14日，云南省政府召開全省安全生產(chǎn)和煤電油運專題工作會，探索建立電煤生產(chǎn)供應(yīng)長效機制，盡快扭轉(zhuǎn)云南省“小煤保大電”局面。在明確采取的諸項措施中，提出要鼓勵火力發(fā)電企業(yè)積極購進電煤，從本月至明年5月，對省統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)主力火電企業(yè)購買電煤實行封閉貸款，省財政對貸款利息給予50%的貼息。
“領(lǐng)導(dǎo)帶班逃生事件依法依規(guī)嚴(yán)處”
省委副書記、代省長李紀(jì)恒會上指出，安全生產(chǎn)和煤電油運環(huán)環(huán)相扣，目前，全省電煤庫存較快回升，電力供應(yīng)缺口有所收窄。目前統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)省內(nèi)日供量達(dá)到2.3億千瓦時，平均缺電率由前段時間最高時的20%回落到當(dāng)前的8%。當(dāng)前，安全是前提，各地須組織煤礦安全大檢查，凡不能有效實施防治煤與瓦斯突出措施、不能切實有效控制突出事故的礦井，必須立即停止生產(chǎn)，依法關(guān)閉；今年年底前，礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)必須達(dá)到省級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化最低等級；加大打非制違力度，強化跟蹤監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)一起，打擊一起、嚴(yán)懲一起，絕不手軟。要及時公布事故查處結(jié)果，接受社會各方面監(jiān)督，決不允許敷衍塞則。
在談到“11·10”事故時，李紀(jì)恒特別關(guān)切地詢問曲靖市參會負(fù)責(zé)人目前的救援情況。詢問媒體所報道的“領(lǐng)導(dǎo)帶班逃生”事件是否屬實，得到肯定的回答后，李紀(jì)恒嚴(yán)厲要求曲靖市有關(guān)部門依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
今冬明春 確保全省不拉閘不限電
李紀(jì)恒強調(diào)，當(dāng)前，要做的重點工作是，啟動實施臨時價格干預(yù)措施，建立完善煤炭價格調(diào)節(jié)資金，完善煤電利益調(diào)節(jié)機制，理順煤電價格關(guān)系，對重點產(chǎn)煤州市開展涉煤價格專項檢查，對當(dāng)前已停產(chǎn)整治的煤礦要加大指導(dǎo)檢查驗收工作進度，對符合安全條件的礦井要盡快復(fù)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)，努力增加電煤產(chǎn)量。協(xié)調(diào)各金融機構(gòu)從今年11月至明年5月，對省統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)主力火電企業(yè)購買電煤實行封閉貸款。力爭今年12月前全省電煤庫存達(dá)350萬噸，可保證主力火電滿發(fā)15天以上，明年春節(jié)前主力火電滿發(fā)30天。
確保今冬明春每月柴油投放數(shù)量不低于52萬噸，保障省內(nèi)用電需求，確保全省不拉閘、不限電。保障糧食、化肥、電煤、石油等重點物資運輸。獎懲結(jié)合推動工作落實，為鼓勵火電企業(yè)枯期多發(fā)點，省政府將安排專項資金，對用于云南經(jīng)濟社會發(fā)展的超發(fā)電量，每1千瓦時按0.6分進行獎勵，將繼續(xù)安排今冬明春電煤協(xié)調(diào)工作經(jīng)費和獎勵經(jīng)費1000萬元。同時，明確建立電煤供應(yīng)與煤炭生產(chǎn)許可掛鉤考核制度。
省委常委、常務(wù)副省長羅正富，省委常委、副省長李江，副省長顧朝曦，省政府秘書長丁紹祥等領(lǐng)導(dǎo)出席專題會。
1 抓安全
建立發(fā)生事故企業(yè)專門檔案
昨日，省政府出臺《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，今后，經(jīng)考核年度安全生產(chǎn)工作不合格的州（市）、部門和企事業(yè)單位，實行安全生產(chǎn)“一票否決”，被“一票否決”的單位主要負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生領(lǐng)域分管負(fù)責(zé)人1年內(nèi)不得提拔。
省政府提出，必須確保安全生產(chǎn)各項制度落實到位，企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班下井時要深入重點采掘工作面。企業(yè)必須確保安全投入，按照規(guī)定提取安全費用，繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，為從業(yè)人員繳納工傷保險和人身意外傷害保險。要定期組織應(yīng)急演練，增強職工安全意識和自救互救能力。煤礦和金屬非金屬地下礦山按照國家有關(guān)規(guī)定必須建立完善監(jiān)測監(jiān)控、井下人員定位、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等“六大系統(tǒng)”。嚴(yán)格建設(shè)項目安全審批，凡未經(jīng)安全審查批準(zhǔn)的，不得辦理項目審批、核準(zhǔn)、登記、備案手續(xù)。
建立發(fā)生事故企業(yè)專門檔案，對發(fā)生重特大事故或者1年內(nèi)發(fā)生2起以上較大事故的企業(yè)，及時在媒體上向社會公布，并建立與發(fā)展改革、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、金融等部門聯(lián)合限制和制裁的約束機制，1年內(nèi)嚴(yán)格限制其新增的項目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等。
2 促生產(chǎn)
重點物資運輸給予100%保障
當(dāng)前，保障煤電油運是經(jīng)濟運行中的重頭。兩大石油公司已經(jīng)向總部積極增加對云南省的柴油資源配置數(shù)量，及時停止了柴油限供措施，柴油供應(yīng)恢復(fù)正常，柴油庫存有所回升。運輸上對果蔬、糧食、化肥、電煤、成品油等關(guān)系國計民生的重點物資運輸給予100%的保障。
針對冬春季節(jié)是各類行業(yè)煤炭需求旺盛時期，省工信委、省發(fā)改委提出，盡快出臺來煤加工應(yīng)急措施，彌補火電廠因煤價上漲造成的經(jīng)營困難問題。建議由省政府金融辦牽頭，協(xié)調(diào)各金融機構(gòu)以火電企業(yè)發(fā)電收益權(quán)為質(zhì)押，建立專戶以來煤加工補貼為還款來源，對主力火電企業(yè)購買電煤的流動資金實行封閉貸款，省財政對貸款利息給予50%的貼息。
同時，云南省做好了運力儲備，全省共落實應(yīng)急運輸儲備車輛2000余輛，應(yīng)急運輸儲備噸位達(dá)到1.5萬噸。
