為全面規(guī)范和加強新形勢下的強制隔離戒毒工作,推進禁毒法及戒毒條例的實施,公安部近日公布施行《公安機關(guān)強制隔離戒毒所管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。2000年發(fā)布的《強制戒毒所管理辦法》同時廢止。
據(jù)公安部監(jiān)所管理局有關(guān)負責人介紹,《辦法》共分為9章73條,在體例結(jié)構(gòu)、條款內(nèi)容等方面對2000年公安部發(fā)布施行的《強制戒毒所管理辦法》進行了較大規(guī)模的修改、補充和完善,對禁毒法、戒毒條例中所規(guī)定的強制隔離戒毒措施作出了明確具體的闡釋,為基層公安機關(guān)提供了更規(guī)范、可操作的執(zhí)法依據(jù)。
針對近年來強制隔離戒毒所工作中遇到的新情況、新問題,《辦法》從制度上解決了強制隔離戒毒工作發(fā)展中遇到的一些迫切需要解決的實踐問題和法律問題,在有關(guān)條款中增加了對戒毒人員實行分類分級管理、所外就醫(yī)、請假出所、診斷評估,以及對外地戒毒人員可以交付其戶籍地強制隔離戒毒所執(zhí)行等新的規(guī)定。
《辦法》細化了禁毒法及戒毒條例中保護戒毒人員合法權(quán)益相關(guān)條款的規(guī)定。如,對懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的婦女以及學業(yè)可能受影響的不滿十六周歲的未成年人,變更為社區(qū)戒毒;保障戒毒人員檢舉、揭發(fā)、控告以及提起行政復(fù)議或者行政訴訟的權(quán)利;保障戒毒人員通信自由和通信秘密的權(quán)利;保障戒毒人員探視及其親屬、所在單位或者就讀學校的工作人員探訪的權(quán)利等。對戒毒人員康復(fù)勞動時間和康復(fù)勞動項目、康復(fù)勞動收入的使用等,也作出了明確具體的規(guī)定。
《辦法》還將近年來各地探索出的成熟管理經(jīng)驗和做法上升為規(guī)章制度,對強制隔離戒毒所的管理、教育、醫(yī)療、康復(fù)、入出所等工作制度和工作環(huán)節(jié)進行了完善,進一步提升了強制隔離戒毒工作的規(guī)范化、法制化、科學化水平。