建設(shè)國家穩(wěn)固可靠優(yōu)質(zhì)大糧倉
——關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的調(diào)查與思考
調(diào)查人：吉炳軒(中共黑龍江省委書記、省人大常委會主任)
黑龍江是國家重要商品糧基地，新中國成立以來累計為國家提供了占全國七分之一的商品糧，被譽為“中華大糧倉”。這里有豐富的土地資源、水利資源、生態(tài)資源、科技資源以及農(nóng)墾和森工兩大企業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。2008年以來，著眼于為保障國家糧食安全作出更大貢獻(xiàn)、推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展、讓廣大農(nóng)民過上更加幸福美好生活，我們在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上，立足省情實際，發(fā)揮資源優(yōu)勢，提出并實施了以水利化、科技化、農(nóng)機化、合作化、產(chǎn)業(yè)化、市場化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)化為主要內(nèi)容的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)過三年多來的實踐探索，黑龍江現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)呈現(xiàn)出欣欣向榮、蓬蓬勃勃發(fā)展之勢。
2008年4月，我到黑龍江任省委書記。上任之初就集中精力開展調(diào)查研究，走墾區(qū)、下林區(qū)、進工廠、入礦山，在半年多的時間里，跑遍了全省各地，認(rèn)清了省情特點，找準(zhǔn)了發(fā)展優(yōu)勢，理清了發(fā)展思路，特別是對發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)問題進行了專題調(diào)研、專門部署、專項推進，經(jīng)過三年來的實踐探索、總結(jié)完善，目前黑龍江現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路已經(jīng)十分清晰，并取得了顯著成效。
水利化——現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)工程，只有做好水資源利用這篇大文章，才能提高農(nóng)業(yè)抗旱除澇能力，確保糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)
黑龍江水利資源豐富，有河流1918條、大小湖泊640多個，多年平均水資源量810億立方米，人均水量2160立方米。我在實地考察黑龍江、松花江、烏蘇里江、嫩江等大江大河時發(fā)現(xiàn)，雖然這里水利資源豐富，但由于水利工程建設(shè)滯后，水資源沒有得到充分利用，人們只能望水興嘆，任憑那些大江大河白白流過。因此，我提出要做好水資源利用這篇大文章，特別是要大搞水利設(shè)施、搞大水利設(shè)施，以大水利建設(shè)來提高糧食綜合生產(chǎn)能力。三年來，全省累計投資350多億元，開工建設(shè)了東部三江平原14個大型灌區(qū)和西部松嫩平原尼爾基水利樞紐配套等一大批水利工程。特別是緊緊圍繞千億斤糧食產(chǎn)能鞏固提高工程，大興農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建和續(xù)建重點水利項目148項，為糧食持續(xù)增產(chǎn)豐收提供了重要保障。2010年，全省糧食總產(chǎn)量突破1000億斤，成為全國第二個超千億斤的產(chǎn)糧大省。我曾做過這樣一個測算，黑龍江有2億畝耕地，通過大規(guī)模水利建設(shè)，可以發(fā)展5000萬畝優(yōu)質(zhì)稻田，實現(xiàn)5000萬畝玉米灌溉。目前5000萬畝水稻平均畝產(chǎn)1000斤是有把握的，5000萬畝玉米灌溉田平均畝產(chǎn)1000斤也是肯定的，僅水稻和玉米就能達(dá)到各500億斤以上的產(chǎn)能，在1億畝耕地上就可以將千億斤糧食產(chǎn)能鞏固下來。另外還有1億畝耕地，根據(jù)土壤和氣候條件來調(diào)整糧食作物種植，在正常年景下，生產(chǎn)500億斤糧食是可能的。也就是說，黑龍江糧食產(chǎn)能在今后五年內(nèi)達(dá)到1500億斤是大有希望的。當(dāng)前和今后一個時期，黑龍江將抓住國家重視發(fā)展水利的歷史機遇，緊緊圍繞“十二五”期末糧食總產(chǎn)量達(dá)到1500億斤的奮斗目標(biāo)，加快建設(shè)一大批農(nóng)田水利工程，盡快建成一批旱能灌、澇能排的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田，為加快發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)奠定更加堅實的基礎(chǔ)。
科技化——現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的重要支撐，只有大面積推廣先進適用技術(shù)，才能鞏固提高糧食產(chǎn)能，大幅度提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益
黑龍江農(nóng)業(yè)科技力量較強，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)大學(xué)2所、涉農(nóng)高職院校10所、農(nóng)業(yè)中等專業(yè)學(xué)校8所，農(nóng)業(yè)科研院所37個，農(nóng)業(yè)科技推廣人員2.7萬人，初步形成了以種植、林業(yè)、養(yǎng)殖、食品加工、生物質(zhì)資源綜合利用技術(shù)為重點的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，為糧食持續(xù)增產(chǎn)豐收提供了科技支撐。我在深入綏化、齊齊哈爾、佳木斯等市及墾區(qū)調(diào)研時了解到，在糧食總產(chǎn)量持續(xù)大幅提高的同時，各地糧食產(chǎn)量高低不一的現(xiàn)象仍然較為突出，有的水稻畝產(chǎn)1700多斤，而有的只有800來斤；有的玉米畝產(chǎn)高達(dá)2000斤，而有的只有近900斤；有的大豆畝產(chǎn)可達(dá)600斤以上，而有的只有100來斤。這里除了水利、氣候等因素影響外，種植技術(shù)和管理水平不高也是一個重要原因。針對這個問題，我提出要努力提高全省農(nóng)業(yè)科技化水平，在廣袤肥沃的田野上全面實現(xiàn)科學(xué)化種植和管理，并要求廣大農(nóng)業(yè)科技工作者把“論文寫在大地上，成果留在農(nóng)民家”，大力推廣區(qū)域化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化栽培，向良種良法要產(chǎn)量，向科學(xué)技術(shù)要效益。2010年，全省農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到59.5%，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到65%，農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到98%以上，糧食作物標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到90%以上。我在肇東市五里明鎮(zhèn)看到，這里綜合采取一系列先進適用技術(shù)，玉米畝產(chǎn)達(dá)到了2000斤以上，成為全國聞名的玉米噸糧田示范區(qū)。我在甘南縣興十四村調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，這里在馬鈴薯種植上采用良種良法，最高畝產(chǎn)達(dá)到了10285斤?？梢?，科學(xué)技術(shù)對于糧食增產(chǎn)的作用是相當(dāng)大的。當(dāng)前和今后一個時期，黑龍江將強化農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)高效適用技術(shù)應(yīng)用，重點研發(fā)關(guān)鍵技術(shù)，完善農(nóng)技推廣體系，加快農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。到2015年，全省農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到67%以上，成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到80%以上，農(nóng)業(yè)科技將在鞏固提高千億斤糧食產(chǎn)能上發(fā)揮更大作用。
機械化——現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的物質(zhì)裝備，只有廣泛應(yīng)用大中型農(nóng)業(yè)機械，才能改善土壤耕作條件，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)水平
黑龍江土地肥沃、地勢平坦、集中連片，非常適合大農(nóng)機作業(yè)。我到基層調(diào)研時了解到，雖然這里農(nóng)業(yè)機械化基礎(chǔ)很好，但大型農(nóng)機具明顯不足，目前中小型機械占97.4%，80馬力以上大型機械僅占2.6%。農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來，由于“小四輪”大量使用，加之化肥施用方法不當(dāng)，造成土壤板結(jié)，犁底層上移，土壤蓄水、透氣等理化性狀變劣。而我到墾區(qū)調(diào)研時卻發(fā)現(xiàn)，由于普遍采用大農(nóng)機深耕，種植活土層都在一尺以上，保溫、保墑、透氣性好，糧食產(chǎn)量畝均比地方高出100斤以上。因為有了這個調(diào)研發(fā)現(xiàn)，所以我提出要以發(fā)展大中型農(nóng)機為牽動，以農(nóng)機合作社為載體，重點裝備大馬力拖拉機、整地機、精量播種機、水稻插秧機等大型農(nóng)業(yè)機械，推進大農(nóng)機裝備由旱田向水田拓展，機械化生產(chǎn)環(huán)節(jié)由整地、播種向種、管、收全程延伸，不斷提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率。三年來，全省農(nóng)村農(nóng)機裝備總投資147.7億元，其中購置農(nóng)機補貼投資87.5億元，農(nóng)機合作社投資60.2億元，組建千萬元以上規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)機合作社440個。目前，全省農(nóng)業(yè)機械總動力達(dá)到3893萬千瓦，拖拉機保有量達(dá)到138萬臺，其中大中型拖拉機69萬臺，配套農(nóng)具保有量200萬臺(套)，聯(lián)合收獲機6萬多臺，機動水稻插秧機17萬臺。當(dāng)前和今后一個時期，黑龍江將在進一步落實好國家購置農(nóng)機補貼政策，提高財政對購買大中型農(nóng)機補貼標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)購買國內(nèi)外先進大中型農(nóng)機具的同時，重點扶持哈爾濱、齊齊哈爾、佳木斯、大慶、七臺河、農(nóng)墾松花江農(nóng)場等6個農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，努力提高全省農(nóng)機裝備制造業(yè)的整體實力和競爭力，力爭把黑龍江建成東北地區(qū)最大、位居全國前列的新型農(nóng)機裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。
合作化——現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的制度創(chuàng)新，只有大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，才能調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力
黑龍江土地規(guī)?；?jīng)營程度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平較高，發(fā)展合作化基礎(chǔ)較好、條件有利。過去我在河南工作時，認(rèn)為一個農(nóng)戶經(jīng)營30多畝土地就算是夠規(guī)模了，但在黑龍江，一個農(nóng)戶經(jīng)營幾百畝、上千畝土地是很平常的事情。特別是墾區(qū)作為我國耕地規(guī)模最大、機械化程度最高、綜合生產(chǎn)能力最強的國有農(nóng)場群，對發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)有較強示范帶動作用，為推進合作化建設(shè)提供了廣闊空間。因為有這樣好的基礎(chǔ)條件，所以我提出要深入開展農(nóng)資、農(nóng)機、金融、科技、墾地等全社會、深層次、多方面的大合作，把分散的農(nóng)戶組織起來，把分散的作業(yè)統(tǒng)一起來，把分散的經(jīng)營聯(lián)合起來，實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場有效對接。目前，黑龍江農(nóng)民專業(yè)合作社已經(jīng)發(fā)展到18583個，農(nóng)民社員達(dá)19萬人，帶動農(nóng)戶100萬戶，占農(nóng)村總戶數(shù)的25%。全省有66個縣(市、區(qū))與農(nóng)墾105個農(nóng)場建立合作共建關(guān)系，墾區(qū)向地方推廣農(nóng)業(yè)農(nóng)機新技術(shù)596項、五大作物高產(chǎn)栽培模式1032萬畝，代耕、代播、代育1405萬畝。我到樺南縣泓源水稻專業(yè)合作社調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，這里入社農(nóng)戶達(dá)到273戶，規(guī)模經(jīng)營土地15000畝，平均畝收益達(dá)1514元，較成立前增加596元，增長64.9%，社員人均年收入達(dá)23343元。社員們高興地對我說，土地還是那塊土地，水稻還是那種水稻，但入了合作社后，土地變成了聚寶盆，水稻變成了搖錢樹。當(dāng)前和今后一個時期，黑龍江將堅定不移地推進合作化建設(shè)，充分發(fā)揮市場主導(dǎo)作用，強化政府扶持引導(dǎo)，不斷建立健全入股分紅、利潤返還等利益分配機制，切實提高農(nóng)民參與合作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。特別是將進一步加強墾地合作，在全省推廣代育、代耕、代種、代灌、代管、代收，推動土地向墾區(qū)集中并由農(nóng)墾統(tǒng)一經(jīng)營，努力走出一條墾區(qū)領(lǐng)跑全省現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)加快發(fā)展的新路子。
產(chǎn)業(yè)化——現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的有效途徑，只有不斷提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，才能實現(xiàn)農(nóng)村分工分業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收
黑龍江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條短，精深加工程度低，農(nóng)民收入主要靠賣糧。目前，發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品精深加工率一般在80%以上，而我省農(nóng)產(chǎn)品精深加工率只有30%。為提高全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，我提出要用產(chǎn)業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)、用工業(yè)化思路發(fā)展農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢，重點抓好農(nóng)副產(chǎn)品、畜牧產(chǎn)品深度加工增值，探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新模式，發(fā)展具有較強競爭力的綠色食品和特色產(chǎn)品，積極支持龍頭企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營，不斷拉長農(nóng)副產(chǎn)品加工鏈條，全力打造在國內(nèi)甚至國際上具有較強影響力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。2010年，全省農(nóng)產(chǎn)品加工總量達(dá)到3500萬噸，同比增長10%。全省規(guī)模以上龍頭企業(yè)發(fā)展到近1700戶，銷售收入超億元的龍頭企業(yè)已發(fā)展到近150戶。目前，全省種植業(yè)基地面積發(fā)展到8600萬畝，規(guī)?；B(yǎng)殖比重達(dá)到80%以上。全省初步形成了玉米、大豆、水稻、小麥、馬鈴薯、畜禽、乳品和山特產(chǎn)品等八大農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)帶。全省龍頭企業(yè)產(chǎn)品銷售市場擴展到100多個國家和地區(qū)，有100多個龍頭企業(yè)的近3000種產(chǎn)品進入超市，有130多個農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)獲得了進出口自主經(jīng)營權(quán)。當(dāng)前和今后一個時期，黑龍江將加快推進農(nóng)產(chǎn)品加工項目建設(shè)，集中力量加速培育一批骨干龍頭企業(yè)，促進黑龍江由農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大省向農(nóng)產(chǎn)品加工大省轉(zhuǎn)變。特別是將以千萬噸奶戰(zhàn)略工程和5000萬頭生豬規(guī)?；B(yǎng)殖戰(zhàn)略工程為重點，帶動全省畜牧業(yè)發(fā)展。到2015年，全省糧食實際加工量占糧食總產(chǎn)量的85%左右，農(nóng)產(chǎn)品精深加工比重達(dá)到50%以上，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)銷售收入4500億元，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重超過50%。
市場化——現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的必然要求，只有充分發(fā)揮市場基礎(chǔ)作用，才能暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，提高市場占有率和競爭力
黑龍江農(nóng)牧產(chǎn)品商品化程度不高，農(nóng)村勞動力報酬較低，農(nóng)產(chǎn)品價格始終在低水平徘徊，難以完全按照商品價值規(guī)律和等價交換原則來推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。我在調(diào)研中深刻體會到，黑龍江農(nóng)民獲得的報酬、享受的待遇、占有的資源，還無法充分體現(xiàn)勞動者勞動價值。這既是一個重大的經(jīng)濟理論問題，也是一個重大的經(jīng)濟實踐問題，要靠加快推進農(nóng)業(yè)市場化來解決。為解決農(nóng)牧產(chǎn)品商品化程度不高的問題，我提出要以農(nóng)產(chǎn)品市場和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)為切入點，來解決農(nóng)村勞動力價值低和商品化程度低的問題，切實提高農(nóng)產(chǎn)品市場占有率和競爭力，增強現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。三年來，在農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)上，雙城新勝蛋禽批發(fā)大市場、綏陽木耳大市場、寶清白瓜子大市場等一大批農(nóng)產(chǎn)品流通市場不斷發(fā)展壯大，為搞活農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)揮了積極作用。在農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)上，全省涌現(xiàn)出北大荒、完達(dá)山、飛鶴等一批國內(nèi)名牌，響水大米、五常大米也享譽全國，提高了黑龍江農(nóng)產(chǎn)品的知名度和美譽度。盡管如此，黑龍江的農(nóng)產(chǎn)品市場數(shù)量還較少，規(guī)模還不大，層次還不高，還缺少買全國、賣全國的農(nóng)產(chǎn)品大市場。黑龍江的農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)也與農(nóng)業(yè)大省地位不相適應(yīng)，品牌知名度低，缺少名牌大牌。黑龍江的大米是全國最好的，但全省大米品牌有幾百種甚至上千種，在市場上形不成絕對競爭力。同樣的品種，一斤大米有的能賣上幾十元甚至上百元，有的卻只賣幾元錢。市場化程度不高，仍然是制約黑龍江農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個突出問題。當(dāng)前和今后一個時期，黑龍江將大力推進市場化建設(shè)，以搞活農(nóng)產(chǎn)品流通為重點，加快建設(shè)一批規(guī)模大、層次高、實力強的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)大市場。切實加強農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，集中打造知名品牌，讓更多的黑龍江優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷往全國、出口世界。
城鎮(zhèn)化——現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的強勁引擎，只有加快推進小城鎮(zhèn)建設(shè)，才能逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化
黑龍江城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展速度相對緩慢，主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、服務(wù)功能欠缺、承載能力不強、輻射帶動作用不大。我到各地調(diào)研時了解到，目前全省縣級城關(guān)鎮(zhèn)以外的小城鎮(zhèn)有900多個，多數(shù)小城鎮(zhèn)有城鎮(zhèn)之名，而缺功能之實，沒能發(fā)揮出發(fā)展經(jīng)濟、吸納就業(yè)、活躍流通、改善生活的作用。多年來的工作實踐，使我深刻認(rèn)識到，推進城鎮(zhèn)化特別是小城鎮(zhèn)建設(shè)，可以大量吸納農(nóng)村富余勞動力，促進農(nóng)民離開土地從事二、三產(chǎn)業(yè)，大幅度提高農(nóng)民收入，還可以有效破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，加快城鄉(xiāng)一體化進程。為加快黑龍江城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、一體發(fā)展進程，我提出要堅定不移地走城鎮(zhèn)化發(fā)展道路，不斷增強小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚和輻射帶動作用，努力形成以小城鎮(zhèn)建設(shè)帶動新農(nóng)村建設(shè)、促進現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的新局面。黑龍江因此實施了城鎮(zhèn)化建設(shè)試點工程，并納入全省“十大工程”加以推進，通過三年來的大膽實踐、積極探索，形成了墾區(qū)帶動、林區(qū)帶動、油區(qū)帶動、礦區(qū)帶動、口岸帶動、交通水利帶動、景區(qū)帶動、龍頭企業(yè)帶動、比較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)村帶動、縣城和有實力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶動等多條路子，涌現(xiàn)出一大批好典型。特別是農(nóng)墾的一百多個小城鎮(zhèn)、五百多個管理區(qū)和森工的二十多個小城鎮(zhèn)建設(shè)，以及全省十幾個旅游名鎮(zhèn)建設(shè)，進展速度快，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，為農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)做出了示范，趟出了新路，正成為龍江大地上一道道靚麗的風(fēng)景，一面面鮮艷的旗幟。當(dāng)前和今后一個時期，黑龍江將堅持以項目建設(shè)為牽動，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為支撐，以保障性住房建設(shè)和“三棚一草”改造為重點，全力加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐。繼續(xù)探索墾區(qū)、林區(qū)、礦區(qū)、油區(qū)與地方合作共建的新途徑，探索打破地域界限和行政區(qū)劃，科學(xué)合理地規(guī)劃公用設(shè)施的跨區(qū)布局與建設(shè)，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌立項、協(xié)調(diào)推進、共建共享，全面提高我省城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量和水平。
生態(tài)化——現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的環(huán)境保障，只有加強生態(tài)建設(shè)和保護，才能不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力
黑龍江森林覆蓋率達(dá)到45.2%，林地面積2007萬公頃，約占全國11.5%，居全國首位。天然濕地556萬公頃，約占全國天然濕地的15%，位居全國第一。草原433萬公頃，是我國重點牧區(qū)省份之一。我到大小興安嶺林區(qū)調(diào)研時深刻體會到，以森林、草原、濕地為代表的生態(tài)資源，是黑龍江的特殊優(yōu)勢，為發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)提供了不可替代的生態(tài)屏障。為把這些寶貴的生態(tài)資源保護好、利用好，我提出要大力推進生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，努力把黑龍江農(nóng)業(yè)建設(shè)成為綠色農(nóng)業(yè)、節(jié)約農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、安全農(nóng)業(yè)。黑龍江因此實施了大小興安嶺生態(tài)功能保護區(qū)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護工程，林區(qū)生態(tài)建設(shè)取得明顯成效，森林資源得到有效保護，筑牢了糧食豐產(chǎn)豐收的生態(tài)屏障。深入實施了平原半平原綠化工程，大搞農(nóng)田防護林建設(shè)，實施荒山、荒溝、荒坡治理，三年累計植樹造林1370萬畝，治理水土流失747萬畝，退耕還林138萬畝，治理“三化”草原889萬畝，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境明顯改善。全面治理了農(nóng)業(yè)面源污染，減少化肥施用量，大力推廣有機肥料等生物措施，全省綠色(有機)食品種植面積發(fā)展到6000多萬畝，綠色(有機)食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量達(dá)到1萬多個，成為全國最大的綠色食品生產(chǎn)基地。盡管黑龍江農(nóng)業(yè)生態(tài)化建設(shè)成效明顯，但是保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的任務(wù)還相當(dāng)繁重，在植樹造林、防治江河污染、水土流失治理、草原沙化治理、濕地保護等方面還有大量工作要做。當(dāng)前和今后一個時期，黑龍江將繼續(xù)以大小興安嶺生態(tài)功能保護區(qū)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護工程為重點，進一步加大農(nóng)業(yè)生態(tài)化建設(shè)力度，力爭經(jīng)過三到五年努力，把農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)提高到一個新的水平，讓黑龍江的天更藍(lán)、山更綠、水更美，為發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)創(chuàng)造更加良好的生態(tài)環(huán)境。
