根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于開展重大專項(xiàng)監(jiān)督評(píng)估的有關(guān)部署和中紀(jì)委、中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一要求,科技部會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政部三部門7月底組織啟動(dòng)了對(duì)民口10個(gè)重大專項(xiàng)實(shí)施及其經(jīng)費(fèi)管理使用情況的監(jiān)督評(píng)估。在各部門、各專項(xiàng)緊密配合下,在監(jiān)督評(píng)估組專家的辛勤努力下,2011年監(jiān)督評(píng)估工作已順利完成第一階段工作。
在去年監(jiān)督評(píng)估工作基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)按照電子與信息、能源與環(huán)保、生物與醫(yī)藥和先進(jìn)制造等四大板塊,組織81位技術(shù)專家、管理專家和財(cái)務(wù)專家,成立了4個(gè)以資深、權(quán)威專家為組長(zhǎng)的監(jiān)督評(píng)估組,對(duì)民口10個(gè)重大專項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督評(píng)估。目前,2011年重大專項(xiàng)監(jiān)督評(píng)估已經(jīng)完成了動(dòng)員啟動(dòng)、專項(xiàng)自查、視頻匯報(bào)、座談?wù){(diào)研和實(shí)地調(diào)研等環(huán)節(jié)工作。一是開展自查,初步掌握專項(xiàng)整體進(jìn)展情況。6月26日,科技部下發(fā)通知要求各專項(xiàng)開展自查,形成自查報(bào)告。8月3日-8月11日,監(jiān)督評(píng)估組聽取各專項(xiàng)牽頭組織單位的自查匯報(bào)。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合各板塊和專項(xiàng)實(shí)際,確定了實(shí)地調(diào)研、視頻匯報(bào)的重點(diǎn)項(xiàng)目(課題),以及關(guān)鍵評(píng)估議題和初步日程安排。二是積極動(dòng)員,全面部署今年監(jiān)督評(píng)估工作。7月25日,三部門召開動(dòng)員會(huì),傳達(dá)中央紀(jì)委、中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指示精神,全面部署2011年監(jiān)督評(píng)估工作。為切實(shí)做好財(cái)務(wù)檢查工作,科技部還組織召開了監(jiān)督檢查財(cái)務(wù)專家培訓(xùn)會(huì)。三是視頻匯報(bào),廣泛了解項(xiàng)目(課題)進(jìn)展情況。8月16日-19日,監(jiān)督評(píng)估專家組聽取了14個(gè)省市承擔(dān)的329個(gè)項(xiàng)目(課題)的視頻匯報(bào),初步了解了專項(xiàng)實(shí)施進(jìn)展和組織管理情況。四是實(shí)地調(diào)研,深入了解實(shí)施進(jìn)展和經(jīng)費(fèi)管理使用情況。8月下旬至9月下旬,各監(jiān)督評(píng)估實(shí)地考察了12個(gè)省、市、自治區(qū)的126家單位;圍繞專項(xiàng)頂層設(shè)計(jì)、核心共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、組織管理等議題召開了71個(gè)座談研討會(huì);重點(diǎn)檢查了341個(gè)項(xiàng)目(課題),并對(duì)160個(gè)重點(diǎn)實(shí)地調(diào)研項(xiàng)目(課題)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)反饋。截至目前,已編發(fā)了53期《監(jiān)督評(píng)估快報(bào)》,報(bào)送中央紀(jì)委、三部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),各監(jiān)督評(píng)估組以及各專項(xiàng),對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)展進(jìn)行了及時(shí)報(bào)道。
從前一階段開展的監(jiān)督評(píng)估工作掌握的情況來看,各專項(xiàng)總體執(zhí)行情況良好,在組織實(shí)施的過程中,不斷完善了重大專項(xiàng)組織實(shí)施機(jī)制和管理模式。行政和技術(shù)兩條線管理體系得到了有效加強(qiáng);以整機(jī)(系統(tǒng))牽頭部署任務(wù)得到了明顯改善;大中小企業(yè)聯(lián)合互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建立得到了不斷強(qiáng)化;部分專項(xiàng)建立了過程考核、末位淘汰、第三方評(píng)估等機(jī)制,有效推進(jìn)了重大專項(xiàng)的組織實(shí)施。有關(guān)重大專項(xiàng)組織實(shí)施過程中的典型經(jīng)驗(yàn)、重大問題、解決方案等,監(jiān)督評(píng)估組將在下一階段的工作中進(jìn)一步梳理、總結(jié)、提煉。
根據(jù)《2011年重大專項(xiàng)監(jiān)督評(píng)估工作方案》的總體安排,下一階段將著重做好以下幾項(xiàng)工作。一是10月下旬前,監(jiān)督評(píng)估組進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),完成10個(gè)專項(xiàng)及4個(gè)板塊的監(jiān)督評(píng)估報(bào)告;二是10月下旬,組織4個(gè)板塊監(jiān)督評(píng)估組向三部門匯報(bào)今年監(jiān)督評(píng)估工作情況;三是11月上旬至11月中旬,向各專項(xiàng)牽頭組織部門反饋監(jiān)督評(píng)估結(jié)果,要求各專項(xiàng)第一行政責(zé)任人、專職技術(shù)責(zé)任人參加會(huì)議并及時(shí)研究整改落實(shí)方案;四是適時(shí)向國(guó)務(wù)院和中央紀(jì)委、中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。