18日,黑龍江省人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員高明向省十一屆人大常委會第二十八次會議作了關(guān)于《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》(以下簡稱《條例》)實施情況的執(zhí)法檢查報告。
報告顯示,《條例》頒布實施以來,黑龍江省各級政府堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳教育行動,全面加強安全生產(chǎn)管理體制機制、安全保障能力和安全監(jiān)管隊伍建設(shè),全省安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定。
報告中說,《條例》作為促進全省安全生產(chǎn)工作的重要法制保障,各級政府在貫徹落實中進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,近五年來,省政府出資3990萬元,用于獎勵市(地)政府和省直有關(guān)部門,同時嚴(yán)格落實事故責(zé)任追究制度,查處重特大生產(chǎn)安全事故17起,215名相關(guān)責(zé)任人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分;不斷深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治,煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民用爆炸物品、冶金等安全狀況明顯改善。加大了煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理力度,全省小煤礦由2005年的2000余處減少到868處。針對其它重點行業(yè)領(lǐng)域安全,省級共組織大型安全檢查20余次,消除隱患1.6萬項,全省關(guān)閉非煤礦山607家、危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)115戶,9戶煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)全部退出市場;自2008年起,省政府每年投入2500萬元用于安全生產(chǎn)重大隱患治理補助資金,治理重大隱患50處;不斷健全安全生產(chǎn)法規(guī)制度。2010年同2005年比,事故死亡人數(shù)減少1376人,下降56.3%;億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率由0.57減少到0.17。實現(xiàn)了“十一五”期間安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。今年1至7月份,全省共發(fā)生各類事故3489起,同比減少193起,下降5.2%;死亡836人,同比減少14人,下降1.6%。
報告指出,全省安全生產(chǎn)雖然保持總體穩(wěn)定,但形勢依然嚴(yán)峻,不容樂觀。報告提出,要進一步加強《條例》宣傳貫徹,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;抓好應(yīng)急救援基地和隊伍建設(shè);對《條例》中不適應(yīng)實際工作、與國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律和規(guī)章不一致等條款進行修訂。(記者劉偉)