10月19至20日，國家旅游局黨組中心組舉行2011年第三次集體學(xué)習(xí)，傳達學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會精神，研討發(fā)展旅游業(yè)對于推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的重要作用，研究如何進一步推動旅游與文化融合發(fā)展。國家旅游局黨組書記、局長邵琪偉，黨組成員杜一力、祝善忠、劉金平、吳文學(xué)，局機關(guān)各司室及直屬單位主要負責(zé)人參加學(xué)習(xí)并發(fā)言。
與會人員一致表示，黨的十七屆六中全會是一次十分重要的會議。會議研究了深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題，認真總結(jié)我國文化改革發(fā)展的豐富實踐和寶貴經(jīng)驗，研究部署深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，進一步興起社會主義文化建設(shè)新高潮，對奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重大而深遠的意義。國家旅游局全體黨員干部堅決擁護胡錦濤總書記的重要講話，堅決擁護全會通過的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》。
邵琪偉在會上作了主題發(fā)言。他指出，全會《決定》強調(diào)“要推動文化產(chǎn)業(yè)與旅游、體育、信息、物流、建筑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”，強調(diào)“要積極發(fā)展文化旅游，發(fā)揮旅游對文化消費的促進作用”，對準確認識旅游與文化的關(guān)系，旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提出了新的要求。國家旅游局和全國旅游行業(yè)要把深入學(xué)習(xí)和認真貫徹六中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)抓緊抓好，要增強發(fā)展旅游業(yè)促進文化大發(fā)展大繁榮的使命感責(zé)任感，自覺把發(fā)展旅游業(yè)與推動文化大發(fā)展大繁榮緊密結(jié)合起來，既要通過發(fā)展旅游業(yè)服務(wù)于推動文化大發(fā)展大繁榮的國家戰(zhàn)略，又要緊緊抓住國家推動文化大發(fā)展大繁榮的重要機遇，進一步增強對旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展重要性的認識，積極探索推進旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新方法、新思路、新途徑，為把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)做出更大貢獻。
邵琪偉說，中華民族創(chuàng)造了源遠流長、博大精深的中華文化，在中國特色社會主義道路的偉大實踐中，黨領(lǐng)導(dǎo)人民堅定不移地發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義先進文化，這是旅游發(fā)展的文化根基。旅游與文化有著天然的不可分割的聯(lián)系。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的重要載體；同時，從一定意義上講，沒有旅游的文化就沒有活力，沒有文化的旅游就沒有魅力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度看，旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)相互融合，相得益彰，密不可分。站在旅游產(chǎn)業(yè)的角度看，抓住了文化就抓住了核心價值；站在文化產(chǎn)業(yè)的角度看，抓住了旅游就抓住了一個巨大的市場。
邵琪偉表示，新時期新階段，要充分認識發(fā)展旅游業(yè)對于推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的重要作用。旅游是文化生活的重要內(nèi)容，發(fā)展旅游可以滿足廣大人民群眾不斷增長的文化需求；旅游是文化傳承保護的重要渠道，發(fā)展旅游可以增強文化的活力；旅游是文化交流的重要方式，發(fā)展旅游可以促進不同文化、文明間的溝通與交流；旅游是文化形象的重要載體，發(fā)展旅游可以弘揚中華文化；旅游是文化繁榮的重要支撐，發(fā)展旅游可以推進文化的改革創(chuàng)新。推進旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)緊密融合、共同繁榮，既是經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求，也是推動文化大發(fā)展大繁榮的必然要求和重要途徑。
邵琪偉強調(diào)，當(dāng)前我國旅游業(yè)進入了大眾化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新階段，既處于黃金發(fā)展期，又處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵時期。這一時期，旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)都將加快發(fā)展，廣大人民群眾的旅游需求和文化需求更為強烈和多樣化。推進社會主義文化大發(fā)展大繁榮，對旅游業(yè)發(fā)展也提出了新的要求。面對新機遇、新挑戰(zhàn)、新要求，我們必須遵循旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，把握發(fā)展旅游業(yè)推進文化大發(fā)展大繁榮的基本原則，堅持有效保護，堅持合理利用，堅持自覺傳承，堅持提高旅游文化發(fā)展的科學(xué)化水平。
就旅游業(yè)如何推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，邵琪偉強調(diào)，要深刻認識推進文化改革發(fā)展的重要性和緊迫性；要推進旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建立和完善工作機制，制定規(guī)劃，加強政策扶持和宏觀指導(dǎo)；要打造旅游文化精品，培育若干旅游文化精品品牌；要積極發(fā)揮紅色旅游文化工程的作用，大力推動紅色旅游發(fā)展和紅色文化精品創(chuàng)作相結(jié)合；要提升廣大旅游從業(yè)人員的文化素養(yǎng)，高度重視對導(dǎo)游員、景區(qū)講解員的培訓(xùn)工作，加快研究鼓勵專業(yè)技術(shù)人員特別是離退休老專家、老教師從事導(dǎo)游工作的具體辦法；要大力提升旅游文化的科技內(nèi)涵，加大信息技術(shù)在文化旅游業(yè)中應(yīng)用的深度和廣度；要規(guī)范文化旅游市場經(jīng)營秩序，堅決抵制和查處對旅游市場上出現(xiàn)的背離社會主義核心價值觀、歪曲傳統(tǒng)文化的產(chǎn)品和非法經(jīng)營行為；要進一步深化國際旅游文化交流與合作，借鑒學(xué)習(xí)國際旅游發(fā)達國家通過旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)融合來擴大文化影響力的經(jīng)驗，加快我國旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程。
會議還就當(dāng)前要做好的重點工作進行了研究和部署。邵琪偉指出，要全面完成年初部署的重點工作；要冷靜觀察、沉著應(yīng)對，努力保持中國旅游業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭；要做好旅游輿論宣傳工作；要全面落實和完善旅游安全工作制度，保持全國旅游系統(tǒng)運轉(zhuǎn)的安全、穩(wěn)定、有序；要積極主動配合全國人大財經(jīng)委做好旅游立法工作；要及早安排部署總結(jié)今年工作和安排明年工作。（班若川）
