2010年，在眾多的國(guó)慶晉京展演節(jié)目中，由陜西省志丹縣基層文化部門(mén)精心編排選送的大型陜北民歌舞劇《掛紅燈》在首都北京的舞臺(tái)隆重獻(xiàn)演，為陜西基層文化界賺足了面子。在該縣各個(gè)文化藝術(shù)團(tuán)體的助推下，《紅都頌》、《紅都風(fēng)》、《紅都情》和《紅都魂》等大型綜藝晚會(huì)以及大型陜北民歌舞劇《蘭花花》等在當(dāng)?shù)鼗鸺t上演，極大地豐富了基層群眾文化生活。
志丹縣如火如荼的群眾文化，是陜西省加強(qiáng)宣傳思想文化基層基礎(chǔ)建設(shè)的一個(gè)縮影。近年來(lái)，陜西省堅(jiān)持心往基層想、勁往基層使、錢(qián)往基層投、事往基層辦，積極從政策、設(shè)備、資金、項(xiàng)目等方面對(duì)基層宣傳文化部門(mén)給予支持，基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。尤其是中宣部等六部委《關(guān)于加強(qiáng)地方縣級(jí)和城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》出臺(tái)后，陜西省把貫徹落實(shí)作為夯實(shí)全省宣傳思想文化工作根基的頭等大事，緊抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，扎實(shí)推進(jìn)，收效顯著。
為貫徹落實(shí)中宣部等六部委《意見(jiàn)》，通過(guò)半年的努力，省委宣傳部聯(lián)合省上六部門(mén)制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全省縣級(jí)和城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，圍繞縣級(jí)黨委宣傳部門(mén)和基層宣傳文化工作機(jī)構(gòu)建設(shè)、基層隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)籌措、基層宣傳文化干部素質(zhì)提升等問(wèn)題提出了具體的貫徹實(shí)施意見(jiàn)，并著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立健全宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)建立了針對(duì)基層人才隊(duì)伍建設(shè)的表彰激勵(lì)、對(duì)口扶持、政策傾斜等辦法，完善了民俗文化人才和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新興社會(huì)組織中宣傳文化人才統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)機(jī)制。
硬件不夠、經(jīng)費(fèi)不足是長(zhǎng)期困擾一些基層宣傳思想文化部門(mén)的難題。近兩年，省委宣傳部在自身經(jīng)費(fèi)并不寬裕的情況下，先后籌措3716.4萬(wàn)元支持基層宣傳部門(mén)，各市也累計(jì)配套支持縣區(qū)宣傳部門(mén)800多萬(wàn)元。在中央的支持下，陜西省“百縣千鄉(xiāng)宣傳文化工程”已資助建設(shè)了23個(gè)縣級(jí)宣傳文化中心、100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站、35個(gè)村宣傳文化室，總投資7360萬(wàn)元。此外，陜西省還千方百計(jì)籌措資金，維修改造文化館、圖書(shū)館和劇院120個(gè)，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站689個(gè)，為623個(gè)縣鎮(zhèn)文化站和4833個(gè)行政村配送了文體活動(dòng)設(shè)備和器材，建成農(nóng)家書(shū)屋7000個(gè)。同時(shí)，實(shí)施“文化信息資源共享工程”，建成縣級(jí)中心71個(gè)、基層服務(wù)點(diǎn)4783個(gè)。推動(dòng)農(nóng)村數(shù)字化電影工作，每個(gè)縣配備一輛流動(dòng)放映車(chē)，把全省一村一月放映一場(chǎng)電影的目標(biāo)真正落到實(shí)處。這兩年，中宣部給陜西省基層宣傳文化單位配備工作用車(chē)、辦公用品時(shí)，省委宣傳部也配套拿出200多萬(wàn)元，對(duì)40個(gè)貧困縣分別給予資助。
提高基層宣傳文化人才隊(duì)伍素質(zhì)是推進(jìn)基層宣傳思想文化工作、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來(lái)，陜西省以縣（區(qū)、市）宣傳部長(zhǎng)、總編臺(tái)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人、輿情信息員、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員等為重點(diǎn)對(duì)象，強(qiáng)化人才培訓(xùn)，每年培訓(xùn)達(dá)3000人次以上。同時(shí)，積極實(shí)施農(nóng)村文化人才培訓(xùn)工程，制定全省農(nóng)村文化人才培訓(xùn)五年規(guī)劃和年度計(jì)劃，通過(guò)舉辦全省圖書(shū)館長(zhǎng)、文化館長(zhǎng)、文化站長(zhǎng)、基層群藝輔導(dǎo)員等培訓(xùn)班，進(jìn)一步提升基層文化干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。針對(duì)基層宣傳干部普遍反映培訓(xùn)機(jī)會(huì)少、平臺(tái)低、力度不夠等問(wèn)題，陜西省還將縣（區(qū)）委宣傳部副部長(zhǎng)納入省上培訓(xùn)范圍，在2010年上半年首次舉辦了縣（區(qū)）委宣傳部副部長(zhǎng)培訓(xùn)班，今年上半年已舉辦1個(gè)班次，下半年還將再舉辦1個(gè)培訓(xùn)班次。此外，陜西省還結(jié)合實(shí)際，規(guī)定省、市、縣各級(jí)宣傳文化部門(mén)均要擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，培訓(xùn)對(duì)象向基層下延一級(jí)，縣級(jí)宣傳文化部門(mén)的干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)要根據(jù)實(shí)際需要列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,予以保障。從2009年開(kāi)始,省委宣傳部還與市、縣（區(qū)）委宣傳部及有關(guān)基層宣傳文化單位之間開(kāi)展“雙向?qū)W習(xí)鍛煉”，創(chuàng)新了干部培養(yǎng)模式，有效提升了干部隊(duì)伍素質(zhì)。（本報(bào)記者 馮曉榮）
