國家安全監(jiān)管總局 國家煤礦安監(jiān)局
關(guān)于評選安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的通知
安監(jiān)總?cè)耸隆?011〕159號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)：
近年來，各級安全監(jiān)管部門、煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)和廣大安全監(jiān)管監(jiān)察人員認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，以維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)為己任，持續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，依法履行職責(zé)，做了大量扎實(shí)有效的工作，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)單位和個(gè)人。為了進(jìn)一步激發(fā)廣大安全監(jiān)管監(jiān)察人員工作的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局決定，表彰一批安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人（以下分別簡稱先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人）?，F(xiàn)將評選先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)及創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的決策部署和重要指示，全面貫徹落實(shí)國發(fā)〔2010〕23號文件精神，深入開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”，深化以“爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士，創(chuàng)建為民務(wù)實(shí)清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)”為載體的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)、樹立典型，激勵(lì)和引導(dǎo)全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步圍繞中心、服務(wù)大局，履職盡責(zé)、創(chuàng)先爭優(yōu)，開拓進(jìn)取、清正廉潔，努力為實(shí)現(xiàn)全國安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)作出新的更大貢獻(xiàn)。
二、評選范圍及名額分配
（一）評選范圍
先進(jìn)單位評選范圍：各省級安全監(jiān)管部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和所屬事業(yè)單位，市（地）安全監(jiān)管部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和所屬事業(yè)單位，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）安全監(jiān)管部門；各省級煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)處室和所屬事業(yè)單位，煤礦安全監(jiān)察分局及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。省級安全監(jiān)管部門可以在分配名額內(nèi)，適當(dāng)推薦有關(guān)行業(yè)管理部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
先進(jìn)個(gè)人評選范圍：各省（區(qū)、市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）、市（地）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）安全監(jiān)管部門及其所屬事業(yè)單位的專職人員；各省級煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)、煤礦安全監(jiān)察分局及省級煤礦安監(jiān)局所屬事業(yè)單位的專職人員。省級安全監(jiān)管部門可以在分配名額內(nèi)，適當(dāng)推薦有關(guān)行業(yè)管理部門相關(guān)人員。
（二）名額分配
此次表彰先進(jìn)單位200個(gè)，先進(jìn)個(gè)人1991名。各地先進(jìn)單位名額，按照所在地區(qū)表彰范圍內(nèi)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)數(shù)量確定；先進(jìn)個(gè)人名額，按照所在地區(qū)表彰范圍內(nèi)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其人員數(shù)量確定。
先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人名額分配詳見附件2。
三、評選條件
（一）先進(jìn)單位
1. 堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、安全第一、安全發(fā)展科學(xué)理念，模范遵守國家法律法規(guī)。
2. 深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，開拓創(chuàng)新，破解一批安全發(fā)展難題，安全生產(chǎn) “三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”取得實(shí)效，安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。
3．堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、科學(xué)、廉潔執(zhí)法，受到上級部門、當(dāng)?shù)攸h委政府和執(zhí)法對象信任和好評。
4. 扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，在“創(chuàng)團(tuán)結(jié)和諧班子、創(chuàng)素質(zhì)過硬隊(duì)伍、創(chuàng)科學(xué)運(yùn)行機(jī)制、創(chuàng)執(zhí)法為民業(yè)績、創(chuàng)勤政廉政形象”方面成績突出，在本地區(qū)具有典型示范作用。
5．2009年1月1日以來安全監(jiān)管監(jiān)察區(qū)域內(nèi)工礦商貿(mào)領(lǐng)域未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，生產(chǎn)安全事故在下達(dá)的控制指標(biāo)以內(nèi)，全員無違法違紀(jì)等問題。
（二）先進(jìn)個(gè)人
1. 堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，自覺學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、安全第一、安全發(fā)展科學(xué)理念，熱愛安全監(jiān)管監(jiān)察事業(yè)，模范遵守國家法律法規(guī)。
2. 勤勉敬業(yè)，求真務(wù)實(shí)，破解安全發(fā)展難題。
3. 學(xué)習(xí)刻苦，勇于創(chuàng)新，專業(yè)素質(zhì)和綜合能力突出，在工作中能夠發(fā)揮骨干帶頭作用。
4. 堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)法，勇于同各類非法違法行為作斗爭，廉潔自律，群眾威信高。
5. 立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，在“爭做勤學(xué)苦練標(biāo)兵、爭做敬業(yè)奉獻(xiàn)模范、爭做執(zhí)法為民榜樣、爭做廉潔自律表率、爭做服務(wù)發(fā)展先鋒”方面成績明顯，在本單位、本地區(qū)具有模范示范作用。
6. 沒有違法違紀(jì)問題。
四、評選程序和工作要求
（一）堅(jiān)持群眾路線，確保評選公平。推薦工作必須堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格履行規(guī)定程序，由所在單位民主推薦醞釀、廣泛聽取意見、集體研究決定，自下而上逐級推薦。擬推薦對象要在本單位進(jìn)行公示，公示時(shí)間為7天，公示內(nèi)容包括評選條件、擬推薦單位名稱、個(gè)人姓名、簡要事跡。省級安全監(jiān)管部門或煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)要在全省范圍內(nèi)、國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局將在全國范圍內(nèi)進(jìn)行公示。
（二）堅(jiān)持評選條件，確保評選質(zhì)量。要結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)正在開展的以“爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士，創(chuàng)建為民務(wù)實(shí)清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)”為載體的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，確定推薦對象，確保先進(jìn)性、典型性和代表性。被推薦的先進(jìn)個(gè)人選須按照干部管理權(quán)限，征求紀(jì)檢監(jiān)察和干部管理等部門意見，征求意見表見附件5。
（三）堅(jiān)持面向基層和工作一線。評選對象要向基層安全監(jiān)管部門和煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)以及長期在條件艱苦、環(huán)境困難的安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察一線工作的人員傾斜。國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位不參加評選，各地副司局級及以上的單位和副司局級及以上干部不參加評選，各省級安全監(jiān)管部門推薦的先進(jìn)個(gè)人中處級干部不超過20%。
（四）按時(shí)報(bào)送評選材料，確保工作進(jìn)度。被推薦的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，要分別填寫《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進(jìn)單位審批表》（附件3）和《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進(jìn)個(gè)人審批表》（附件4）一式三份。先進(jìn)事跡材料要重點(diǎn)突出、文字精練，字?jǐn)?shù)控制在2000字以內(nèi)。上述材料要內(nèi)容真實(shí)，層層把關(guān)。各省級安全監(jiān)管部門、煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)要對評審程序、處級干部比例、推薦對象身份、事跡、簡歷等進(jìn)行認(rèn)真審核，推薦評選情況報(bào)告和有關(guān)材料經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后，于2011年12月10日前以正式文件（含對應(yīng)的電子版）報(bào)全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)評選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)形式
堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則。國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)表彰決定，在2012年全國安全生產(chǎn)工作會議上進(jìn)行表彰。先進(jìn)單位授予“安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進(jìn)單位” 榮譽(yù)稱號，頒發(fā)證書和獎(jiǎng)牌；先進(jìn)個(gè)人授予“安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號，頒發(fā)證書和獎(jiǎng)?wù)隆?/p>
六、組織機(jī)構(gòu)
國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局成立全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)評選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究確定評選表彰工作有關(guān)重要事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在國家安全監(jiān)管總局人事司，負(fù)責(zé)評選表彰的日常工作。
各省級安全監(jiān)管部門、煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)要成立相應(yīng)的評選工作機(jī)構(gòu)，并于2011年10月30日前將有關(guān)機(jī)構(gòu)工作負(fù)責(zé)人姓名及其聯(lián)系電話報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
聯(lián)系單位：國家安全監(jiān)管總局人事司干部二處
聯(lián) 系 人：黎玉峰、韓冰、周剛林
聯(lián)系電話：010-64463319、64463269，64463554（傳真）
電子郵箱：liyf@chinasafety.gov.cn
通訊地址：北京市東城區(qū)和平里北街21號
郵 編：100713
國家安全監(jiān)管總局
國家煤礦安監(jiān)局
二〇一一年十月十四日
