浦東新區(qū)深化“全國知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)”工作簽約儀式13日舉行。新區(qū)科委與浦發(fā)銀行上海分行、上海銀行分別簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，未來三年，浦東將為科技型中小企業(yè)提供35億元的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款。
長期以來，融資難是困擾科技型中小企業(yè)的“頑癥”。中小企業(yè)多為輕資產(chǎn)，缺乏傳統(tǒng)可供質(zhì)押的固定資產(chǎn)，在現(xiàn)有的體制機(jī)制下，銀行對科技型中小企業(yè)信貸整體持審慎態(tài)度。與此同時(shí)，科技企業(yè)擁有大量的專利、核心技術(shù)等知識產(chǎn)權(quán)，這些無形資產(chǎn)卻很少被利用。
浦東新區(qū)高度重視中小企業(yè)融資難問題，通過科技與金融的結(jié)合促進(jìn)區(qū)域自主創(chuàng)新體系建設(shè)，著力在知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資方面尋求突破。2006年底，新區(qū)科委與上海銀行合作，搭建科技型小企業(yè)融資平臺，在本市率先嘗試知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，通過將知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押給政府組建的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，由銀行向科技企業(yè)提供貸款。目前，這一“浦東模式”已為近200家科技企業(yè)解決了近3億元的資金支持。有了政府擔(dān)保，大批科技企業(yè)建立了良好的信用記錄，走上了企業(yè)發(fā)展與融資的良性循環(huán)。目前，上海銀行已對“知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)”進(jìn)行了調(diào)整和優(yōu)化，單筆借款上限由最初的100萬元人民幣提高至500萬元，借款期限最長也從1年延長到3年。
政府擔(dān)保模式開啟了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的先河，然而政府擔(dān)保資金數(shù)額畢竟有限，企業(yè)受益面仍舊不寬。為此，浦東探索以市場化手段做大融資規(guī)模。經(jīng)過充分調(diào)研和分析論證，選定浦發(fā)銀行上海分行作為試點(diǎn)機(jī)構(gòu)，探索以銀行自行開展質(zhì)押融資為主、政府政策撬動(dòng)的操作模式，走出一條知識產(chǎn)權(quán)資本化、市場化的新路。今后，浦東將對浦發(fā)銀行的質(zhì)押貸款按照總額給予2%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼，用于彌補(bǔ)其開展該項(xiàng)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)缺口。另外，銀行放貸額度每滿5個(gè)億，新區(qū)政府還將給予1%的獎(jiǎng)勵(lì)。上海市科委也將安排3000萬元的專項(xiàng)資金，用于支持浦東新區(qū)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。
政府角色轉(zhuǎn)換了，但政策效應(yīng)卻在放大。浦發(fā)銀行上海分行中小企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營中心總經(jīng)理林江表示，有了政府獎(jiǎng)勵(lì)做托底，該行對科技型中小企業(yè)的不良貸款容忍率有望提高至8%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于過去3%的上限。下一階段，浦東還將繼續(xù)探索與專業(yè)知識產(chǎn)權(quán)評估和擔(dān)保公司合作，豐富質(zhì)押融資操作模式，進(jìn)一步緩解科技型中小企業(yè)融資難的問題。（記者 王志彥）
