)的老撾境內(nèi)段2007年建成。2009年，中泰老三國(guó)政府簽署跨湄公河大橋項(xiàng)目融資協(xié)議，大橋預(yù)計(jì)2012年竣工，屆時(shí)將實(shí)現(xiàn)昆曼公路全線(xiàn)貫通。
2008年，中國(guó)援建柬埔寨7號(hào)國(guó)家公路通車(chē)，全長(zhǎng)196公里。2009年，中國(guó)提供優(yōu)惠出口買(mǎi)方信貸建設(shè)的印尼泗馬大橋建成通車(chē)，全長(zhǎng)5.4公里。
（二）鐵路建設(shè)
中國(guó)積極支持并推進(jìn)泛亞鐵路建設(shè)。泛亞鐵路東、中、西三個(gè)方案中國(guó)境內(nèi)段的建設(shè)已納入中國(guó)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》。東線(xiàn)：新建玉溪至蒙自鐵路已于2005年開(kāi)工，計(jì)劃2011年建成。蒙自至河口鐵路已于2009年開(kāi)工，計(jì)劃2013年建成。中線(xiàn)：昆明至玉溪鐵路擴(kuò)能工程已于2010年開(kāi)工，預(yù)計(jì)2014年完工。西線(xiàn)：昆明至廣通鐵路擴(kuò)能工程已于2007年開(kāi)工，計(jì)劃2013年建成，廣通至大理鐵路擴(kuò)能改造工程爭(zhēng)取2011年開(kāi)工，大理至瑞麗鐵路已于2008年開(kāi)工。
在大力開(kāi)展國(guó)內(nèi)建設(shè)的同時(shí)，中國(guó)也致力于支持泛亞鐵路東、中、西三個(gè)方案境外段的建設(shè)，依據(jù)東盟各國(guó)的愿望，采用多種方式為東盟國(guó)家建設(shè)鐵路提供協(xié)助。2010年，中國(guó)出資完成了柬埔寨境內(nèi)巴登－斯諾爾缺失段可行性研究工作，2011年出資完成了老撾境內(nèi)萬(wàn)象－磨憨缺失段、緬甸境內(nèi)木姐－臘戍缺失段可行性研究工作。
（三）民航
2010年11月19日，中國(guó)與東盟正式簽署了《中國(guó)－東盟航空運(yùn)輸協(xié)定》及其第一議定書(shū)。目前，中國(guó)已與東盟10個(gè)成員國(guó)簽有雙邊航空運(yùn)輸協(xié)定，并以此為基礎(chǔ)，初步建立了覆蓋中國(guó)與東盟各國(guó)主要城市的航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)，有效促進(jìn)了中國(guó)與東盟國(guó)家的人員往來(lái)和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易。2010年，中方共有10家航空公司經(jīng)營(yíng)至東盟國(guó)家的直達(dá)航線(xiàn)，每周450個(gè)客班，13個(gè)貨班。東盟方面，有18個(gè)航空公司經(jīng)營(yíng)至中國(guó)的航線(xiàn)，每周380個(gè)客班，19個(gè)貨班。雙方航班總量已達(dá)到每周862班。
（四）海運(yùn)、海事和港口合作
雙方于2007年簽署《中國(guó)－東盟海運(yùn)協(xié)定》，2008年建立年度海運(yùn)磋商會(huì)議機(jī)制。
2005年，雙方建立不定期海事磋商機(jī)制，2010年簽署《中國(guó)－東盟海事磋商機(jī)制諒解備忘錄》，將上述磋商機(jī)制升格為年度磋商機(jī)制。
2008年，雙方建立了港口合作高官會(huì)機(jī)制，正在探討建立中國(guó)－東盟港口服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
（五）水路航道改善
2002年至2003年，中方出資500萬(wàn)美元幫助老撾和緬甸境內(nèi)湄公河航道實(shí)施排障，大大提高河道安全可靠性，裝載能力提高80%至100%，通航期由6－7個(gè)月提高至10－11個(gè)月。
信息通信
中國(guó)同東盟在信息通信領(lǐng)域已形成完善的合作機(jī)制。2006年至2011年，雙方共舉行了六屆電信部長(zhǎng)會(huì)議。
雙方簽署的重要合作文件包括《中國(guó)－東盟信息通信合作諒解備忘錄》、《中國(guó)－東盟建立面向共同發(fā)展的信息通信領(lǐng)域伙伴關(guān)系北京宣言》、《中國(guó)－東盟電信監(jiān)管理事會(huì)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題的合作框架》等。
中國(guó)－東盟電信周是雙方信息通信合作的重要平臺(tái)，2004年由中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶在第八次中國(guó)－東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上倡議舉行。2005年以來(lái)共舉辦了三屆，包括部長(zhǎng)論壇、工商論壇、無(wú)線(xiàn)電頻譜管理研討會(huì)、信息通信展示等活動(dòng)。此外，應(yīng)東盟方邀請(qǐng)，中方于2006年起參加?xùn)|盟電信監(jiān)管理事會(huì)圓桌會(huì)議。
中方在2001年第五次中國(guó)－東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上提出中國(guó)將為東盟培訓(xùn)100名電信高官。2002年至2010年，雙方共舉辦了27期人力資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，以培訓(xùn)班、研討會(huì)等形式為東盟國(guó)家培訓(xùn)不同專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域、不同類(lèi)型的技術(shù)人員和管理人員總數(shù)超過(guò)500名。
六、大湄公河次區(qū)域開(kāi)發(fā)
GMS框架下合作
中國(guó)重視并積極參與大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制（Great Mekong Subregion Economic Cooperation Program, 簡(jiǎn)稱(chēng)GMS）。中國(guó)國(guó)務(wù)院總理出席了全部三次GMS領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。
中國(guó)參與的貿(mào)易與投資、交通、能源、電信、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、旅游、人力資源開(kāi)發(fā)等各領(lǐng)域合作續(xù)有進(jìn)展。
中國(guó)倡議成立了GMS經(jīng)濟(jì)走廊論壇。2008年，首屆會(huì)議在昆明舉行，為推動(dòng)走廊合作從交通領(lǐng)域逐步擴(kuò)大至貿(mào)易和投資領(lǐng)域，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)發(fā)揮了積極作用。中國(guó)并舉辦大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)走廊周、大湄公河次區(qū)域項(xiàng)目洽談會(huì)等活動(dòng)。
交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)取得重大進(jìn)展。GMS南北經(jīng)濟(jì)走廊中線(xiàn)（昆明－河內(nèi)－海防）中國(guó)境內(nèi)段407公里全部改造為高速公路。南北經(jīng)濟(jì)走廊東線(xiàn)（昆明－南寧－河內(nèi)）公路通道全長(zhǎng)380公里，中國(guó)境內(nèi)179公里已建成高速公路。中國(guó)簽署了《GMS便利貨物及人員跨境運(yùn)輸協(xié)定》及其17個(gè)附件和3個(gè)議定書(shū)，內(nèi)容涵蓋人員跨境流動(dòng)、過(guò)境安排、車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)、公路標(biāo)識(shí)和信號(hào)等。
中國(guó)積極開(kāi)展與GMS其他國(guó)家的電力聯(lián)網(wǎng)和電力貿(mào)易，推動(dòng)制訂GMS電力發(fā)展總體規(guī)劃。中方發(fā)起并部分投建的GMS信息高速公路第一階段已于2008年3月完成。
自2005年開(kāi)始，中國(guó)開(kāi)始在云南省和廣西壯族自治區(qū)和接壤的緬甸、老撾、越南等國(guó)跨境地區(qū)開(kāi)展雙邊傳染病防控合作項(xiàng)目。主要項(xiàng)目包括：中國(guó)－緬甸邊境地區(qū)瘧疾聯(lián)防聯(lián)控試點(diǎn)項(xiàng)目，中國(guó)－緬甸、中國(guó)－老撾、中國(guó)－越南邊境地區(qū)艾滋病防控合作試點(diǎn)項(xiàng)目，中國(guó)－越南邊境地區(qū)結(jié)核病防控合作項(xiàng)目等。
2008年以來(lái)，中國(guó)舉辦三次人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域高層專(zhuān)題研討會(huì)，就經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中完善社會(huì)保障體系、促進(jìn)人力資源開(kāi)發(fā)和就業(yè)等進(jìn)行交流，并在老撾和泰國(guó)建立了中老、中泰婦女培訓(xùn)中心，對(duì)當(dāng)?shù)貗D女進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
湄公河環(huán)境保護(hù)
2010年5月，中國(guó)環(huán)境保護(hù)部在北京舉辦了大湄公河流域國(guó)家高級(jí)官員環(huán)境管理（生態(tài)保護(hù)管理）研修班，來(lái)自大湄公河次區(qū)域的柬埔寨、緬甸、老撾和越南4個(gè)國(guó)家的21名高級(jí)環(huán)境官員參加了研修培訓(xùn)活動(dòng)。研修活動(dòng)采用授課與實(shí)地考察結(jié)合的形式，除了解中國(guó)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域政策和管理經(jīng)驗(yàn)外，各國(guó)學(xué)員還相互交流環(huán)保和生態(tài)管理方面的經(jīng)驗(yàn)。
湄公河影視宣傳
2004年，中國(guó)中央電視臺(tái)發(fā)起，并聯(lián)合大湄公河次區(qū)域柬埔寨、老撾、緬甸、泰國(guó)、越南五國(guó)國(guó)家電視臺(tái)合作攝制大型紀(jì)錄片《同飲一江水》。截至2008年4月，《同飲一江水》合作六國(guó)的30多家電視臺(tái)以中、英、柬、老、緬、泰、越7種語(yǔ)言播出了該片。
七、文化、教育與旅游
文化
近20年來(lái)，中國(guó)與東盟通過(guò)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、論壇研討、人員交流、舉辦藝術(shù)節(jié)和展覽等形式，開(kāi)展了多層次、多渠道的文化交流合作，有力增進(jìn)了中國(guó)和東盟對(duì)彼此文化的了解、尊重和欣賞。
2003年10月，中國(guó)文化部派團(tuán)參加了在馬來(lái)西亞吉隆坡召開(kāi)的東盟與中日韓首屆文化部長(zhǎng)會(huì)議和高官會(huì)議，并在會(huì)議期間就中國(guó)－東盟文化合作初步交換了意見(jiàn)。2005年8月，雙方簽署《中國(guó)－東盟文化合作諒解備忘錄》，成為中國(guó)與區(qū)域組織簽署的第一個(gè)有關(guān)文化交流合作的官方文件。
自2006年以來(lái)，雙方已成功舉辦了五屆“中國(guó)－東盟文化產(chǎn)業(yè)論壇”。2011年，為慶祝雙方建立對(duì)話(huà)關(guān)系20周年，文化部與重慶市人民政府在重慶舉辦了以“東盟文化周”為主要內(nèi)容的第十二屆亞洲藝術(shù)節(jié)。
教育
2008年以來(lái)，雙方連續(xù)舉辦了四屆“中國(guó)－東盟教育交流周”。近百所東盟國(guó)家高校、教育行政主管部門(mén)、駐華使館，以及聯(lián)合國(guó)教科文組織、東盟秘書(shū)處、東盟大學(xué)網(wǎng)絡(luò)、國(guó)際大學(xué)生體育聯(lián)合會(huì)等機(jī)構(gòu)和近百所中國(guó)高校共計(jì)1600余人次先后與會(huì)，并參加了期間舉辦的大學(xué)校長(zhǎng)論壇、教育行政官員研討會(huì)、青少年夏令營(yíng)等活動(dòng)，共簽署了130余份校際合作協(xié)議。
2010年8月，雙方舉辦了首屆“中國(guó)－東盟教育部長(zhǎng)圓桌會(huì)議”。會(huì)議通過(guò)《中國(guó)－東盟教育部長(zhǎng)圓桌會(huì)議貴陽(yáng)聲明》，一致同意將繼續(xù)創(chuàng)新中國(guó)－東盟人文交流合作機(jī)制，建立高層磋商機(jī)制，積極落實(shí)2020年?yáng)|盟來(lái)華留學(xué)生和中國(guó)到東盟留學(xué)生均達(dá)到10萬(wàn)人的“雙十萬(wàn)計(jì)劃”。中國(guó)－東盟教育部長(zhǎng)圓桌會(huì)議是近年來(lái)中國(guó)與東盟在教育領(lǐng)域舉辦的最高級(jí)別國(guó)際會(huì)議，標(biāo)志著中國(guó)－東盟教育合作進(jìn)入了一個(gè)新階段。
為不斷促進(jìn)中國(guó)－東盟教育交流，自2005年起中國(guó)逐年大幅增加向東盟10國(guó)提供的政府獎(jiǎng)學(xué)金名額，2008年以來(lái)，每年獎(jiǎng)學(xué)金數(shù)量遞增50%。2010年，中國(guó)為東盟國(guó)家提供的政府獎(jiǎng)學(xué)金數(shù)量達(dá)到了3337人，比2005年增長(zhǎng)了329%。目前，在華學(xué)習(xí)的東盟留學(xué)生總數(shù)約為5萬(wàn)人，中國(guó)在東盟各類(lèi)留學(xué)人員已達(dá)到7萬(wàn)人。
中國(guó)一貫重視在中國(guó)高校中開(kāi)設(shè)東盟語(yǔ)言教學(xué)和東盟研究。目前，中國(guó)已有幾十所高校開(kāi)設(shè)了東盟國(guó)家語(yǔ)言教學(xué)專(zhuān)業(yè)，學(xué)習(xí)東盟國(guó)家語(yǔ)言的中國(guó)學(xué)生越來(lái)越多。中國(guó)多所高校如北京大學(xué)、北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、貴州大學(xué)、云南大學(xué)等均開(kāi)設(shè)了東盟研究中心、東盟國(guó)別研究中心等，與東盟高校間的研究學(xué)術(shù)交流日益緊密。中國(guó)積極在東盟國(guó)家推廣漢語(yǔ)教學(xué)。目前，東盟國(guó)家開(kāi)設(shè)有孔子學(xué)院和孔子課堂，共有孔子學(xué)院28所，孔子課堂14個(gè)。
2008年起，中國(guó)在對(duì)外人力資源培訓(xùn)規(guī)劃中首次設(shè)立了一年制全英文授課的碩士項(xiàng)目－－“發(fā)展中國(guó)家碩士（MPA）項(xiàng)目”，委托北京大學(xué)、清華大學(xué)、華東師范大學(xué)承辦，旨在培訓(xùn)發(fā)展中國(guó)家高級(jí)行政官員。自2008年至2010年，共招收東盟國(guó)家17名高級(jí)官員參加了該項(xiàng)目培訓(xùn)。
多年來(lái)，中國(guó)通過(guò)援外培訓(xùn)班、亞專(zhuān)資項(xiàng)目等組織我高校舉辦針對(duì)東盟國(guó)家的系列短期培訓(xùn)班和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，如現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育研修班、教育行政官員研討班、東盟與中日韓青年漢學(xué)家交流研討班、亞洲區(qū)域中醫(yī)藥教育高級(jí)師資研修班、中國(guó)－東盟環(huán)境教育論壇、中國(guó)－東盟人文學(xué)術(shù)研討會(huì)、中國(guó)－東盟應(yīng)對(duì)就業(yè)難題的職業(yè)教育國(guó)際論壇等，廣泛邀請(qǐng)東盟學(xué)者來(lái)華。每年來(lái)華東盟教師、學(xué)生逾千人次。
旅游
在中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)的推動(dòng)下，中國(guó)與東盟的旅游業(yè)發(fā)展迅速。中國(guó)與東盟各國(guó)互為重要的旅游客源地，目前，越南、新加坡、泰國(guó)、馬來(lái)西亞已位居中國(guó)居民出境旅游目的地的前10位，馬來(lái)西亞、新加坡、菲律賓、泰國(guó)、印度尼西亞等東盟國(guó)家一直穩(wěn)居中國(guó)入境旅游的15大客源國(guó)之列，達(dá)到了以旅游促友好的目標(biāo)。
八、衛(wèi)生、質(zhì)檢與海關(guān)
衛(wèi)生
2003年非典型性肺炎爆發(fā)，雙方在應(yīng)對(duì)非典疫情中開(kāi)始在衛(wèi)生領(lǐng)域的正式合作。目前中國(guó)同東盟建立了衛(wèi)生部長(zhǎng)會(huì)議、高官會(huì)議機(jī)制，取得豐富的合作成果。
首屆中國(guó)－東盟衛(wèi)生部長(zhǎng)會(huì)議于2006年6月在緬甸仰光舉行。此次會(huì)議確定中國(guó)－東盟衛(wèi)生部長(zhǎng)會(huì)議每?jī)赡昱e辦一次，在部長(zhǎng)會(huì)議之前舉行高官會(huì)議。中國(guó)與東盟國(guó)家也確立了衛(wèi)生領(lǐng)域的國(guó)家聯(lián)絡(luò)人。迄今已舉行三屆中國(guó)－東盟衛(wèi)生部長(zhǎng)會(huì)議。
－－傳染病防控
2006年10月，在北京舉辦中國(guó)－東盟艾滋病實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班，為東盟培訓(xùn)艾滋病實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員20人。2006年11月，在北京舉辦中國(guó)－東盟傳統(tǒng)醫(yī)藥防治艾滋病研討會(huì)。
2007年，衛(wèi)生部在北京舉辦了中國(guó)－東盟人感染高致病性禽流感防控進(jìn)展研討會(huì)。2007年10月至11月，在北京舉辦兩期人禽流感實(shí)驗(yàn)室診斷技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)了東盟9國(guó)共18名人禽流感實(shí)驗(yàn)室診斷技術(shù)人員。
2008年6月起，東盟與中日韓傳染病信息通報(bào)網(wǎng)站正式開(kāi)通，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)與東盟國(guó)家在新發(fā)傳染病領(lǐng)域的疫情信息共享，促進(jìn)各國(guó)傳染病控制工作更好開(kāi)展。
2009年5月，東盟與中日韓應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感衛(wèi)生部部長(zhǎng)特別會(huì)議在泰國(guó)曼谷召開(kāi)。在此次會(huì)議上，中方提出由中國(guó)為東盟國(guó)家培訓(xùn)甲型H1N1流感病毒實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)技術(shù)，并向東盟國(guó)家提供用于科學(xué)研究的診斷參考試劑。
－－傳統(tǒng)醫(yī)藥合作
2008年10月，在北京舉辦中國(guó)－東盟傳統(tǒng)醫(yī)藥規(guī)范化實(shí)踐研討會(huì)。2010年8月，在北京舉辦中國(guó)－東盟中醫(yī)優(yōu)勢(shì)與傳統(tǒng)醫(yī)藥發(fā)展研討會(huì)。2011年，中方組織了中醫(yī)保健東盟行活動(dòng)。
－－口腔醫(yī)學(xué)合作
2008年11月，中國(guó)－東盟口腔醫(yī)學(xué)交流論壇在南寧舉辦，為中國(guó)以及東盟各國(guó)開(kāi)展口腔醫(yī)學(xué)教育、學(xué)術(shù)交流、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)等方面的合作搭建了平臺(tái)。
質(zhì)檢
2007年10月，中國(guó)與東盟舉行了以“加強(qiáng)進(jìn)出口食品安全管理合作，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益”為主題的“第一屆中國(guó)－東盟質(zhì)檢部長(zhǎng)會(huì)議”，標(biāo)志著中國(guó)東盟質(zhì)檢部長(zhǎng)磋商級(jí)機(jī)制正式建立。會(huì)議發(fā)表了旨在加強(qiáng)食品安全合作的《聯(lián)合聲明》。
根據(jù)中國(guó)－東盟《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生與植物衛(wèi)生合作的諒解備忘錄》（SPS備忘錄），以“加強(qiáng)動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫合作，防范外來(lái)有害生物跨境傳播”為主題的第二屆中國(guó)－東盟質(zhì)檢部長(zhǎng)會(huì)議在柬埔寨召開(kāi)。
2009年，雙方簽署了中國(guó)－東盟政府間《關(guān)于加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)與合格評(píng)定領(lǐng)域合作的諒解備忘錄》（TBT備忘錄），以“產(chǎn)品質(zhì)量和安全”為主題的第三屆中國(guó)－東盟質(zhì)檢部長(zhǎng)會(huì)議于2011年10月舉行。
中國(guó)國(guó)家質(zhì)檢總局在與東盟各國(guó)進(jìn)行質(zhì)檢合作的同時(shí)，也積極為東盟國(guó)家開(kāi)展質(zhì)檢領(lǐng)域人力資源培訓(xùn)，已完成的有關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目包括：“中國(guó)－東盟出入境檢驗(yàn)檢疫官員研討會(huì)”、“中國(guó)－東盟SPS合作協(xié)調(diào)員研修班”、“中國(guó)－東盟防止禽流感跨境傳播研討班”等。
海關(guān)
中國(guó)和東盟在2003年正式啟動(dòng)了海關(guān)領(lǐng)域合作。雙方建立了定期署級(jí)磋商機(jī)制和專(zhuān)家級(jí)海關(guān)協(xié)調(diào)委員會(huì)磋商機(jī)制。截至2011年，中國(guó)－東盟海關(guān)署長(zhǎng)磋商會(huì)共舉行了9次。
截至2006年1月，中國(guó)與東盟海關(guān)專(zhuān)家委員會(huì)磋商會(huì)共召開(kāi)了6次，共提出海關(guān)合作9個(gè)優(yōu)先領(lǐng)域。2007年，東盟專(zhuān)家委員會(huì)更名為東盟海關(guān)協(xié)調(diào)委員會(huì)，當(dāng)年12月，中國(guó)與東盟海關(guān)協(xié)調(diào)委員會(huì)第一次磋商召開(kāi)，截至2011年，共召開(kāi)了6次中國(guó)與東盟海關(guān)協(xié)調(diào)委員會(huì)磋商會(huì)。
中國(guó)海關(guān)連續(xù)6年為東盟成員國(guó)海關(guān)舉辦了6期不同專(zhuān)題的研討會(huì)，近200名東盟海關(guān)官員參加。
中國(guó)海關(guān)計(jì)劃于2011年至2013年通過(guò)舉辦6期“加快越老柬緬國(guó)家海關(guān)改革及現(xiàn)代化建設(shè)”項(xiàng)目培訓(xùn)班（2期/年），幫助四國(guó)海關(guān)加快改革及現(xiàn)代化發(fā)展步伐。
九、新聞、民間友好
新聞
中國(guó)－東盟新聞部長(zhǎng)會(huì)議是雙方新聞合作的重要形式，首屆會(huì)議于2007年5月在雅加達(dá)舉行，標(biāo)志著中國(guó)與東盟新聞合作機(jī)制的建立。2010年9月，第二屆“中國(guó)與東盟新聞部長(zhǎng)會(huì)議”在北京成功舉行，簽署了《中國(guó)－東盟新聞合作諒解備忘錄》。2002年至2010年，中國(guó)《人民日?qǐng)?bào)》社主辦了四屆“中國(guó)－東盟媒體合作高層研討會(huì)”。
2007年1月，為紀(jì)念中國(guó)－東盟建立對(duì)話(huà)關(guān)系15周年，在中國(guó)－東盟合作基金支持下，中方與東盟秘書(shū)處合作編輯出版了《中國(guó)－東盟民間故事集》。
廣播電視
中國(guó)與東盟在廣播影視領(lǐng)域開(kāi)展了一系列富有成效的交流合作，尤其自2003年雙方建立“面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”以來(lái)，廣播影視領(lǐng)域的合作呈現(xiàn)出多層面、多渠道、多樣化的特點(diǎn)，為加深相互了解、鞏固傳統(tǒng)友誼、促進(jìn)地區(qū)和平繁榮發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
近年來(lái)，中國(guó)國(guó)家廣電總局舉辦了一系列針對(duì)東盟國(guó)家的論壇和研討活動(dòng)。2008年4月，舉辦了中國(guó)－東盟廣播電視高峰論壇，通過(guò)《北京聲明》，為開(kāi)展雙方廣電領(lǐng)域的交流合作擬定了規(guī)劃。2009年10月，舉辦中國(guó)－東盟電視交流論壇及節(jié)目展映活動(dòng)，推動(dòng)雙方電視領(lǐng)域的交流與聯(lián)合制作。
雙方開(kāi)展了形式多樣的節(jié)目交流和聯(lián)合采訪(fǎng)活動(dòng)。中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)調(diào)頻節(jié)目在老撾、柬埔寨、印尼等東盟國(guó)家落地。中央電視臺(tái)中文國(guó)際頻道和英語(yǔ)新聞?lì)l道也已通過(guò)無(wú)線(xiàn)、衛(wèi)星和有線(xiàn)方式進(jìn)入東盟10國(guó)。新加坡亞洲新聞臺(tái)國(guó)際頻道、馬來(lái)西亞天映頻道已在中國(guó)部分地區(qū)落地。中央電視臺(tái)中文國(guó)際頻道開(kāi)設(shè)《今日亞洲》欄目，已與柬埔寨、越南、泰國(guó)、印尼、緬甸、新加坡、老撾等國(guó)簽訂了《新聞交換協(xié)議》，成為與東盟國(guó)家互通信息的窗口。
2007年4月－6月，國(guó)際廣播電臺(tái)組織中國(guó)媒體開(kāi)展了歷時(shí)50多天，行程2萬(wàn)多公里的“中國(guó)－東盟合作之旅”大型聯(lián)合采訪(fǎng)活動(dòng)，節(jié)目受到聽(tīng)眾好評(píng)。東盟國(guó)家應(yīng)邀或主動(dòng)派攝制組來(lái)中國(guó)拍攝紀(jì)錄片、影視和專(zhuān)題節(jié)目的數(shù)量不斷上升。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅中華廣播影視交流協(xié)會(huì)一家機(jī)構(gòu)，從2006年至今就接待來(lái)自東盟國(guó)家的15個(gè)攝制組來(lái)華拍攝。
近年來(lái)，中國(guó)國(guó)家廣電總局舉辦3期專(zhuān)門(mén)針對(duì)東盟地區(qū)的技術(shù)和新聞人員培訓(xùn)項(xiàng)目，共培訓(xùn)東盟國(guó)家廣播電視技術(shù)和采編人員251人次。除培訓(xùn)項(xiàng)目外，中國(guó)也積極參與東盟國(guó)家廣播電視系統(tǒng)的技術(shù)改造和升級(jí)工程。
目前中國(guó)廣播影視產(chǎn)品在東南亞國(guó)家已具有一定影響力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)中國(guó)電視節(jié)目出口東盟十國(guó)的時(shí)長(zhǎng)約占中國(guó)出口總量的1/2。中國(guó)進(jìn)口的國(guó)外電視劇中，來(lái)自東盟國(guó)家的作品約占總量1/3。東盟國(guó)家已經(jīng)成為中國(guó)影視服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口的重要市場(chǎng)。
青年交流
中國(guó)－東盟青年事務(wù)部長(zhǎng)會(huì)議已舉辦三屆，是雙方青年交流合作的重要機(jī)制。中國(guó)先后舉辦了五屆中國(guó)－東盟青年?duì)I和五屆中國(guó)－東盟青年企業(yè)家論壇及交流活動(dòng)。中國(guó)自2002年起舉辦四期東盟青年干部培訓(xùn)班，為東盟10國(guó)培訓(xùn)青年干部175人。中國(guó)全國(guó)青聯(lián)與泰國(guó)社會(huì)發(fā)展與人類(lèi)安全部合作，每年舉辦瀾滄江－湄公河青年友好交流項(xiàng)目。
自2005年起，教育部每年舉辦中國(guó)與東盟學(xué)生夏令營(yíng)或冬令營(yíng)、漢語(yǔ)橋等青少年交流活動(dòng)，鼓勵(lì)邊疆省份高校與東盟廣泛開(kāi)展青少年交流活動(dòng)，每年來(lái)華交流的東盟國(guó)家青少年近千人。
中國(guó)自2000年起每年于越南舉辦“中越青年友好會(huì)見(jiàn)”活動(dòng)。中國(guó)與菲律賓、泰國(guó)、新加坡、印尼、馬來(lái)西亞、緬甸保持頻繁雙邊青年交流活動(dòng)。
婦女
2007年中國(guó)－東盟婦女培訓(xùn)中心在廣西婦聯(lián)掛牌成立。2008年與2009年，中國(guó)婦聯(lián)利用中國(guó)－東盟婦女培訓(xùn)中心為老撾和緬甸的高級(jí)婦女干部開(kāi)展培訓(xùn)，到目前為止，共有40余人參加。此外，中國(guó)婦聯(lián)還在老撾與泰國(guó)建立了中老、中泰婦女培訓(xùn)中心，對(duì)當(dāng)?shù)貗D女實(shí)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
中國(guó)－東盟協(xié)會(huì)
中國(guó)－東盟協(xié)會(huì)自2004年成立以來(lái)，積極開(kāi)展對(duì)東盟國(guó)家的民間友好工作，每年在中國(guó)和東盟國(guó)家舉辦中國(guó)－東盟友好組織大會(huì)。2006年，中國(guó)－東盟協(xié)會(huì)發(fā)起舉辦了“中國(guó)－東盟友好之旅”大型活動(dòng)。
2008年，中國(guó)－東盟協(xié)會(huì)舉辦了“友好光明行”活動(dòng)，組織由同仁醫(yī)院眼科專(zhuān)家組成的醫(yī)療組赴東盟國(guó)家免費(fèi)實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)。2009年，中國(guó)－東盟協(xié)會(huì)與越南友好組織聯(lián)合會(huì)聯(lián)合在廣西防城港市和越南芒街跨國(guó)舉辦了“2009中越邊民友好大聯(lián)歡”活動(dòng)。
十、展望
在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化深入發(fā)展的今天，中國(guó)和東盟國(guó)家前途命運(yùn)比任何時(shí)候都更加緊密地聯(lián)系在一起。加強(qiáng)雙方的睦鄰友好和互利合作，符合雙方的共同利益，符合謀和平、求發(fā)展、促合作的時(shí)代要求，是雙方共同的戰(zhàn)略選擇。
無(wú)論國(guó)際風(fēng)云如何變幻，中國(guó)都將堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路，堅(jiān)定不移地奉行“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊外交方針，永遠(yuǎn)做東盟的好鄰居、好朋友、好伙伴。中國(guó)將堅(jiān)定不移地支持東盟欠發(fā)達(dá)國(guó)家加速實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)定不移地支持東盟共同體建設(shè)，堅(jiān)定不移地支持東盟在東亞合作中的主導(dǎo)地位。
中國(guó)愿繼續(xù)與東盟保持密切高層交往，提升同東盟的全方位合作水平。中國(guó)愿同東盟共同全面落實(shí)自貿(mào)區(qū)各項(xiàng)協(xié)議，不斷提升自貿(mào)區(qū)建設(shè)水平，增進(jìn)民間中小企業(yè)對(duì)自貿(mào)區(qū)的了解和利用，努力實(shí)現(xiàn)2015年雙方貿(mào)易額5000億美元的目標(biāo)，將中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)打造成發(fā)展中國(guó)家間自貿(mào)區(qū)的典范。
中國(guó)愿與東盟全面落實(shí)第二份五年行動(dòng)計(jì)劃，大力拓展在互聯(lián)互通、農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生、環(huán)保、能源、金融等領(lǐng)域的合作。中方將繼續(xù)支持落實(shí)《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃》、《中國(guó)－東盟交通合作戰(zhàn)略規(guī)劃》等重要文件。在建設(shè)陸路和航空互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上，同東盟方面積極探討海上互聯(lián)互通，使其成為中國(guó)－東盟合作的新亮點(diǎn)。
中國(guó)愿進(jìn)一步加強(qiáng)與東盟的社會(huì)人文交流，同東盟共同促進(jìn)旅游、教育、文化、媒體、青年等領(lǐng)域交流，利用中國(guó)－東盟中心、教育交流周、青年?duì)I等平臺(tái)，不斷增進(jìn)民間了解和友誼，努力實(shí)現(xiàn)2015年雙向人員往來(lái)1500萬(wàn)人次的目標(biāo)，使雙方民眾成為中國(guó)－東盟關(guān)系的堅(jiān)定支持者、積極建設(shè)者和真正受益者。
中國(guó)和東盟有著廣泛的共同利益。在雙方的共同努力下，中國(guó)同東盟的政治關(guān)系將更加牢固，經(jīng)貿(mào)聯(lián)系將更加緊密，合作領(lǐng)域?qū)⒏訉拸V，睦鄰友好將更加深入人心。中國(guó)－東盟關(guān)系的明天將更加美好。
