十一黃金周,運輸大舞臺。
今年十一黃金周期間,旅游需求異常旺盛。來自全國假日辦的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,黃金周期間,全國共接待游客3.02億人次,同比增長18.8%。
今年恰逢中國共產(chǎn)黨建黨90周年、辛亥革命100周年,革命傳統(tǒng)游點亮“火紅的十月”。七天長假不僅 “紅色游”方興未艾,“辛亥游”也漸成時尚。
對于作為國民經(jīng)濟大動脈、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施和大眾化交通工具的鐵路而言,黃金周空前旺盛的客運需求意味著機遇也意味著挑戰(zhàn)。
客流井噴意味著客運增運增收,但與此同時,鐵路運力緊張問題也不容回避。假日客流井噴以旅游出行為主,這在一定程度上也加劇主要干線、大中城市和主要旅游城市間的運力供需緊張問題。如何統(tǒng)籌安排好運力同時大力提高鐵路服務(wù)質(zhì)量,對鐵路而言是一場大考。
未雨綢繆才能從容應(yīng)對。黃金周到來前,鐵道部就提前做好各項部署?!按_保運輸安全,維護良好秩序,滿足旅客需求,提高服務(wù)質(zhì)量,增加經(jīng)濟效益?!边@既是鐵路十一黃金周期間旅客運輸工作的目標(biāo),也是鐵路部門的莊嚴(yán)承諾。
尖峰時刻 再創(chuàng)新高
截至10月7日,全國鐵路共發(fā)送旅客6728.2萬人,同比增長5.8%,創(chuàng)歷年鐵路十一黃金周期間旅客運輸總量新高。國慶節(jié)當(dāng)天,全國鐵路發(fā)送旅客892.8萬人,創(chuàng)下鐵路單日旅客發(fā)送量歷史新紀(jì)錄??土鞣逯抵?,是十一黃金周鐵路運輸?shù)氖讉€亮點。
黃金周期間,鐵路單日旅客發(fā)送量全面超過去年,每日增幅均在3%以上;超過700萬人的今年有5天,而去年只有2天,前年則沒有。由于假期相對較短,旅客出行計劃性強,往返雙高峰非常明顯。9月30日、10月1日出行高峰,鐵路客流連續(xù)兩天出現(xiàn)井噴,由526萬人激增至892.8萬人,每日激增180余萬人。10月6日、7日,鐵路迎來返程客流高峰,日發(fā)送旅客超過700萬人。客流高峰持續(xù)時間之長是這個黃金周鐵路運輸亮點之二。
鐵路客流量是顯示鐵路客運能力的重要指標(biāo)。梳理近年來的十一黃金周客流峰值,可以清晰地看到鐵路運能的不斷釋放和運力持續(xù)增加的脈絡(luò)。
2006年10月1日,全國鐵路發(fā)送旅客518.1萬人,這也是鐵路單日客流首次突破500萬人。
2007年10月1日,全國鐵路發(fā)送旅客571.6萬人,刷新單日鐵路旅客發(fā)送量最高紀(jì)錄。
2008年10月5日,全國鐵路發(fā)送旅客648萬人,創(chuàng)單日旅客發(fā)送量新高。
2009年10月1日,鐵路旅客發(fā)送量達692.5萬人,創(chuàng)單日旅客發(fā)送量歷史新高。
2010年10月1日,鐵路旅客發(fā)送量呈強勁上升趨勢,首次超過800萬人達到829.3萬人。
2011年10月1日,鐵路發(fā)送旅客892.8萬人,這也是鐵路第三次邁進“8”字頭大關(guān),甚至讓鐵路人看到中國鐵路邁向“9”字頭的時代為時不遠(yuǎn)。
客流激增 運能提升
向前追溯,中國鐵路單日旅客發(fā)送量從100萬人到500萬人用了50年,平均每增長100萬人需要10年時間。而從500萬人邁向800萬人則只用了短短不到5年時間。黃金周賦予了鐵路廣闊的市場,在這激增的客流和屢創(chuàng)新高的數(shù)字背后,根基還是運能。
客運能力的統(tǒng)籌安排是今年十一黃金周鐵路運輸?shù)谌齻€亮點。黃金周期間,鐵路統(tǒng)籌用好京滬高鐵和既有線運力資源,累計開行京滬高鐵1212列,最大限度地增加運輸能力;積極擴大武廣、滬寧等高鐵等運力,適時啟動預(yù)備方案,有效應(yīng)對客流高峰;妥善安排好既有線動車組列車運力,通過增加動車組列車重聯(lián)數(shù)量挖掘車輛潛力。今年黃金周期間,動車組列車日均發(fā)送旅客144.3萬人,同比增長24.9%,占全路旅客發(fā)送量23.3%,同比增長3.3%。
十一黃金周期間,鐵路部門加開旅客列車2453列,其中加開直通旅客列車323列,加開管內(nèi)列車2130列。此外,加開直通旅游列車26列,較好地滿足了重點旅游城市客流的需求。
亮點之四,新線帶動效應(yīng)明顯。近年來大量新線的開通運營釋放了運輸能力,特別是京滬高鐵和滬寧、滬杭、合寧、合武等高速鐵路和客運專線的開通運營,為旅客提供了快速便捷的出行條件,帶動了鐵路沿線客運市場、旅游市場的快速增長。
高鐵、動車組列車擴大了城際游、周邊游范圍,也給城市帶來改變。今年十一黃金周,福建省高鐵沿線城市游客接待量大幅增長,其中福州市接待游客同比增長16.1%,廈門市同比增長22%,泉州市同比增長11.8%。
風(fēng)雨同舟 秩序井然
除了客流激增外,今年十一黃金周期間,強臺風(fēng)“納沙” “尼格”接踵而至,也給鐵路假日運輸秩序帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
鐵路部門始終把維護乘降秩序作為重中之重,落實大客運站、旅游地區(qū)車站領(lǐng)導(dǎo)包保制度,及時發(fā)現(xiàn)問題妥善處置;對旅客購票、候車、進出站、上下車等易發(fā)生險情的重要環(huán)節(jié)及客流集中的重點場所,全部落實專人疏導(dǎo)制度,保證旅客進出站安全;要求領(lǐng)導(dǎo)添乘所有加開的旅客列車;在查危儀前設(shè)置黃線等候區(qū),鐵路公安機關(guān)設(shè)專人引導(dǎo),根據(jù)客流及安檢速度進行卡位放行,實現(xiàn)旅客安檢不擁不堵。
面對逼近900萬人的客流沖擊和風(fēng)雨的挑戰(zhàn),鐵路部門加大調(diào)度指揮力度,嚴(yán)格按圖行車,遇客車晚點時根據(jù)運行情況,及時做好客車運行調(diào)整,積極恢復(fù)客車正點運行。十一黃金周期間,各大車站均無明顯客流積壓,這是亮點之五。
十一黃金周期間,跨鐵路局中長途旅客列車正點率98%,一切都在有條不紊地進行。
服務(wù)旅客 創(chuàng)先爭優(yōu)
亮點之六,鐵路推出的一系列便民利民措施在十一黃金周期間發(fā)揮了重要作用?;ヂ?lián)網(wǎng)售票9月底擴大到所有動車組列車,10月1至7日日均售出車票4.6萬張,取票率達到54.4%。通過電話訂票售出的黃金周期間車票日均達到21.2萬張,取票率達到63.8%。節(jié)日期間共辦理退票387.8萬張,票款達到4.4億元,新政策為旅客節(jié)省退票費6560萬元,最大限度做到了讓利于民。
全國鐵路客戶服務(wù)中心作用得到進一步發(fā)揮。12306網(wǎng)站日均訪問量1.34萬人次,電話接聽日均4996人次,接通率達到23.8%。累計受理投訴483其,解答問詢28.9萬件,對投訴均進行認(rèn)真及時處理,做到件件有結(jié)果、有回音。
第七個亮點,十一黃金周鐵路部門把“人民群眾滿意”標(biāo)準(zhǔn)落實到客貨運輸服務(wù)中,在全路窗口單位開展了“服務(wù)旅客創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,進一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,改善服務(wù)態(tài)度,提升服務(wù)質(zhì)量。各級鐵路公安機關(guān)充分依靠科技手段,進一步加大網(wǎng)絡(luò)巡查力度,加強對電話訂票數(shù)據(jù)分析,有針對性地制定了防范打擊措施,有力維護了廣大旅客的合法權(quán)益。
七天長假,鐵路職工堅守工作崗位,堅守在一線。為確保旅客假日出行安全,鐵路一線職工放棄休息時間默默奉獻。多家中央主要新聞媒體聚焦鐵路十一黃金周運輸,報道鐵路一線職工堅守崗位、服務(wù)旅客、默默奉獻的精神風(fēng)貌,在社會上引起了強烈反響。這是十一黃金周鐵路運輸亮點之八。
紅火的鐵路運輸,精彩紛呈、亮點頻現(xiàn)。這份答卷,讓紅火的十一黃金周更加精彩。200多萬鐵路職工也將以此為動力,更好地滿足廣大人民群眾對鐵路的需求,將精彩不斷延續(xù)。(本報記者 張依)