社區(qū)矯正是中央司法體制和工作機(jī)制改革的一項重要內(nèi)容，是創(chuàng)新社會管理的有機(jī)組成部分。認(rèn)真做好社區(qū)矯正工作，對于完善我國刑罰執(zhí)行制度、落實寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策、構(gòu)建社會主義和諧社會具有重大意義。
9月27日，新疆自治區(qū)推進(jìn)社區(qū)矯正工作現(xiàn)場會北疆片會在博樂隆重召開。會議提出，社區(qū)矯正工作是創(chuàng)新社會管理、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要內(nèi)容之一，做好新形勢下社區(qū)矯正工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級政法、綜治部門、社區(qū)矯正各成員單位和廣大社區(qū)矯正工作者要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，全面推動新疆社區(qū)矯正工作依法、規(guī)范、有序開展，為維護(hù)新疆社會穩(wěn)定，推進(jìn)自治區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安做出新的貢獻(xiàn)!
自去年初自治區(qū)社區(qū)矯正試點工作電視電話會議以來，自治區(qū)及各級社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位履職盡責(zé)，協(xié)調(diào)配合，全區(qū)社區(qū)矯正試點工作進(jìn)展順利。截止2011年8月，全區(qū)各地（州、市）、82％的縣（市、區(qū)）和69％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展了社區(qū)矯正工作，累計接收社區(qū)矯正人員6558人，解除矯正1264人。
會上，自治區(qū)黨委政法委副秘書長、自治區(qū)綜治辦主任劉克勤就進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)社區(qū)矯正工作講話。
——以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)新工作方式方法，全面提升社區(qū)矯正工作質(zhì)量。
各級司法行政機(jī)關(guān)和各級社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要緊緊圍繞對社區(qū)服刑人員進(jìn)行教育矯正、監(jiān)督管理和幫困扶助這三項主要任務(wù)，突出提高矯正質(zhì)量這個核心，全面落實社區(qū)矯正工作任務(wù)和責(zé)任。一是在不突破現(xiàn)有法律、法規(guī)基本原則的前提下，在社區(qū)矯正的運(yùn)用、銜接和教育矯正、監(jiān)督管理等方面，大膽探索，不斷提高矯正教育質(zhì)量。二是要針對工作實踐中遇到的主要問題進(jìn)行攻關(guān)，創(chuàng)新工作思路，努力探索好的工作方法和措施，提高應(yīng)對和解決社區(qū)矯正工作中重大問題的能力和水平。
——健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)培訓(xùn)，努力打造一支高素質(zhì)的社區(qū)矯正工作隊伍。
各地要根據(jù)中央和自治區(qū)要求，力爭在年底前設(shè)立專門負(fù)責(zé)社區(qū)矯正工作的專職機(jī)構(gòu)，在專項編制未增加的情況下，采取內(nèi)部調(diào)整等方式，配齊配強(qiáng)工作人員。社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組要協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促職能部門落實好社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。各級司法行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對專職隊伍、社會工作者隊伍、社會志愿者隊伍的政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)政治思想教育，提高社區(qū)矯正工作者的政治素質(zhì)，不斷增強(qiáng)社區(qū)矯正工作者的責(zé)任感、自豪感、使命感；加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，使社區(qū)矯正工作人員熟悉社區(qū)矯正工作的法律法規(guī)和政策，依法規(guī)范地開展工作，熟悉并掌握社區(qū)矯正工作程序、制度、方法和技能，增強(qiáng)工作的實效性。
——加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，形成社區(qū)矯正工作齊抓共管的合力。
各級社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常主動向本級黨委、政府匯報工作，爭取黨委、政府對此項工作的重視、支持和政策傾斜、經(jīng)費(fèi)保障，切實把社區(qū)矯正工作列入重要議事日程，盡快建立完善黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，司法行政部門組織實施，相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，社會力量廣泛參與的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
各級社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實擔(dān)負(fù)起本地區(qū)社區(qū)矯正工作的領(lǐng)導(dǎo)、實施與監(jiān)督責(zé)任。加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)各成員單位之間的配合，做到齊抓共管、密切協(xié)作，努力形成各司其職，共同參與的工作格局。同時，要加強(qiáng)對成員單位履行職責(zé)情況的檢查、考評工作，每年通報一次。對好的單位要進(jìn)行表彰獎勵，對工作不到位的要通報批評。
社區(qū)矯正各成員單位要根據(jù)中央、自治區(qū)對社區(qū)矯正工作的要求和指示精神，積極主動依法履行各自的職責(zé)，并加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。部門之間要鞏固和強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制，各成員單位結(jié)合各自職責(zé)、任務(wù)和特點，加強(qiáng)對本部門、本系統(tǒng)履行社區(qū)矯正工作相關(guān)職責(zé)的監(jiān)督指導(dǎo)。
自治區(qū)司法廳廳長阿不力孜·吾守爾在會上要求各級司法行政機(jī)關(guān)站在踐行“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安的高度，充分認(rèn)識開展社區(qū)矯正工作的重要意義。新疆開展社區(qū)矯正工作一年多的實際情況充分證明：開展社區(qū)矯正工作，是實現(xiàn)社會管理創(chuàng)新的需要；是推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安的需要；是推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革的需要，對新疆具有特殊的重要意義。要切實增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，把做好社區(qū)矯正工作作為司法行政機(jī)關(guān)創(chuàng)新社會管理的一項重要工作，抓緊抓好，抓出成效。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理形式，深入研究探索社區(qū)矯正工作的特點和規(guī)律。開展社區(qū)矯正工作是一個全新的課題，需要我們結(jié)合自身的實際，樹立變化、變革、創(chuàng)新的理念。 “新疆效率”，堅持 敢于擔(dān)當(dāng)、敢于突破、敢于創(chuàng)新，深入研究探索社區(qū)矯正工作的特點和規(guī)律，把社區(qū)矯正工作納入到整個社會服務(wù)管理創(chuàng)新的大局中來思考、來謀劃，緊緊抓住工作中的重點、難點問題和薄弱環(huán)節(jié)，攻堅克難，在重點工作上見成效，在薄弱環(huán)節(jié)上求突破，推進(jìn)社區(qū)矯正工作與社會服務(wù)管理創(chuàng)新同步發(fā)展，這既是做好社區(qū)矯正工作的成功經(jīng)驗，也是必須遵循的重要原則。
加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。社區(qū)矯正工作是一項硬任務(wù)，權(quán)利和職能、責(zé)任是對等的。因此，各地司法行政機(jī)關(guān)要按照自治區(qū)要求，承擔(dān)起協(xié)調(diào)職能，積極主動地向黨委、政府匯報，與編制部門溝通協(xié)調(diào)，爭取在年底前設(shè)立專門工作機(jī)構(gòu)。在目前人員不到位的情況下，采取內(nèi)部調(diào)劑等方式配齊配強(qiáng)工作人員，真正做到社區(qū)矯正工作有專門機(jī)構(gòu)管，有專職人員負(fù)責(zé)。
積極推進(jìn)社區(qū)矯正工作的制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)。社區(qū)矯正工作作為一項嚴(yán)肅的刑罰執(zhí)行活動，制度化、規(guī)范化、法制化是其有序運(yùn)行的必然要求。各地要圍繞加強(qiáng)監(jiān)管提高教育改造質(zhì)量這個核心，依據(jù)這次現(xiàn)場會提供的范本，建立健全統(tǒng)一規(guī)范社區(qū)服刑人員接收、管理、考核、獎懲、解矯等各個環(huán)節(jié)的工作制度，規(guī)范工作流程、統(tǒng)一法律文書，確保社區(qū)矯正工作依法規(guī)范運(yùn)行。
加強(qiáng)協(xié)調(diào)，為社區(qū)矯正工作深入開展建立良好的協(xié)作機(jī)制。各級司法行政機(jī)關(guān)作為社區(qū)矯正工作的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作主體，要主動向黨委、政府匯報工作開展情況，及時反映自身難以解決的困難和問題，爭取黨委、政府的支持和關(guān)心。同時，要在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，主動加強(qiáng)與法院、檢察院、公安、民政、財政、人事、編制、勞動和社會保障以及工、青、婦等部門和社團(tuán)組織的聯(lián)系和溝通，共同研究解決工作中的困難和問題，切實加強(qiáng)對社區(qū)矯正工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo)，在各職能部門之間形成良好的協(xié)作機(jī)制，共同推進(jìn)社區(qū)矯正工作的發(fā)展。
繼續(xù)在提高輿論宣傳的針對性、實效性上下功夫，進(jìn)一步提高社區(qū)矯正工作的社會影響力和群眾支持度。以刑法修正案（八）實施為契機(jī)，通過宣傳，切實提高群眾對這項工作的知曉率、認(rèn)同度，讓社會更加了解、關(guān)心、支持、參與這項工作，進(jìn)一步營造社區(qū)矯正工作良好的社會輿論氛圍。
會議期間，與會代表現(xiàn)場觀摩了博樂市達(dá)勒特鎮(zhèn)、顧里木圖街道長江路社區(qū)、青格里街道團(tuán)結(jié)路社區(qū)開展社區(qū)矯正工作的情況；博爾塔拉蒙古族自治州法院、檢察院、公安局等單位介紹了結(jié)合本職工作做好社區(qū)矯正工作的經(jīng)驗。
自治區(qū)黨委政法委副秘書長、自治區(qū)綜治辦主任劉克勤（左一），自治區(qū)司法廳廳長阿不力孜·吾守爾（左二）觀摩博樂市社區(qū)矯正工作開展情況。
