10月10日上午，北京市委書記劉淇來到平谷區(qū)就“落實(shí)全國(guó)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作會(huì)議精神”進(jìn)行調(diào)研。他指出，要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易行為，加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益；進(jìn)一步抓好基層矛盾排查調(diào)處工作，密切黨群、干群關(guān)系，著力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。市委副書記、市政協(xié)主席王安順一同調(diào)研。
去年底剛剛成立的平谷區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心，是全市第一個(gè)區(qū)級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心，至今已成功受理十余宗農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易，涉及土地、山場(chǎng)共3500余畝，總交易額達(dá)3192.7萬元。劉淇走進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易廳時(shí)，馬昌營(yíng)鎮(zhèn)王各莊村村支書劉國(guó)山正與一家農(nóng)產(chǎn)品物流公司的經(jīng)理張榮富就365畝土地的流轉(zhuǎn)辦理相關(guān)手續(xù)。這些農(nóng)地原先每年每畝以600元出讓經(jīng)營(yíng)也無人問津，通過產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，交易價(jià)格達(dá)到了1200元，既規(guī)范了流轉(zhuǎn)程序，又保護(hù)了農(nóng)民權(quán)益。張榮富告訴劉淇，公司計(jì)劃用這些地來擴(kuò)大細(xì)菜種植面積，按照土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，公司用工將優(yōu)先錄用本村勞動(dòng)力。劉國(guó)山向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，土地流轉(zhuǎn)經(jīng)過了民主決策程序，村民代表大會(huì)表決通過后，才來交易中心辦理手續(xù)。劉淇肯定了這種保護(hù)農(nóng)民權(quán)益的舉措，并叮囑平谷區(qū)負(fù)責(zé)人，要進(jìn)一步深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)式農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，在全市起到模范帶頭作用。
走進(jìn)土地承包仲裁庭，電子屏幕上“保障農(nóng)民土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)和諧”的標(biāo)語格外醒目。成立以來，仲裁庭已成功仲裁農(nóng)地流轉(zhuǎn)案件11起，調(diào)解土地糾紛110起。劉淇關(guān)切地詢問：仲裁收不收費(fèi)？群眾接不接受這種調(diào)解方式？首席仲裁員郭華盛告訴市領(lǐng)導(dǎo)，仲裁案件不向農(nóng)民收費(fèi)，一般案件一個(gè)月內(nèi)審結(jié)，調(diào)解的案件中只有極少數(shù)的再次上訴。對(duì)于土地流轉(zhuǎn)有無民主決策程序，土地流轉(zhuǎn)合同期內(nèi)是否有價(jià)格保障機(jī)制，土地流轉(zhuǎn)后農(nóng)民的收入，劉淇都一一詳細(xì)詢問。他要求相關(guān)部門重視基層基礎(chǔ)工作，積極創(chuàng)新方式方法，切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益，規(guī)范土地承包秩序，努力化解基層矛盾。
行車20分鐘，劉淇又來到劉家店鎮(zhèn)松棚村。三年前，這還是個(gè)上訪不斷的“問題村”，但今天，松棚村成了零信訪村、區(qū)級(jí)文明村、首都生態(tài)文明村，奧妙何在？村支書張永勝說，我們?cè)谌?zhèn)率先推行“兩委”聯(lián)席接訪和“黨群干群交心日”制度試點(diǎn)，通過這種方式，兩年里化解各類信訪矛盾和不穩(wěn)定隱患30件，化解成功率100%。村民刁春平因?yàn)橐恍v史遺留問題曾上訪8年，被大家稱作“上訪員”。在村“兩委”的細(xì)致工作下，她的問題已全部得到化解，還主動(dòng)償還了拖欠村集體多年的債務(wù)?，F(xiàn)在的她被村里聘為環(huán)保員，認(rèn)認(rèn)真真地負(fù)責(zé)起了全村的衛(wèi)生環(huán)保工作。聽到支書匯報(bào)村中事務(wù)堅(jiān)持民主決策，實(shí)行民主管理，努力做到“明天對(duì)今天的決定不后悔”，劉淇連聲說好。
走出村委會(huì)，劉淇走進(jìn)老支書焦士祥家中，同老人家聊起了家常。老人高興地告訴劉書記，入了新農(nóng)合，有了新農(nóng)保，自己老兩口身子骨硬朗，生活富裕，這全靠黨的好政策。劉淇接過老人的話頭：基層的工作就得靠黨組織，靠黨員。老人年屆八十，卻還擔(dān)任村里網(wǎng)格化管理的“組長(zhǎng)”，因?yàn)橥鸥?，平時(shí)鄰里有個(gè)糾紛他一說話就能解決。劉淇充分肯定了松棚村“兩委”積極主動(dòng)開展工作、從化解歷史遺留問題入手密切黨群、干群關(guān)系的做法。他鼓勵(lì)村干部繼續(xù)創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)管理，用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，密切黨和群眾聯(lián)系，營(yíng)造良好的農(nóng)村社會(huì)環(huán)境。
市領(lǐng)導(dǎo)李士祥、丁向陽一同調(diào)研。(記者 湯一原 王濤)
