10月26日,寧夏水利工作會(huì)議在銀川召開(kāi),會(huì)議主題是學(xué)習(xí)貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》和中央水利工作會(huì)議精神,并部署寧夏水利改革發(fā)展工作。自治區(qū)黨委書(shū)記張毅、自治區(qū)主席王正偉出席會(huì)議并作重要講話(huà),自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)宗西、崔波、徐松南、劉慧、楊春光、王志宏、馬三剛、陳緒國(guó)、馬瑞文出席會(huì)議,自治區(qū)副主席郝林海主持會(huì)議。
會(huì)議認(rèn)為,多年來(lái),自治區(qū)黨委、政府始終把水利工作擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央治水興水方針,結(jié)合寧夏區(qū)情水情實(shí)際,大力開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè),著力抓好水利重點(diǎn)工程,開(kāi)工建設(shè)了沙坡頭南北干渠節(jié)水改造、鹽環(huán)定揚(yáng)黃續(xù)建、大型泵站更新改造等一批重大項(xiàng)目,黃河標(biāo)準(zhǔn)化堤防全線(xiàn)貫通,一批大型骨干工程相繼建成并發(fā)揮效益,水資源調(diào)控和供水保障能力明顯增強(qiáng);加大民生水利工作力度,加快城市生態(tài)水利和水系建設(shè),完成了國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的54座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,基本完成了中部干旱帶七項(xiàng)重點(diǎn)人畜飲水工程,有效解決了165萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題;積極推進(jìn)水利體制機(jī)制改革,率先在全國(guó)開(kāi)展了省級(jí)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),水權(quán)轉(zhuǎn)換、水價(jià)改革不斷深化。水利事業(yè)的長(zhǎng)足進(jìn)步,使得有限的水資源保障了寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
張毅在會(huì)上指出,寧夏依水而存、因水而興,水對(duì)于寧夏具有特殊意義。寧夏是全國(guó)最缺水的省區(qū)之一,人均水資源占有量664立方米,僅為全國(guó)平均值的三分之一。水是制約寧夏發(fā)展的最關(guān)鍵因素之一,中南部地區(qū)生態(tài)脆弱、長(zhǎng)期貧困落后,根本問(wèn)題是缺水;從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,隨著寧夏工業(yè)化、城市化的加快推進(jìn),需水量將大幅增加,預(yù)計(jì)到2020年,寧夏年用水缺口將達(dá)到10億立方米,用水形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。治水興水是寧夏最需要解決的問(wèn)題之一,用水結(jié)構(gòu)不合理、開(kāi)發(fā)利用方式粗放、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問(wèn)題仍然十分突出,污水、廢水排放急劇增加、處理不到位,水生態(tài)環(huán)境問(wèn)題不容忽視。因此,各地各部門(mén)一定要認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)加快寧夏水利改革發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
張毅強(qiáng)調(diào),加快水利改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、方針政策和工作措施已非常明確,各地各部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓住歷史機(jī)遇,強(qiáng)化工作責(zé)任,確保水利改革發(fā)展各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各級(jí)黨委、政府要把水利工作擺到重要位置,各級(jí)黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)。要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,把水利作為公共財(cái)政投入的重點(diǎn)領(lǐng)域,確保各級(jí)財(cái)政性資金對(duì)水利投入的總量和增幅都有明顯提高。加強(qiáng)水法規(guī)制度建設(shè),加快完善水利規(guī)劃體系,嚴(yán)格執(zhí)行水資源論證、洪水影響評(píng)價(jià)、水土保持監(jiān)測(cè)等制度,全面推進(jìn)水利綜合執(zhí)法。進(jìn)一步加強(qiáng)水利系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、技術(shù)技能人才培養(yǎng)、基層水利人才隊(duì)伍建設(shè)。各地各部門(mén)要牢固樹(shù)立全區(qū)水利一盤(pán)棋思想,增強(qiáng)大局觀念和服務(wù)意識(shí),形成團(tuán)結(jié)治水、合力興水的工作格局。
王正偉在會(huì)上指出,當(dāng)前,寧夏水利事業(yè)已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央水利工作會(huì)議精神,按照“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、綜合治理、節(jié)水優(yōu)先、強(qiáng)化保護(hù)、量水而行”的新時(shí)期治水方略,立足區(qū)情和水情,抓住關(guān)鍵點(diǎn),找準(zhǔn)突破口,千方百計(jì)推進(jìn)寧夏水利事業(yè)大發(fā)展快發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化。要實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,在節(jié)水型社會(huì)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破,抓嚴(yán)水資源管理,抓實(shí)節(jié)水技術(shù)推廣,抓好市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié),抓緊建立節(jié)水工作機(jī)制。加快推進(jìn)重點(diǎn)水利工程,在水資源配置上實(shí)現(xiàn)新突破,抓好黃河治理,科學(xué)合理配置區(qū)域、城鄉(xiāng)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)等水資源,抓好重大項(xiàng)目爭(zhēng)取。加快民生水利建設(shè),在民生水利改善上實(shí)現(xiàn)新突破,解決好生態(tài)移民用水問(wèn)題、農(nóng)村飲水安全問(wèn)題、水生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,加快完善供水保障體系、防災(zāi)減災(zāi)體系。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),在提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力上實(shí)現(xiàn)新突破,加快農(nóng)田工程建設(shè),擴(kuò)大有效灌溉面積,創(chuàng)新農(nóng)田水利建設(shè)機(jī)制。加快推進(jìn)水利改革,在構(gòu)建水利發(fā)展保障機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破,繼續(xù)加大投入,不斷深化改革,強(qiáng)化水利工程管理。