根據(jù)云南實施國家教育體制改革工作的方案,近期,全省將通過進一步細化、制定配套政策,抓好抓實6項重點改革試點項目,在逐步縮小云南省與先進發(fā)達地區(qū)教育差距的同時,力爭做出云南特色。
去年,在國家教育體制改革領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,云南省組織專家調(diào)研論證,積極申報國家教育體制改革試點項目。當年經(jīng)國務院正式批準,全省獲準開展12個試點項目,成為全國7個改革試點省份之一,其中,西部僅有西藏和云南。試點項目除省級統(tǒng)籌綜合改革試點外,11個專項包括探索政府舉辦和鼓勵社會力量辦園的措施和制度;以政府為主導,優(yōu)化資源配置,促進義務教育均衡發(fā)展;探索地方政府履行教育職責的評價辦法等。
按照先行先試的要求,近期,云南將重點抓實6個項目。一是大力推進學前教育。將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園和農(nóng)村幼兒園建設、支持民辦幼兒園發(fā)展、幼兒園教師待遇保障機制建設、公辦幼兒園教師配備、創(chuàng)建示范幼兒園建設等方面進行積極探索。二是大力推進義務教育均衡發(fā)展。通過在校舍建設、布局調(diào)整、設施配備、圖書配備、教師配置等方面推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,同時推進校長與教師的合理流動。到2012年底,38個縣市區(qū)實現(xiàn)縣域義務教育初步均衡發(fā)展,到2020年底,所有縣市區(qū)實現(xiàn)義務教育基本均衡發(fā)展。三是完善職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展機制。加大公辦職業(yè)院校改革力度,改變條塊分割、重復建設狀況;鼓勵社會力量以多種方式舉辦高質(zhì)量、有特色的職業(yè)教育機構(gòu);健全產(chǎn)教結(jié)合、校企合作制度,發(fā)揮職教集團作用,推進職業(yè)教育校企一體化辦學。在發(fā)展方式、辦學體制、人才培養(yǎng)機制等方面重點突破,大幅度提升職業(yè)教育質(zhì)量和效益,服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,職業(yè)教育的吸引力。四是完善高等教育內(nèi)涵發(fā)展機制。以項目為抓手,遴選一批試點項目和試點高校,深化辦學體制和教育管理體制改革。組建大學聯(lián)盟,優(yōu)化高等教育布局結(jié)構(gòu),實現(xiàn)教育資源共享。健全財政撥款為主、多渠道籌措教育經(jīng)費的投入體制。爭取加快開放大學的建設步伐。五是完善民辦教育資助發(fā)展機制。完善財稅、金融、土地等優(yōu)惠政策和捐贈教育的激勵機制,健全民辦學校教師社會保障制度。依法加強對民辦學校的監(jiān)督管理,推動民辦學校規(guī)范辦學、高質(zhì)量有特色發(fā)展。六是推進教育“橋頭堡”建設。重點構(gòu)建基本公共教育服務體系、加強教育對外合作與交流、創(chuàng)新教育體制機制。 (記者 羅霞)