11月8日,河南省首個中長期林地保護(hù)利用規(guī)劃——《河南省林地保護(hù)利用規(guī)劃(2010-2020年)》發(fā)布。根據(jù)《規(guī)劃》,到2020年,全省森林保有量將增加75萬公頃,達(dá)到417.5萬公頃以上,全省林地的保護(hù)利用效率明顯提高,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的生態(tài)承載和保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
森林保有量增長
“河南省用占全國1.56%的森林,支撐了占全國7.7%的人口對生態(tài)和林產(chǎn)品的需求?!笔×謽I(yè)調(diào)查規(guī)劃院有關(guān)負(fù)責(zé)人說,總的來看,河南省的森林資源總量和人均水平并不高。現(xiàn)有森林面積342.87萬公頃,全國排名第21位,人均僅0.034公頃,為全國平均水平的1/4;森林蓄積量1.29億立方米,人均1.3立方米,為全國平均水平的1/8。
根據(jù)《規(guī)劃》,要繼續(xù)實(shí)施退耕還林工程,全面推進(jìn)沙化土地綜合治理、宜林閑置地整治等,到2020年,全省森林保有量將達(dá)到417.5萬公頃以上。通過分區(qū)施策、差別管理、分級保護(hù)、統(tǒng)籌調(diào)控,全省森林蓄積量力爭達(dá)到1.9億立方米。
優(yōu)化林地結(jié)構(gòu)
目前,河南省森林資源大部分為純林結(jié)構(gòu),不能充分發(fā)揮森林多種生態(tài)功能。喬木林中,中幼林面積349.62萬公頃,占88.9%,可采資源有限。全省喬木林每公頃蓄積量僅為45.65立方米,遠(yuǎn)低于全國平均水平。
對此,《規(guī)劃》指出,通過加強(qiáng)對人工林樹種結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加大對中幼林和低質(zhì)低效林的撫育和改造,間種珍貴樹種等,努力培育復(fù)層、混交、異齡林,構(gòu)建健康的生態(tài)系統(tǒng)。到2020年,全省喬木林地的林地生產(chǎn)率力爭達(dá)到68立方米/公頃。
嚴(yán)控占用征收林地
按照《河南省土地利用規(guī)劃》,2010至2020年全省建設(shè)用地要增加15.53萬公頃。為維護(hù)全國糧食安全,對林地的占用需求增大,河南省林地保護(hù)利用規(guī)劃、森林分類經(jīng)營區(qū)劃等占用征收林地管理政策制度亟待完善。
《規(guī)劃》要求,在確保生態(tài)安全的前提下,合理利用林地,嚴(yán)格實(shí)行林地用途管制,遏制林地逆轉(zhuǎn)。2011-2020年,全省占用征收林地面積總額將控制在2.233萬公頃以內(nèi),優(yōu)先保障國家重點(diǎn)建設(shè)工程和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)使用林地。(記者 杜君)