11月11日，中日韓三國海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人在日本東京舉行了第四次中日韓三方海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人會議。日本國財務(wù)省關(guān)稅局局長柴生田敦夫率領(lǐng)日本海關(guān)代表團(tuán)參加并主持了會議。中華人民共和國海關(guān)總署署長于廣洲和大韓民國關(guān)稅廳廳長周英燮分別率領(lǐng)中國海關(guān)和韓國海關(guān)代表團(tuán)參會。
柴生田敦夫?qū)|日本發(fā)生大地震后中華人民共和國和大韓民國給予的關(guān)心與協(xié)助表示感謝。三方海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)識到這一事件提醒我們進(jìn)一步增進(jìn)三國友誼和為促進(jìn)地區(qū)發(fā)展而加強(qiáng)三國海關(guān)合作的必要性。
三方海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人對去年第三次會議以來中日韓海關(guān)在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、海關(guān)執(zhí)法和情報合作、經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者（AEO）互認(rèn)和人力資源開發(fā)領(lǐng)域取得的進(jìn)展表示歡迎。
對于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，三方海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人在知識產(chǎn)權(quán)工作組報告的基礎(chǔ)上，重申了為加強(qiáng)合作而定期開展聯(lián)合行動和修訂《零假冒計劃》的必要性。
海關(guān)執(zhí)法和情報工作組報告了近來在信息交換領(lǐng)域開展的有關(guān)行動，及可能開展的包括打擊商業(yè)瞞騙在內(nèi)的新行動。三方海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人指示海關(guān)執(zhí)法和情報工作組在下一次三方海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人會議上提交一份有關(guān)新行動的報告。
關(guān)于AEO互認(rèn)，三方海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人對執(zhí)行《中日韓海關(guān)合作行動計劃》所取得的進(jìn)展表示歡迎，如對各自AEO制度的研討及為實現(xiàn)雙邊互認(rèn)所開展的工作。三方海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人確認(rèn)將繼續(xù)按照《經(jīng)修訂的中日韓海關(guān)合作行動計劃》開展有關(guān)工作。
另外，三方海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人對人力資源開發(fā)領(lǐng)域的合作進(jìn)展表示贊賞，高度評價簽署雙邊合作備忘錄的推動作用，并一致同意以雙邊備忘錄為基礎(chǔ)，進(jìn)一步深化三方海關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)間的經(jīng)驗交流。
隨著中日韓三國領(lǐng)導(dǎo)人會議宣言的發(fā)表，三方海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)貿(mào)易便利化以及改進(jìn)海關(guān)手續(xù)的重要性，一致表示積極支持成立海關(guān)手續(xù)工作組及其工作計劃。
為進(jìn)一步明確未來三方海關(guān)合作方向，深化務(wù)實合作，三方海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人通過了《經(jīng)修訂的中日韓海關(guān)合作行動計劃》，堅信通過穩(wěn)步執(zhí)行這一行動計劃，未來三方海關(guān)合作必將進(jìn)一步加強(qiáng)。
三方海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人還討論了第五次三方會議有關(guān)事項，確定第五次三方會議將在2012年由中華人民共和國海關(guān)總署承辦。
中國海關(guān)總署署長于廣洲在會議上發(fā)表講話，他說，我們相聚東京，共商三國海關(guān)合作大計，既是落實三國領(lǐng)導(dǎo)人會議所達(dá)成共識的具體行動，同時也體現(xiàn)了三國海關(guān)之間緊密的合作伙伴關(guān)系。繼上一次海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人會議以來，三國海關(guān)在促進(jìn)地區(qū)貿(mào)易安全與便利、執(zhí)法合作、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、能力建設(shè)等領(lǐng)域開展務(wù)實合作，取得了積極成果：組織機(jī)制更加健全，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作成效顯著，信息和情報交換合作不斷推進(jìn)，人力資源發(fā)展領(lǐng)域合作不斷深化，有效促進(jìn)了本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為其他地區(qū)海關(guān)開展多邊合作起到了良好的示范作用。
于廣洲提議，三方海關(guān)在下一步的合作進(jìn)程中，應(yīng)進(jìn)一步順應(yīng)發(fā)展趨勢，加強(qiáng)重點領(lǐng)域合作，不斷拓展三國海關(guān)合作的新領(lǐng)域，加大共同參與區(qū)域合作的力度，爭取在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、海關(guān)執(zhí)法、AEO互認(rèn)合作、人力資源發(fā)展、促進(jìn)貿(mào)易便利化，落實經(jīng)修訂的《中日韓海關(guān)合作行動計劃》等方面進(jìn)一步增進(jìn)互信，深化合作。我們完全有理由相信，只要抓住機(jī)遇，攜手共進(jìn)，我們將共同譜寫中日韓海關(guān)合作新的篇章。
新聞背景：
中日韓三方海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人會議機(jī)制于2007年正式建立，為三方海關(guān)加強(qiáng)在地區(qū)性事務(wù)方面的協(xié)調(diào)與合作提供了重要平臺。
三方海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人主要圍繞貿(mào)易便利化、有效執(zhí)法、安全措施以及地區(qū)貢獻(xiàn)等開展對話和研討。在三方海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人會議框架下共設(shè)有3個工作組，分別為知識產(chǎn)權(quán)工作組、海關(guān)執(zhí)法與情報工作組和經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者（AEO）工作組，在人力資源開發(fā)領(lǐng)域三方也展開積極合作，目前三方正積極籌備建立海關(guān)手續(xù)工作組。
截至目前，中日韓三國海關(guān)共舉行了3次領(lǐng)導(dǎo)人會議。第一次會議于2007年4月由日本海關(guān)在東京舉辦；第二次會議于2008年11月由韓國海關(guān)在濟(jì)州舉辦；第三次會議于2009年8月由中國海關(guān)在北京舉辦。在第三次中日韓三方海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人會議上，三方海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人審議并通過了《中日韓海關(guān)合作行動計劃》，又稱《北京計劃》，它規(guī)劃了三方海關(guān)未來合作的方向，對創(chuàng)造安全和便利的三國貿(mào)易環(huán)境，以及促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
中日、中韓互為重要貿(mào)易伙伴。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，中日貿(mào)易已由40年前的10億美元發(fā)展到2010年的2980億美元，今年1-10月，中日雙邊貿(mào)易已達(dá)2816.4億美元，與去年同比增長17.7%，日本成為我國第四大貿(mào)易伙伴國。今年前3季度，中韓雙邊貿(mào)易總值為1819.5億美元，與去年同比增長20.4%，占同期我國進(jìn)出口總值的6.8%，韓國為我國第六大貿(mào)易伙伴國。
