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上海市建設(shè)工程監(jiān)理管理辦法將出臺(tái) 新政更嚴(yán)格
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2011年11月07日 09時(shí)09分   來源:文匯報(bào)

《上海市建設(shè)工程監(jiān)理管理辦法》即將出臺(tái)
   保障房總監(jiān)必須“一對(duì)一”
    

    上海建設(shè)工程將實(shí)施更為嚴(yán)格的監(jiān)理“新政”。記者日前從上海市建設(shè)工程監(jiān)理工作大會(huì)上獲悉,《上海市建設(shè)工程監(jiān)理管理辦法》即將出臺(tái),今后,上海保障性住宅工程等大型項(xiàng)目的總監(jiān),必須嚴(yán)格執(zhí)行“一對(duì)一”,只能擔(dān)任一項(xiàng)工程的監(jiān)理;監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將按照國(guó)家規(guī)定的上限執(zhí)行,即按基準(zhǔn)費(fèi)率上浮20%計(jì)費(fèi);監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)質(zhì)量和安全事故隱患,未立即要求施工單位改正或停工,或者施工單位拒不執(zhí)行,監(jiān)理機(jī)構(gòu)未及時(shí)報(bào)告的,將受到嚴(yán)厲處罰,直至吊銷監(jiān)理單位資質(zhì)證書。

    “總監(jiān)”不能“總兼”

    一名總監(jiān)(總監(jiān)理工程師)兼顧多個(gè)工程,這種情況將徹底改變。即將出臺(tái)的《上海市建設(shè)工程監(jiān)理管理辦法》,對(duì)總監(jiān)同時(shí)進(jìn)行監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量作出限制,規(guī)定單體面積超過2萬平方米的工程、工程建安造價(jià)超過2億元的工程、保障性住宅工程、國(guó)家或者本市重大工程的總監(jiān),只能擔(dān)任一項(xiàng)工程的監(jiān)理人員;對(duì)其他工程,總監(jiān)同時(shí)擔(dān)任監(jiān)理的工程數(shù)量不得超過兩個(gè)。相比總監(jiān)可“一對(duì)三”的國(guó)家規(guī)定,上海“新政”更為嚴(yán)格。

    目前,上海有監(jiān)理企業(yè)262家,監(jiān)理從業(yè)人員32000人左右,其中5800多人取得了國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師資格?!靶抡边€要求,國(guó)家或者本市重點(diǎn)建設(shè)工程監(jiān)理評(píng)標(biāo)時(shí),應(yīng)當(dāng)通過總監(jiān)現(xiàn)場(chǎng)答辯的方式評(píng)估其業(yè)務(wù)能力。變更總監(jiān)的,應(yīng)當(dāng)征得建設(shè)單位同意,且不能降低人員的專業(yè)技術(shù)職稱等級(jí)。

    監(jiān)理費(fèi)專戶單列

    “新政”對(duì)監(jiān)理收費(fèi)制度作出了規(guī)范:依法必須實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程,監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家規(guī)定的上限執(zhí)行;建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在建設(shè)工程項(xiàng)目專戶中單獨(dú)列支監(jiān)理費(fèi)。針對(duì)目前市場(chǎng)上存在的過度壓低監(jiān)理價(jià)格等不規(guī)范行為,此次執(zhí)行國(guó)家上限標(biāo)準(zhǔn),也就是監(jiān)理費(fèi)為原來的120%,將進(jìn)一步保障監(jiān)理單位合理的經(jīng)濟(jì)效益,確保行業(yè)健康發(fā)展。

    同時(shí),監(jiān)理機(jī)構(gòu)的職責(zé)也得到強(qiáng)化?!靶抡泵鞔_,監(jiān)理機(jī)構(gòu)要從施工準(zhǔn)備階段、工程材料、設(shè)備使用,直至施工過程、竣工驗(yàn)收實(shí)施全過程的監(jiān)管,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,并實(shí)行監(jiān)理報(bào)告制度。

    建立“退出機(jī)制”

    監(jiān)理不稱職,就應(yīng)退出市場(chǎng)。根據(jù)“新政”,有以下情形之一的,監(jiān)理單位將受到處罰,直至吊銷資質(zhì)證書:超越資質(zhì)證書核定的范圍承接監(jiān)理業(yè)務(wù);轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù);與建設(shè)單位或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量;與施工單位或者建設(shè)工程材料、設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系;發(fā)現(xiàn)質(zhì)量和安全事故隱患未立即要求施工單位改正或者暫停施工;施工單位拒不改正或者不停止施工,未及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

    據(jù)悉,近期本市還將出臺(tái)《上海市建設(shè)工程檢測(cè)管理辦法》等多項(xiàng)建筑市場(chǎng)新管理制度。近日,市整治建筑市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還對(duì)整治建筑市場(chǎng)第二階段自查工作進(jìn)行總結(jié),并部署第三階段的督查工作。(記者 王蔚)

 
 
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