衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于2011年游泳場所水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作情況的通報
衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2011〕123號
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局，中國疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心：
根據(jù)《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)2011年衛(wèi)生監(jiān)督重點檢查計劃的通知》（衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2011〕38號）的工作安排，我部于2011年6月至8月在全國范圍內(nèi)組織開展了游泳場所水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：
一、總體情況
截至2011年9月15日，共有北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖北、廣東、廣西、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、寧夏、新疆等24個?。▍^(qū)、市）按時報送了對轄區(qū)內(nèi)游泳場所水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)督抽檢的結(jié)果。24個?。▍^(qū)、市）共對5639戶人工游泳池（館）進行了水質(zhì)抽檢，抽檢項目為：細(xì)菌總數(shù)、大腸菌群、尿素、渾濁度和余氯（泳池水、浸腳消毒池水）。共抽檢游泳池水樣15117個，浸腳池水樣6881個。其中游泳池水水質(zhì)細(xì)菌總數(shù)合格率為92.3%，大腸菌群合格率為96.9%，尿素合格率為90.8%，渾濁度合格率為99.4%；余氯合格率為83.7%；浸腳消毒池水余氯合格率為87.3%。
二、存在的主要問題
通過對24個?。▍^(qū)、市）的游泳場所水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)督抽檢結(jié)果分析顯示，游泳池水尿素、余氯和浸腳消毒池水余氯衛(wèi)生學(xué)指標(biāo)合格率較低。
（一）游泳池水尿素合格率偏低的主要原因是水質(zhì)不能被有效循環(huán)凈化和游泳池補水量、補水頻率不夠。夏季氣溫高，游泳人數(shù)多，一些游泳池未按相關(guān)衛(wèi)生要求安裝或未正常運行泳池水循環(huán)凈水和消毒設(shè)備，導(dǎo)致泳池水質(zhì)不能被有效循環(huán)凈化；部分游泳池補水量、補水頻率不夠，未按照相關(guān)衛(wèi)生要求在開放時間內(nèi)做到每日定時補充一定量新水，池水更新不夠，不能保證池水有良好的衛(wèi)生狀況，造成尿素超標(biāo)。
（二）余氯合格率偏低的主要原因是消毒藥的使用方法不科學(xué)，浸腳消毒池補藥不及時或者不換水。一是個別游泳場所未按相關(guān)衛(wèi)生要求安裝或未正常運行游泳池水循環(huán)凈水和消毒設(shè)備，而是采取每日不定時人工拋撒式投消毒藥的不科學(xué)方法，無法確保投放了足量的消毒藥，使消毒藥不能均勻分布在游泳池水中，導(dǎo)致游泳池水中余氯濃度偏低。二是部分游泳場所未按照國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求對浸腳消毒池水每日定時更換新水、重新投放消毒藥或投放的消毒藥量不足，造成浸腳消毒池水中余氯濃度不達(dá)標(biāo)。
三、下一步工作要求
做好游泳場所衛(wèi)生監(jiān)督管理是預(yù)防多種傳染病傳播、提高全社會衛(wèi)生水平和防病能力的重要環(huán)節(jié)，各地要進一步提高認(rèn)識，對游泳場所衛(wèi)生監(jiān)督管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)加強整改，日常監(jiān)管工作不能有絲毫放松。
（一）加大游泳場所監(jiān)管力度。各地要及時報送監(jiān)督抽檢結(jié)果，并對監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)的問題，舉一反三，督促相關(guān)游泳場所認(rèn)真落實整改措施。對未取得衛(wèi)生許可證擅自經(jīng)營和監(jiān)督檢測水質(zhì)達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的，要依法給予相應(yīng)處理。對整改不力或拒不整改的，必須加大執(zhí)法力度，依法從嚴(yán)查處，并將查處結(jié)果向社會通報。
（二）進一步規(guī)范游泳場所衛(wèi)生行政許可和日常衛(wèi)生監(jiān)督工作。各地要嚴(yán)格執(zhí)行《游泳場所衛(wèi)生規(guī)范》和《游泳場（館）衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，對不符合條件和要求的游泳場所，一律不予許可。要監(jiān)督并指導(dǎo)游泳場所在衛(wèi)生條件、衛(wèi)生操作和衛(wèi)生管理等方面達(dá)到有關(guān)衛(wèi)生規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。針對游泳池水余氯、尿素抽檢合格率偏低的問題，要督促游泳場所經(jīng)營者對不符合規(guī)范要求的循環(huán)凈化消毒設(shè)施進行改造建設(shè)，促進浸腳消毒池的規(guī)范建設(shè)和使用，規(guī)范消毒藥投加要求，保障游泳池水質(zhì)衛(wèi)生，切實防止介水傳染病的發(fā)生和流行。
（三）加強相關(guān)法律法規(guī)知識的培訓(xùn)宣傳。各地要監(jiān)督、督促游泳場所負(fù)責(zé)人組織從業(yè)人員開展《傳染病防治法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》及其實施細(xì)則、《游泳場所衛(wèi)生規(guī)范》、《游泳場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和消毒知識、實踐操作的培訓(xùn)教育，增強法律意識和相關(guān)專業(yè)意識，使其自覺守法。同時要加大對消費者的宣傳工作力度，提醒廣大群眾盡可能選擇到衛(wèi)生條件好、設(shè)施齊備齊全、管理正規(guī)的游泳場館進行娛樂休閑。
二○一一年九月二十七日
