8日,湖北省委書(shū)記李鴻忠在黃石市調(diào)研大部制改革工作。他強(qiáng)調(diào),要圍繞構(gòu)建精簡(jiǎn)高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的行政構(gòu)架和服務(wù)有力、便民利民的管理體系,堅(jiān)定不移地加快推進(jìn)行政管理體制改革,積極探索大部門(mén)體制,著力提升行政效能,提高服務(wù)質(zhì)量,更好地服務(wù)人民群眾和各類(lèi)市場(chǎng)主體,為湖北省科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
近年來(lái),黃石市按照“橫向大部制、縱向扁平化、全局整合資源”的思路,積極開(kāi)展大部制改革試點(diǎn),并取得明顯成效。下陸區(qū)大塘社區(qū)是今年5月撤銷(xiāo)街辦后,由原大塘社區(qū)和東鑫社區(qū)合并而成。李鴻忠與省委常委、省委秘書(shū)長(zhǎng)李春明一道,深入社區(qū)綜合服務(wù)中心,詳細(xì)了解社區(qū)工作人員分工情況和管理服務(wù)流程。聽(tīng)說(shuō)社區(qū)實(shí)行扁平化、網(wǎng)格化管理后減少了機(jī)構(gòu)層級(jí),社區(qū)工作人員可以更加直接及時(shí)解決居民生活中遇到的問(wèn)題和矛盾,社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境得以顯著改善,居民辦事更加方便快捷,大家對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感日益增強(qiáng),形成了文明和諧的濃厚氛圍。李鴻忠對(duì)改革帶來(lái)的變化與成效給予充分肯定。
警務(wù)改革是黃石市大部制改革試點(diǎn)工作的一個(gè)亮點(diǎn)。該市將“市公安局、分局、派出所”三級(jí)管理模式精簡(jiǎn)為“市局、分局”兩級(jí)管理模式,撤銷(xiāo)原有的28個(gè)派出所。李鴻忠一行先后走進(jìn)下陸區(qū)大塘社區(qū)警務(wù)室、鐵山區(qū)公安分局,實(shí)地了解警務(wù)改革實(shí)際情況。聽(tīng)說(shuō)社區(qū)民警在維護(hù)治安的同時(shí),還為社區(qū)群眾提供綜合代辦服務(wù),被大家親昵地稱(chēng)為老百姓家門(mén)口的“派出所”,真正實(shí)現(xiàn)了“警察就在身邊,警務(wù)服務(wù)群眾”。李鴻忠稱(chēng)贊說(shuō),沉到基層一線的警力增多了,與老百姓的距離近了,這正是改革的巨大成效。在鐵山區(qū)公安分局,聽(tīng)說(shuō)該分局將警力資源進(jìn)行優(yōu)化配置,最大限度推動(dòng)警務(wù)前移、警力下沉,實(shí)行聯(lián)勤連責(zé)、一警多能,以前機(jī)關(guān)和一線警務(wù)人員比例各占一半,如今87%的警力在一線執(zhí)勤,李鴻忠表示滿(mǎn)意。他說(shuō),過(guò)去是“頭重腳輕根底淺”,現(xiàn)在警力下沉,才真正能夠?qū)崿F(xiàn)人民警察為人民的服務(wù)理念。他強(qiáng)調(diào),改革要從理念開(kāi)始。要淡化機(jī)關(guān)作風(fēng)、摒除官僚主義,強(qiáng)化“每個(gè)警務(wù)人員就是一個(gè)戰(zhàn)斗崗位”的警種意識(shí)、崗位意識(shí),以此激活和提升警務(wù)資源的最大效能,更好地為老百姓服務(wù),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。李鴻忠一行還來(lái)到鐵山區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理局,對(duì)該局實(shí)行大部制改革后的運(yùn)行情況進(jìn)行了深入了解,勉勵(lì)他們把試點(diǎn)工作進(jìn)一步推向深入,取得更大成效。
調(diào)研結(jié)束時(shí),李鴻忠與黃石市黨政負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了座談。在聽(tīng)取該市工作情況匯報(bào)后,李鴻忠稱(chēng)贊黃石市在探索大部制、推進(jìn)行政管理體制改革方面行動(dòng)快、步子實(shí)、方向正、動(dòng)真格、效果好,對(duì)該市大力推進(jìn)改革創(chuàng)新的擔(dān)當(dāng)精神和勇氣魄力表示贊賞。
他指出,當(dāng)前,湖北省正全力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需要找項(xiàng)目、找資源,需要不斷改善和優(yōu)化投資環(huán)境,更需要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革,向改革要資源、要空間、要?jiǎng)恿?。他?qiáng)調(diào),作為政治體制改革的重要內(nèi)容,行政管理體制改革是中國(guó)特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展的內(nèi)在要求,是順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要保障湖北省科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的必然要求,是做好新形勢(shì)下群眾工作、進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的現(xiàn)實(shí)需要,全省各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)行政管理體制改革的重大意義,以更好地滿(mǎn)足人民群眾需要、服務(wù)市場(chǎng)主體為重點(diǎn),全方位推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,著力構(gòu)建精簡(jiǎn)高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的行政構(gòu)架和服務(wù)有力、便民利民的管理體系。希望黃石在現(xiàn)有試點(diǎn)基礎(chǔ)之上,進(jìn)一步鞏固、完善、擴(kuò)面,為全省大部制改革試點(diǎn)提供經(jīng)驗(yàn)、作出表率。
省直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加調(diào)研。黃石市主要領(lǐng)導(dǎo)陪同調(diào)研。(記者黃俊華)