甘肅省政府日前出臺《甘肅省“十二五”農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃》，確定“十二五”甘肅省扶貧開發(fā)的目標(biāo)是：年均減少貧困人口40萬人(按現(xiàn)行國家貧困標(biāo)準(zhǔn))，返貧率控制在15%以內(nèi)；國家扶貧工作重點(diǎn)縣農(nóng)牧民人均純收入增幅高于甘肅省平均水平，逐步縮小發(fā)展差距擴(kuò)大趨勢；貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生存環(huán)境、村容村貌明顯改善，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，穩(wěn)定發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)?！兑?guī)劃》提出今后五年甘肅省扶貧開發(fā)工作要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞省委、省政府區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“跨越式發(fā)展”的總體要求，以集中連片特殊困難地區(qū)為主戰(zhàn)場，突出“五個重點(diǎn)區(qū)域”，即少數(shù)民族地區(qū)、慶陽革命老區(qū)、中部干旱地區(qū)、南部高寒陰濕山區(qū)、河西特困移民區(qū)；推進(jìn)扶貧方式“四個轉(zhuǎn)變”，即由到戶分散扶持向集中扶持區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，由整村推進(jìn)向整村推進(jìn)連片開發(fā)轉(zhuǎn)變，由注重解決溫飽向與推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化相結(jié)合轉(zhuǎn)變，由專項(xiàng)扶貧向?qū)ｍ?xiàng)扶貧與行業(yè)扶貧、社會扶貧相結(jié)合轉(zhuǎn)變；著眼貧困群眾基本生存條件明顯好轉(zhuǎn)、基本收入明顯增加、基本生活明顯改善、基本素質(zhì)明顯提升、基本權(quán)益有效保障“五個基本”，實(shí)現(xiàn)貧困人口持續(xù)減少、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長、公共服務(wù)均等化水平顯著提高“三大目標(biāo)”。
《規(guī)劃》提出，“十二五”期間，甘肅省扶貧開發(fā)工作的主要任務(wù)是：大力實(shí)施整村推進(jìn)和集中連片特困區(qū)域扶貧攻堅(jiān)，推動貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展；大力推進(jìn)基礎(chǔ)條件改善和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加快貧困鄉(xiāng)村“五小水利”、鄉(xiāng)村道路、人畜飲水、人居環(huán)境改善、農(nóng)村電力等建設(shè)步伐；大力扶持發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)高效增收產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)“扶貧開發(fā)水平提高行動”，全面推進(jìn)貧困鄉(xiāng)村草食畜、馬鈴薯、林果、中藥材、蔬菜等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，認(rèn)真實(shí)施貧困戶“四個一”增收工程；大力推進(jìn)勞動力技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，認(rèn)真組織實(shí)施“雨露計(jì)劃”、“兩后生”等培訓(xùn)工程；大力實(shí)施生存條件極嚴(yán)酷鄉(xiāng)村農(nóng)牧民的移民搬遷和易地扶貧開發(fā)，切實(shí)改善貧困農(nóng)牧民生存和發(fā)展條件；大力推進(jìn)科技智力扶貧和農(nóng)村各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展，著力提升貧困群眾綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力；大力推進(jìn)部門定點(diǎn)對口幫扶和社會扶貧濟(jì)困工作，對相關(guān)部門的項(xiàng)目資金進(jìn)行整合，優(yōu)先向集中連片特困地區(qū)傾斜，并力爭部門和單位對口幫扶覆蓋所有扶貧重點(diǎn)縣；大力開展項(xiàng)目調(diào)研論證和項(xiàng)目庫建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施好“整村推進(jìn)覆蓋、特困區(qū)域攻堅(jiān)、基礎(chǔ)條件建設(shè)、增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)配套、發(fā)展能力提升、易地搬遷扶貧、優(yōu)美農(nóng)家示范”等扶貧工程。
