第七屆泛珠三角區(qū)域工商行政管理部門高層聯(lián)席會(huì)議近日在江西省南昌市召開。會(huì)議圍繞“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與隊(duì)伍建設(shè)”的主題，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步研究和探索加強(qiáng)區(qū)域工商行政管理合作、推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與隊(duì)伍建設(shè)的新舉措，共商區(qū)域和諧發(fā)展大計(jì)。國(guó)家工商總局黨組副書記、副局長(zhǎng)劉玉亭到會(huì)并作重要講話。他強(qiáng)調(diào)，各地工商部門要深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，提升隊(duì)伍建設(shè)水平，努力提高服務(wù)泛珠三角區(qū)域科學(xué)發(fā)展水平。
劉玉亭指出，泛珠三角區(qū)域合作是目前國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、范圍最廣、交流領(lǐng)域最寬的區(qū)域合作，所涵蓋的人口總量、經(jīng)濟(jì)總量、市場(chǎng)主體總量均為國(guó)內(nèi)區(qū)域合作之最，在中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位，國(guó)內(nèi)外密切關(guān)注，黨中央和國(guó)務(wù)院高度重視。泛珠三角區(qū)域工商行政管理合作是泛珠三角區(qū)域省區(qū)政府合作的重要組成部分，在促進(jìn)東、中、西部經(jīng)濟(jì)互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展方面，具有特殊的地位和獨(dú)特的作用?？偩謱?duì)泛珠三角區(qū)域工商行政管理合作一直高度重視，大力支持。拓寬合作領(lǐng)域，完善合作機(jī)制，加大合作力度，提升合作效能，是工商行政管理區(qū)域合作的目標(biāo)和落腳點(diǎn)。
劉玉亭強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)區(qū)域合作，是充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用的必由之路，是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然規(guī)律。工商行政管理機(jī)關(guān)作為市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的重要部門，應(yīng)當(dāng)也必須適應(yīng)這種趨勢(shì)，積極把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，在推動(dòng)區(qū)域合作、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展中，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用。
——充分認(rèn)識(shí)深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)于推動(dòng)泛珠三角區(qū)域合作具有重要的意義和作用。自去年全國(guó)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以來(lái)，各成員單位按照中央和總局提出的要求，緊密結(jié)合工商實(shí)際和區(qū)域特點(diǎn)，加強(qiáng)合作、共同推進(jìn)，圍繞主題主線謀劃為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力，圍繞中心工作開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，大幅提升市場(chǎng)監(jiān)管的效能，突出為民服務(wù)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，使人民群眾得到了看得見、摸得著的實(shí)惠，在各個(gè)方面取得了明顯成效。江西省工商局緊扣“推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”這個(gè)重點(diǎn)，以深入開展“四亮四比四創(chuàng)四評(píng)”活動(dòng)為抓手，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，取得實(shí)效。該局不斷擴(kuò)展維權(quán)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，基本實(shí)現(xiàn)了“百姓投訴不出村、市民維權(quán)在家門”。云南省工商系統(tǒng)以建設(shè)“人民滿意工商”為目標(biāo)，廣泛開展“授旗評(píng)星”和“四亮四評(píng)四滿意”活動(dòng)，不斷把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)引向深入。四川省工商系統(tǒng)積極開展?fàn)巹?chuàng)“人民滿意工商局”、“人民滿意工商所（隊(duì)）”、“人民滿意紅盾衛(wèi)士”的“三滿意”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展。廣西壯族自治區(qū)工商局狠抓“三項(xiàng)建設(shè)”，實(shí)施“六個(gè)一工程”，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得明顯效果。廣東省工商局實(shí)行“一個(gè)窗口許可、一支隊(duì)伍辦案”，積極推動(dòng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。湖南省工商局在全省工商系統(tǒng)組織開展“訪萬(wàn)戶企業(yè)、解萬(wàn)道難題”大走訪活動(dòng)，了解企業(yè)呼聲和訴求，解決企業(yè)困難和問(wèn)題，受到社會(huì)各界好評(píng)。海南省工商局以海南國(guó)際旅游島建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略為契機(jī)，圍繞6方面提出34項(xiàng)具體措施，全面優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。貴州省工商系統(tǒng)積極出臺(tái)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，提出“三通服務(wù)”和“三個(gè)不準(zhǔn)”，積極推動(dòng)招商引資工作。福建省工商局立足工商職能，創(chuàng)新服務(wù)舉措，主動(dòng)參與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。各省區(qū)工商部門在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)方面取得的成效，在加強(qiáng)區(qū)域合作方面也得到充分的體現(xiàn)和展示。
最近，中央先后召開了窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)座談會(huì)和視頻會(huì)議，對(duì)窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)提出了明確要求?？偩忠舱匍_了全國(guó)工商系統(tǒng)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)視頻會(huì)議，周伯華局長(zhǎng)在會(huì)議上作重要講話并對(duì)深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作了全面部署。各成員單位要牢牢把握開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)這一契機(jī)，以突出為民服務(wù)為重點(diǎn)，按照“五個(gè)四”和“五個(gè)更加”的要求，思想上把區(qū)域合作放在更高的位置，行動(dòng)上更加積極推進(jìn)合作，抓住機(jī)遇，立足當(dāng)前，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，在深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，全面增強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)化水平和履職盡責(zé)的能力，突出為民服務(wù)宗旨，突出服務(wù)發(fā)展效能，突出協(xié)作機(jī)制完善，不斷讓轄區(qū)內(nèi)人民群眾得到看得見的實(shí)惠，為泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展再立新功。
——以完善區(qū)域合作機(jī)制為重點(diǎn)，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中為服務(wù)泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展提供制度保障。競(jìng)爭(zhēng)激發(fā)活力，合作實(shí)現(xiàn)共贏。良好的區(qū)域合作機(jī)制是區(qū)域合作取得成效的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管合作機(jī)制的建設(shè)。各成員單位依法履行職能，不僅要加強(qiáng)同政府其他部門的合作，還要加強(qiáng)泛珠三角區(qū)域各層級(jí)工商行政管理部門的合作，狠抓食品安全監(jiān)管合作，狠抓打擊傳銷和規(guī)范直銷、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等區(qū)域協(xié)作行動(dòng)，狠抓反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)聯(lián)合執(zhí)法工作，努力維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的區(qū)域市場(chǎng)秩序。二是加強(qiáng)推進(jìn)信用體系合作機(jī)制建設(shè)。努力推動(dòng)企業(yè)信用分類監(jiān)管、個(gè)體工商戶分層分類監(jiān)管、商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管機(jī)制的不斷完善。三是加強(qiáng)社會(huì)管理合作機(jī)制創(chuàng)新建設(shè)。各成員單位在社會(huì)管理創(chuàng)新工作中要注重區(qū)域內(nèi)的配合協(xié)作，充分發(fā)揮工商部門在社會(huì)管理創(chuàng)新中的職能作用，為促進(jìn)區(qū)域社會(huì)和諧穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)。
——以提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展效能為重點(diǎn)，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中更加自覺(jué)服務(wù)泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是強(qiáng)化政策服務(wù)。要注重抓好總局有關(guān)支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的具體落實(shí)工作，結(jié)合本地實(shí)際，細(xì)化政策制定，豐富政策措施，充分發(fā)揮政策的宏觀指導(dǎo)性、調(diào)節(jié)性作用。二是強(qiáng)化效率服務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)新合作機(jī)制，充分運(yùn)用高科技手段，提高信息化工作水平，提升監(jiān)管工作效率，實(shí)現(xiàn)高效能聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法，高效便捷服務(wù)群眾、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是強(qiáng)化職能服務(wù)。要始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的方針，充分發(fā)揮協(xié)作機(jī)制，更加高效地履行工商職能，按照“增加總量、擴(kuò)大規(guī)模、鼓勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后”的總要求，積極扶持規(guī)范市場(chǎng)主體健康發(fā)展。四是強(qiáng)化信息服務(wù)。各成員單位要逐步建立完善泛珠三角區(qū)域信息互聯(lián)共享系統(tǒng)，加強(qiáng)信息采集，豐富信息種類，強(qiáng)化信息應(yīng)用。通過(guò)加強(qiáng)綜合監(jiān)管信息互聯(lián)共享，開拓創(chuàng)新社會(huì)管理工作的新局面。
——以人民群眾得實(shí)惠為重點(diǎn)，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中切實(shí)維護(hù)泛珠三角區(qū)域消費(fèi)者的合法權(quán)益。一是大力加強(qiáng)12315“四個(gè)平臺(tái)”的區(qū)域合作功能。要加快“一會(huì)兩站”、12315“五進(jìn)”建設(shè)步伐，擴(kuò)大維權(quán)覆蓋面，建立和完善區(qū)域間消費(fèi)維權(quán)信息數(shù)據(jù)分析發(fā)布機(jī)制，逐步完善區(qū)域間執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制、協(xié)同指揮調(diào)度機(jī)制、快速反應(yīng)處置機(jī)制，推進(jìn)消費(fèi)申投訴案件在區(qū)域間無(wú)障礙、低成本快速解決。二是加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管協(xié)作。各成員單位要圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的建材、汽車配件、手機(jī)、服裝、消防產(chǎn)品、家電等假冒偽劣商品，開展聯(lián)合專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)保障商品市場(chǎng)消費(fèi)安全，維護(hù)市場(chǎng)消費(fèi)秩序。三是加大服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)力度。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院加快發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)等政策措施，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，認(rèn)真研究服務(wù)領(lǐng)域的消費(fèi)糾紛新熱點(diǎn)、新形式、新問(wèn)題，努力在更新維權(quán)理念、暢通維權(quán)渠道、拓展維權(quán)網(wǎng)絡(luò)、提升維權(quán)效能上下功夫，努力將規(guī)范服務(wù)行業(yè)發(fā)展與消費(fèi)維權(quán)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有力地促進(jìn)泛珠三角區(qū)域服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。
——以高素質(zhì)隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中為提高泛珠三角區(qū)域合作效能提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。一是加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。各成員單位要結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，采取多種形式和途徑，積極發(fā)揮黨員干部“五帶頭”作用，加快提升干部隊(duì)伍的綜合能力素質(zhì)。二是加強(qiáng)人才共享機(jī)制建設(shè)。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定泛珠三角區(qū)域工商干部隊(duì)伍人才發(fā)展規(guī)劃，為實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)人才共享打牢基礎(chǔ)。要穩(wěn)步推進(jìn)各層級(jí)各條線人才庫(kù)建設(shè)，建立區(qū)域內(nèi)門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、效能顯著的工商行政管理干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，努力把基層干部隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
江西省副省長(zhǎng)熊盛文出席會(huì)議，并作了重要講話，通報(bào)了江西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，介紹了海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)取得的新成效，充分肯定了工商行政管理部門在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的工作成績(jī)，對(duì)今后區(qū)域協(xié)作提出了明確要求。江西、福建、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南等九省區(qū)工商局局長(zhǎng)及相關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)議還簽署了泛珠三角區(qū)域工商行政管理隊(duì)伍建設(shè)合作協(xié)議，舉行了泛珠三角區(qū)域工商行政管理高層論壇。
