一所所“空殼”學(xué)校、“麻雀”學(xué)校被撤并，隨之而來的是集中辦學(xué)后功能更為齊備、師資水平更高的中小學(xué)。很多地方的農(nóng)村孩子走出了鄉(xiāng)村，成了城里學(xué)校的寄宿生；偏遠(yuǎn)學(xué)校的老師，得以在集中辦學(xué)后的學(xué)校里更好地發(fā)揮專長(zhǎng)。
我省實(shí)施的以“四個(gè)集中”為原則的教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，目標(biāo)只有一個(gè)：讓城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”
近年來，我省義務(wù)教育在“兩基”攻堅(jiān)和義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的推動(dòng)下，各地相繼實(shí)現(xiàn)了適齡兒童“有學(xué)上”和免費(fèi)上學(xué)的目標(biāo)。但由于很多農(nóng)村學(xué)校地處偏遠(yuǎn)，學(xué)校硬件設(shè)施落后、師資水平不高，導(dǎo)致學(xué)校生源不足并且流失嚴(yán)重。僅慶陽(yáng)市，預(yù)計(jì)到2012年義務(wù)教育階段學(xué)生將比2008年減少12萬(wàn)人，有700多所農(nóng)村中小學(xué)將成為“空殼”學(xué)校。
讓農(nóng)村孩子能和城里孩子一樣“上好學(xué)”，成了我省義務(wù)教育發(fā)展的新目標(biāo)。
2001年，我省制定實(shí)施了《中小學(xué)布局調(diào)整實(shí)施方案》，決定在酒泉市、慶陽(yáng)市開展農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、中小學(xué)布局調(diào)整試點(diǎn)工作。
2004年，酒泉市率先展開教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，該市采取分類實(shí)施的原則，初步形成了以金塔縣、瓜州縣為代表的“大集中”模式，以玉門市為代表的“適當(dāng)集中”模式，以肅北縣、阿克塞縣為代表的高中“異地辦學(xué)”模式。
2007年，慶陽(yáng)市大規(guī)模展開以“撤、并、掛、建”為主要措施的布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，學(xué)校數(shù)量從2158所減少到1714所，實(shí)現(xiàn)了全市47萬(wàn)名學(xué)生中有一半以上在城鎮(zhèn)學(xué)校就讀。
2006年以來，我省先后三次召開以學(xué)校布局調(diào)整為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)教育工作會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型。經(jīng)過試點(diǎn)和調(diào)研論證，確立了我省中小學(xué)布局調(diào)整的“四個(gè)集中”原則：高中向城區(qū)集中，初中向城鎮(zhèn)集中，小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，教學(xué)點(diǎn)向行政村集中。
農(nóng)村孩子進(jìn)城上學(xué)
在合水縣城打工的楊春霞家住定祥鄉(xiāng)寺家峁村，以前最讓她操心的是孩子每天上學(xué)都要騎一個(gè)多小時(shí)的自行車?！拔壹易≡谏竭呥吷?，雨天雪天孩子騎著自行車走了，我能擔(dān)心一天。”
2010年秋季開學(xué)時(shí)，本應(yīng)該升入定祥初中的孩子們，跟全縣其他5所初中的孩子一起整體并入了樂蟠初中，這是縣里新建的規(guī)模最大、設(shè)備最先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制初中。孩子住了校，楊春霞也到了縣城：“娃娃現(xiàn)在不需要我操心了，我也跟著來縣城打工掙點(diǎn)錢?！?/p>
慶陽(yáng)市通過大規(guī)模調(diào)整教育布局結(jié)構(gòu)，5年來先后撤并學(xué)校1000所。預(yù)計(jì)到2012年，全市學(xué)?？倲?shù)將減少到現(xiàn)有學(xué)校總數(shù)的一半。
酒泉市肅州區(qū)針對(duì)農(nóng)村學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)過于密集、規(guī)模普遍偏小的狀況，按照“中學(xué)向城區(qū)集中、小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中、幼兒園聯(lián)片集中辦園、新增教育資源向城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心集中”的思路，對(duì)全區(qū)教育布局進(jìn)行了調(diào)整。
至2010年，肅州區(qū)共投入資金2.86億元，新建6所城區(qū)學(xué)校，改建農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)15所，撤并農(nóng)村中小學(xué)127所。實(shí)現(xiàn)了全區(qū)84%的農(nóng)村初中生集中到城區(qū)學(xué)校寄宿就讀，80%的農(nóng)村小學(xué)生集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校就讀，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村孩子在城里上學(xué)的目標(biāo)。
“集中”帶來的教育均衡發(fā)展
汶川大地震后，徽縣毛家壩小學(xué)的校舍已經(jīng)不能再使用了。在災(zāi)后重建過程中，經(jīng)過縣教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的統(tǒng)一規(guī)劃，決定撤并毛家壩小學(xué)，學(xué)生統(tǒng)一歸入教學(xué)條件較好的泥陽(yáng)中心小學(xué)。
在隴南地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建過程中，該市堅(jiān)持將校舍重建與學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，3年來已撤并地處偏遠(yuǎn)、教學(xué)條件較差、規(guī)模偏小的學(xué)校427所，全市寄宿制學(xué)校達(dá)到230所。
隨著試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的不斷豐富，我省將以酒泉為代表的“河西模式”，以慶陽(yáng)為代表的“隴東模式”，以及以隴南地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建為代表的“隴南模式”面向全省進(jìn)行推廣。
2001年至2010年間，我省小學(xué)減少了5895所，初中校均規(guī)模由766.4人增加到872.7人，“四個(gè)集中”使教育資源得到優(yōu)化整合，促進(jìn)了城鄉(xiāng)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。
