環(huán)境保護(hù)部部長周生賢7日主持召開環(huán)境保護(hù)部常務(wù)會議,聽取《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃(2011~2015年)》編制情況和制定關(guān)于加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)工作文件的匯報(bào),審議并原則通過部分建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)、申請上市或再融資公司的環(huán)保核查意見,以及部分企業(yè)危險(xiǎn)廢物出口申請的審核意見。
會議聽取了《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃(2011~2015年)》編制情況匯報(bào)。會議認(rèn)為,“十一五”期間,在黨中央國務(wù)院的高度重視和各地各部門的共同努力下,重點(diǎn)流域水污染防治工作取得了積極進(jìn)展。與2006年相比,2010年國控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類的比例增加了13.4個(gè)百分點(diǎn),劣Ⅴ類斷面比例下降了16.9個(gè)百分點(diǎn),規(guī)劃項(xiàng)目完成率(含調(diào)試)提高了23個(gè)百分點(diǎn),單位工業(yè)增加值化學(xué)需氧量排放強(qiáng)度下降了52%?!笆濉笔俏覈娼ㄔO(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期,也是我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化的快速發(fā)展時(shí)期,重點(diǎn)流域水污染防治面臨的形勢嚴(yán)峻。為推動流域地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,有必要在總結(jié)“十一五”水污染防治成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,編制《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃(2011~2015年)》。
會議原則同意《規(guī)劃》提出的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和總體目標(biāo)。會議強(qiáng)調(diào),“十二五”期間,重點(diǎn)流域水污染防治要以改善重點(diǎn)流域及近岸海域水環(huán)境質(zhì)量、維護(hù)人民群眾身體健康、保障水生態(tài)安全為目標(biāo),以流域—控制區(qū)—控制單元三級分區(qū)體系為框架,以水功能區(qū)限制納污紅線為依據(jù),以污染物總量減排為抓手,以規(guī)劃項(xiàng)目為依托,以政策措施為保障,綜合運(yùn)用工程、技術(shù)、生態(tài)的方法,實(shí)施重點(diǎn)流域水污染綜合防治戰(zhàn)略,努力恢復(fù)江河湖泊的生機(jī)和活力,促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。到2015年,城鎮(zhèn)集中式地表水飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到環(huán)境功能要求,跨省界斷面、污染嚴(yán)重的城市水體和支流水環(huán)境質(zhì)量明顯改善,重點(diǎn)湖泊富營養(yǎng)化程度有所減輕,部分水域水生態(tài)逐步恢復(fù),主要水污染物排放總量持續(xù)削減,水環(huán)境監(jiān)測、預(yù)警與應(yīng)急能力顯著提高。會議決定,《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃(2011~2015年)》經(jīng)進(jìn)一步修改后報(bào)國務(wù)院審批。
會議認(rèn)為,當(dāng)前,生物多樣性已成為繼氣候變化之后又一全球性環(huán)境熱點(diǎn)。為鞏固2010國際生物多樣性年中國行動成果,貫徹落實(shí)《中國生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計(jì)劃(2011~2030年)》等國務(wù)院有關(guān)文件精神,解決當(dāng)前制約生物多樣性保護(hù)的突出問題,有必要根據(jù)生物多樣性保護(hù)的新形勢和新任務(wù),抓緊制定并出臺關(guān)于加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)工作的文件,明確“十二五”期間生物多樣性保護(hù)工作的指導(dǎo)思想、重點(diǎn)工作和保障措施,指導(dǎo)各地開展生物多樣性保護(hù)工作。
會議強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)工作,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保護(hù)、可持續(xù)利用生物資源和公平公正分享惠益為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)生物多樣性優(yōu)先區(qū)域、自然保護(hù)區(qū)和生物物種資源保護(hù)與監(jiān)管力度,進(jìn)一步完善法規(guī)政策,強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo),推進(jìn)協(xié)調(diào)聯(lián)動,健全機(jī)構(gòu)隊(duì)伍,維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)功能,保障國家生物安全和生態(tài)安全,促進(jìn)人與自然和諧。同時(shí),要正確處理保護(hù)和開發(fā)的關(guān)系,堅(jiān)持做到在保護(hù)中開發(fā),在開發(fā)中保護(hù);以就地保護(hù)為主,以資源收儲為輔;既要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,又要積極引導(dǎo)社會團(tuán)體和公眾廣泛參與。
會議經(jīng)過認(rèn)真討論,原則通過長江中游界牌河段航道整治二期工程等5個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)審查意見;原則通過湖北宜化化工股份有限公司等6家公司申請上市或再融資環(huán)保核查意見;原則通過三洋能源(蘇州)有限公司等5家企業(yè)危險(xiǎn)廢物出口申請審核意見。
環(huán)境保護(hù)部副部長潘岳、張力軍、吳曉青、周建、李干杰,紀(jì)檢組長傅雯娟,黨組成員胡保林、何捷,總工程師萬本太出席了會議。
機(jī)關(guān)有關(guān)司局主要負(fù)責(zé)同志列席了會議。