10月27日，海南省政府在儋州市組織召開西部七市縣（區(qū)）經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析座談會(huì)，省委副書記、代省長蔣定之主持會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，西部市縣要突出抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓項(xiàng)目建設(shè)、抓基礎(chǔ)設(shè)施配套，振奮精神，勇挑重?fù)?dān)，努力成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”，為全省今年“保增長”和持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
副省長李國梁出席會(huì)議并發(fā)言，省政府有關(guān)部門及儋州、澄邁、臨高、昌江、東方、樂東、洋浦等市縣（區(qū)）政府負(fù)責(zé)人匯報(bào)了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和下一步的工作措施，省政府秘書長徐莊出席會(huì)議。
今年以來，西部地區(qū)繼續(xù)保持了較快發(fā)展勢(shì)頭，生產(chǎn)總值、地方一般預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增長、新增存款、房地產(chǎn)投資增長、房屋銷售面積增長、房屋銷售額增長等8個(gè)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在前三季度均高于全省平均水平。蔣定之指出，西部在全省經(jīng)濟(jì)大局中占有重要地位，海南未來經(jīng)濟(jì)增長的潛力和希望要看西部，而且西部地位越來越重要。從這個(gè)意義上講，西部要努力成為全省經(jīng)濟(jì)的“火車頭”。他指出，所謂“火車頭”，就是始終走在發(fā)展前列，能夠帶動(dòng)整體和全局前進(jìn)，并能不斷增添前進(jìn)的動(dòng)力。西部地區(qū)的快速發(fā)展已經(jīng)為全省經(jīng)濟(jì)增長作出了重要貢獻(xiàn)，通過一段時(shí)期的努力，西部地區(qū)完全有可能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。但與此同時(shí)，西部地區(qū)市縣之間、三次產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展不平衡問題也比較突出，重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，今年的重點(diǎn)項(xiàng)目大都沒有完成時(shí)序進(jìn)度，這些發(fā)展中存在的問題要引起高度重視。
蔣定之要求，西部市縣在今年后兩個(gè)多月要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作，即突出組織好工業(yè)生產(chǎn)、突出抓好項(xiàng)目建設(shè)、突出推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。企業(yè)要盯住市場(chǎng)開足馬力搞好生產(chǎn)，工信部門和各市縣政府要倒排目標(biāo)任務(wù)，逐一深入企業(yè)幫助解決問題，尤其要做好企業(yè)生產(chǎn)要素和合理資金需求的保障，確保企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)運(yùn)行。要在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加大對(duì)西部地區(qū)的洋浦、昌江、金牌、老城、東方五大工業(yè)園區(qū)的水、電、氣、路、網(wǎng)、標(biāo)準(zhǔn)廠房等基礎(chǔ)設(shè)施投入，使園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施更加完備、產(chǎn)業(yè)布局更加合理、生活配套更加完善，全面提升園區(qū)的開發(fā)檔次和服務(wù)水平，增加園區(qū)吸引企業(yè)落戶的競(jìng)爭力。他特別強(qiáng)調(diào)，一定把抓項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)工作重要的、堅(jiān)定不移的指導(dǎo)思想，按照“經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目管理目標(biāo)化、目標(biāo)落實(shí)責(zé)任化”的理念，以“六個(gè)一”責(zé)任模式強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，一方面抓項(xiàng)目的組織、策劃和儲(chǔ)備，一方面抓項(xiàng)目的開工、進(jìn)展和投產(chǎn)；還要認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，積極對(duì)接國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，儲(chǔ)備、引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
在聽取市縣（區(qū)）匯報(bào)時(shí)，蔣定之強(qiáng)調(diào)，西部市縣要把自己的長處和優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好，每個(gè)市縣都要爭取形成自己的特色經(jīng)濟(jì)，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，揚(yáng)長避短、揚(yáng)長補(bǔ)短。對(duì)于各自的優(yōu)勢(shì)，地方政府領(lǐng)導(dǎo)要有清醒的認(rèn)識(shí)，方向要對(duì)頭、路子要清晰、抓手要準(zhǔn)確，要珍惜現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)，在這個(gè)基礎(chǔ)上鞏固、提高，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長。針對(duì)市縣（區(qū)）提出的用地指標(biāo)緊張問題，蔣定之指出，土地利用的基本指導(dǎo)思想是向經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、增長極、增長區(qū)傾斜，發(fā)揮海南國土資源的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長。
對(duì)于抓落實(shí)的具體措施，蔣定之要求，各市縣、各部門要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，制訂工作方案，包括干什么、怎么干、誰來干，干到什么標(biāo)準(zhǔn)和程度都應(yīng)明確。要明確工作責(zé)任，搶時(shí)間、爭速度、趕進(jìn)度，層層有壓力、人人有責(zé)任、個(gè)個(gè)抓落實(shí)。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。他特別要求，各市縣還要按照突出項(xiàng)目的基本原則認(rèn)真謀劃明年的經(jīng)濟(jì)工作，形成從上到下抓項(xiàng)目的強(qiáng)烈氛圍，在項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)大的推進(jìn)和突破。對(duì)重大項(xiàng)目，地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，親自抓在手上。要重視項(xiàng)目人才的培養(yǎng)，重視探索和研究抓項(xiàng)目的工作機(jī)制，靠制度推動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展。（彭青林）
