為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)吉林省高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)，促進(jìn)高校健康和諧發(fā)展，近日，省紀(jì)委、省高校工委、省教育廳、省監(jiān)察廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全省高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)若干問題的意見》。《意見》分五個部分，共十九條，著眼于當(dāng)前全省高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)形勢和任務(wù)的變化，突出強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)抓好宣傳教育、制度創(chuàng)新、黨務(wù)校務(wù)公開、查辦案件和加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等措施，確保高校反腐倡廉建設(shè)深入有效開展，是當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)全省高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)性文件。
《意見》指出，要深化宣傳教育，增強(qiáng)拒腐防變能力。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、做表率，切實(shí)解決高校黨風(fēng)學(xué)風(fēng)校風(fēng)方面存在的突出問題。加強(qiáng)對重要崗位工作人員的反腐倡廉教育，堅(jiān)持示范教育和警示教育相結(jié)合、自律和他律相結(jié)合，增強(qiáng)拒腐防變意識。加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育，樹立崇高的職業(yè)理想、高尚的職業(yè)道德和良好的職業(yè)操守。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，營造遵紀(jì)守法、廉榮貪恥的良好氛圍。
《意見》強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)制度創(chuàng)新，強(qiáng)化對重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，通過改革限權(quán)、依法確權(quán)、科學(xué)配權(quán)、陽光示權(quán)、全程控權(quán)，有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。完善領(lǐng)導(dǎo)班子決策制度，推行“三個不直接管”制度，即高校黨政主要負(fù)責(zé)人不直接分管干部人事、財(cái)務(wù)、工程項(xiàng)目工作。強(qiáng)化對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，完善基建（修繕）工程監(jiān)管制度，健全物資采購制度，規(guī)范招生行為，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)使用管理，深化干部人事制度改革。加強(qiáng)對制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，建立工作督察機(jī)制，制定督察辦法。
《意見》強(qiáng)調(diào)，要全面推行黨務(wù)校務(wù)公開，提高權(quán)力運(yùn)行透明度。明確公開內(nèi)容，推進(jìn)校、院（系）兩級黨務(wù)、校務(wù)公開，制定公開目錄，細(xì)化公開內(nèi)容。規(guī)范公開程序，建立健全黨務(wù)、校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。完善公開方式，通過校園網(wǎng)站、報(bào)刊、廣播、電視等媒體及時發(fā)布黨務(wù)、校務(wù)信息。
《意見》強(qiáng)調(diào)，要加大查辦案件工作力度，堅(jiān)決懲治腐敗。加強(qiáng)信訪工作， 規(guī)范信訪工作流程，加強(qiáng)信訪督辦。突出辦案重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貪污、賄賂、挪用公款和失職瀆職案件，利用職務(wù)便利謀取私利案件，大型大宗物資采購、財(cái)務(wù)管理、招生考試等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)案件，嚴(yán)重違返政治、組織人事和財(cái)經(jīng)紀(jì)律案件。健全辦案工作組織協(xié)調(diào)機(jī)制，形成辦案合力。提升依紀(jì)依法辦案水平，依法依紀(jì)安全文明辦案，增強(qiáng)辦案效果，提升辦案質(zhì)量，確保所辦案件經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。發(fā)揮查辦案件治本功能，從體制機(jī)制上完善相應(yīng)措施。
《意見》要求，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全長效機(jī)制。省高校工委和相關(guān)主管部門要加強(qiáng)對高校反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。高校黨委要把反腐倡廉建設(shè)擺上重要議事日程，每年專題研究反腐倡廉工作不少于2次。高校黨政主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要信件親自閱批、重要案件親自督辦。高校紀(jì)委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能作用，積極協(xié)助黨委研究部署反腐倡廉工作，抓好任務(wù)分解，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要加大責(zé)任追究力度，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，對決策失誤、工作失職、管理監(jiān)督不力等造成重大損失或惡劣影響的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)。對違反規(guī)定或者未能正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是本單位多次發(fā)生違紀(jì)違法案件的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。（張世良 何琳娣）
