11月8日，吉林省防火安全委員會出臺《火災(zāi)隱患分級整治指導(dǎo)意見》，要求各地采取積極措施，認(rèn)真抓好落實。
《意見》指出，各地要建立火災(zāi)隱患信息收集、研判分級、信息通報、督辦整治、公示曝光、指導(dǎo)考核等配套制度，健全聯(lián)合執(zhí)法機制、多警聯(lián)勤機制、火災(zāi)隱患舉報投訴和獎勵機制，協(xié)調(diào)構(gòu)建以黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，公安相關(guān)警種、相關(guān)部門機構(gòu)、相關(guān)單位組織和公民群眾為主體的火災(zāi)隱患整治力量體系，全面建立普遍動員、信息主導(dǎo)、動態(tài)掌控、協(xié)同聯(lián)動、分級整治的火災(zāi)隱患整治警務(wù)工作模式。
《意見》對火災(zāi)隱患進(jìn)行明確分級。一級火災(zāi)隱患：違反現(xiàn)行消防法規(guī)或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不能立即改正的下列火災(zāi)隱患被列入一級火災(zāi)隱患：1.重大火災(zāi)隱患；2.經(jīng)采取行政強制措施或?qū)嵤┬姓幜P拒不整改的火災(zāi)隱患；3.涉及多個責(zé)任主體或責(zé)任主體為國家機關(guān)的火災(zāi)隱患；4.實施整改措施影響當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活和其他整改難度大的火災(zāi)隱患。
二級火災(zāi)隱患：違反現(xiàn)行消防法規(guī)或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不能立即改正的下列火災(zāi)隱患：1.不符合城市消防安全布局，影響公共安全的；2.建筑耐火等級或建筑構(gòu)件不符合耐火性能要求的；3.影響滅火救援行動、人員安全疏散逃生的；4.改變防火分區(qū)，容易導(dǎo)致火災(zāi)蔓延擴大的；5.消防設(shè)施缺損或未完好有效，影響防滅火功能的；6.存在生產(chǎn)、儲存、居住“三合一”或“多合一”場所的；7.違反規(guī)定使用易燃、可燃建筑裝飾材料，增加火災(zāi)荷載的；8.違反規(guī)定使用生產(chǎn)、儲存、使用易燃易爆危險品，易導(dǎo)致火災(zāi)或增加火災(zāi)危害后果的；9.經(jīng)責(zé)令限期改正逾期未改正的火災(zāi)隱患。
三級火災(zāi)隱患：1.違反現(xiàn)行消防法規(guī)或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但危害程度輕微，整改難度較小，可以立即整改的火災(zāi)隱患；2.符合法定條件，可以責(zé)令限期改正的一般火災(zāi)隱患。
《意見》規(guī)定，公安消防機構(gòu)、公安派出所應(yīng)于5個工作日內(nèi)，對收集登記的火災(zāi)隱患進(jìn)行研判（重大火災(zāi)隱患組織集體討論或?qū)＜艺撟C），綜合分析評估火災(zāi)隱患的性質(zhì)、形成原因、嚴(yán)重程度和整改難易程度，最后認(rèn)定火災(zāi)隱患級別，錄入火災(zāi)隱患信息數(shù)據(jù)庫。各級公安消防機構(gòu)每月（季）度綜合分析研判本地區(qū)一二級火災(zāi)隱患情況和整治工作中存在的問題，提出整改建議和工作對策。
《意見》明確，一級火災(zāi)隱患原則上由各級公安消防機構(gòu)協(xié)同有關(guān)部門機構(gòu)監(jiān)督整改。重大火災(zāi)隱患由公安機關(guān)書面提請當(dāng)?shù)卣畳炫贫睫k；權(quán)屬關(guān)系復(fù)雜、責(zé)任主體不明確，或者責(zé)任主體為國家機關(guān)以及實施整改影響當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活的一級火災(zāi)隱患，由公安消防機構(gòu)提請公安機關(guān)書面報告報本級人民政府督辦，并報上一級公安消防機構(gòu)備案。二級火災(zāi)隱患由公安消防機構(gòu)、公安派出所按照管轄權(quán)限分別協(xié)同有關(guān)行業(yè)主管部門或責(zé)任主體的上級主管單位監(jiān)督整治。三級火災(zāi)隱患由公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所按照管轄權(quán)限分別監(jiān)督整治。
火災(zāi)隱患實行分級整治，在真正意義上實現(xiàn)了“誰主管、誰負(fù)責(zé)”監(jiān)督機制。為此，《意見》要求，各級防火安全委員會成員單位對檢查發(fā)現(xiàn)的一、二級火災(zāi)隱患，要在2日內(nèi)移送同級公安消防機構(gòu)查處。凡沒有將發(fā)現(xiàn)的一、二級重大火災(zāi)隱患及時上報并由此造成重大火災(zāi)事故的，將追究有關(guān)人員責(zé)任。（封錫彬）
