10月12日,青海省長駱惠寧主持召開省政府第88次常務會議。分析1至9月全省經(jīng)濟運行情況,部署下一步經(jīng)濟工作,研究全省工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況和節(jié)能減排工作,審議湟水流域水環(huán)境綜合治理規(guī)劃、青海省科學技術進步條例、青海省飲用水水源保護條例,聽取民生創(chuàng)先指標體系研究報告。
會議認為,今年以來,全省各地各部門積極應對貨幣政策收緊、外部環(huán)境不斷變化的新情況,牢牢把握發(fā)展的“主題”、“主線”和“主要路徑”,積極實施“十二五”規(guī)劃,全力抓機遇、轉方式、促發(fā)展、增和諧,綜合運用財政手段,改善金融環(huán)境,強化電力和資源支撐,著力解決深層次矛盾和苗頭性問題,全省經(jīng)濟繼續(xù)保持增速較快、質量提升、效益向好、民生改善的良好態(tài)勢。1至9月生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、消費品零售總額、工業(yè)企業(yè)效益、財政收入和城鄉(xiāng)居民收入等主要指標持續(xù)快速增長。與此同時,我省經(jīng)濟社會發(fā)展也存在不少困難和問題。
會議指出,當前全球經(jīng)濟正在復蘇的基本態(tài)勢沒有改變,但不確定因素明顯增多;國家宏觀調(diào)控政策的基本取向沒有改變,但貨幣政策仍在趨緊;國家支持西部和藏區(qū)加快發(fā)展的重大機遇沒有改變,但落實政策的難度加大。對此,全省上下要辯證分析新情況新問題,按照省委十一屆十次會議的要求和部署,采取更有針對性的舉措,著力解決突出問題,扎實做好第四季度經(jīng)濟工作,確保全年目標任務的實現(xiàn)。一要抓投資。要圍繞解決制約項目開工或建設的突出問題,對癥施藥,一個一個抓落實。二要抓金融。要不斷提高融資水平,繼續(xù)組織項目與金融對接,切實改進對小企業(yè)和微型企業(yè)的金融支持。三要抓招商。大力推動已簽約項目落地,更加注重運用組合性政策措施招商引資。四要抓消費。進一步促進現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動冬季消費再上新臺階。五要抓制約工業(yè)發(fā)展的突出問題。提高電力、運輸?shù)纫氐谋U夏芰?,努力緩解瓶頸制約。六要抓物價。繼續(xù)采取綜合措施,進一步發(fā)揮價格調(diào)節(jié)基金作用,遏制新漲價因素沖擊,努力實現(xiàn)物價調(diào)控的預期目標。七要抓節(jié)能減排。要進一步加強量化管理,確保完成年度目標。八要抓改革。重點推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制、戶籍制度、文化體制和民生工程貨幣化等改革,不斷增強經(jīng)濟社會發(fā)展活力。九要抓重建。要圍繞住房和學校建設這個重中之重,繼續(xù)實施好“百日會戰(zhàn)”,搶開工、爭竣工、保入住,確保實現(xiàn)重建任務大頭落地。十要抓城鄉(xiāng)居民收入。全面增加工資性、經(jīng)營性、資產(chǎn)性和轉移性收入,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入與GDP協(xié)同增長。
會議指出,園區(qū)經(jīng)濟在全省經(jīng)濟發(fā)展特別是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的帶動作用越來越突出,柴達木和西寧兩個經(jīng)濟園區(qū)已成我省重要的經(jīng)濟增長極,海東工業(yè)園區(qū)融資平臺建設和基礎設施建設正在破題,起步良好。
會議強調(diào),我省工業(yè)園區(qū)發(fā)展處在一個非常關鍵的階段,一定要不斷優(yōu)化發(fā)展規(guī)劃,提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)水平,推動創(chuàng)新型園區(qū)建設;一定要抓好重點項目建設,特別要抓好關聯(lián)度高、牽動能力強的重大項目;一定要加強基礎設施和配套能力建設, 不斷提升招商能力,繼續(xù)破解融資難題;一定要創(chuàng)新體制機制,增強園區(qū)發(fā)展活力和綜合競爭力,推動全省園區(qū)經(jīng)濟再上新臺階。
會議強調(diào),要認真抓好國務院節(jié)能減排電視電話會議精神的貫徹落實,按照制度化、精細化和創(chuàng)新化的要求,結合國家“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案,抓緊完善和深化我省具體實施方案,強化價格引導和約束作用,進一步明確責任,建立健全工作機制、考核獎懲機制和社會監(jiān)督機制,既要抓“大”,進一步加強節(jié)能減排能力建設,著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,高度重視節(jié)能減排科技攻關,淘汰落后產(chǎn)能,實施百項重點節(jié)能技術改造工程,開展“萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動”;也要抓“小”,深入實施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”,加快推進水電暖分戶計量工作,推進公共機構和其他領域節(jié)能降耗,樹立全社會勤儉節(jié)約意識,堅持標本兼治,確保實現(xiàn)年度和“十二五”目標。
會議指出,對湟水流域實施綜合治理,早日還青海人民一條清澈的母親河,是今年政府工作報告做出的莊嚴承諾。會議強調(diào),要突出治污為主,兼顧綜合治理,運用“治”、“用”、“?!薄ⅰ罢{(diào)”、“管”多種手段,結合防洪排澇、河道整治、濱水生態(tài)景觀等治理工程,堅持工程措施、經(jīng)濟措施、科技措施、生物措施、法律措施并舉,統(tǒng)籌水環(huán)境治理規(guī)劃和相關規(guī)劃銜接配合,全面提升治理水平,根本改善湟水流域水質。會議原則通過《湟水流域水環(huán)境綜合治理規(guī)劃(2011—2015)》。
會議認為,依法推動我省科技事業(yè)發(fā)展,增強自主創(chuàng)新能力,加快科技成果轉化,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,制定與我省經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的科技進步條例十分必要。會議指出,飲用水源安全關系到人民群眾日常生活和身體健康,關系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,建立符合我省實際的飲用水源保護制度非常迫切。會議原則通過《青海省科學技術進步條例(草案)》、《青海省飲用水水源保護條例(草案)》,決定提請省人大常委會審議。
會議還研究了其他事項。 (記者 羅藏)